斐濟(jì)畜牧業(yè)發(fā)展研究
一、國(guó)家概況
斐濟(jì)位于南太平洋,瓦努阿圖以東、湯加以西、圖瓦盧以南,是南太平洋地區(qū)的重要交通樞紐。該國(guó)的群島共包括了322個(gè)島嶼,面積1.827萬(wàn)km2,當(dāng)中106個(gè)島嶼有人居住。兩個(gè)主要島嶼維提島和瓦努阿島的人口占全國(guó)的87%。總?cè)丝?6.84萬(wàn),其中56.8%為斐濟(jì)族、37.5%為印度族,農(nóng)村人口占49%。
斐濟(jì)屬熱帶海洋性氣候,年平均氣溫為22-30℃,常受颶風(fēng)襲擊。土地肥沃,盛產(chǎn)甘蔗,因此又有“甜島”之稱(chēng)。制糖業(yè)和旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值44.45億斐濟(jì)元(1斐濟(jì)元約合3.23元人民幣,2013),人均GDP5217斐濟(jì)元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9%。
斐濟(jì)農(nóng)業(yè)用地面積42.7萬(wàn)hm2,其中耕地面積約16.76萬(wàn)hm2,永久作物面積8.5萬(wàn)hm2,草地和牧場(chǎng)17.5萬(wàn)hm2。主要產(chǎn)甘蔗、椰子、香蕉等,小麥全靠進(jìn)口,大米能自給20%。近年來(lái),斐濟(jì)政府努力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),推廣水稻種植。森林覆蓋面積101.7萬(wàn)hm2,占全國(guó)土地面積的55%,漁業(yè)資源豐富,盛產(chǎn)金槍魚(yú)。
二、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
斐濟(jì)畜牧業(yè)在太平洋島國(guó)中還算比較發(fā)達(dá),主要包括牛肉、乳品、豬肉、家禽、綿羊、山羊和養(yǎng)蜂。但多數(shù)畜產(chǎn)品生產(chǎn)仍不能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,需要依靠進(jìn)口,主要進(jìn)口的是羊肉、牛肉和奶制品。
(一)牛肉
斐濟(jì)的養(yǎng)牛業(yè)自殖民時(shí)代就已經(jīng)存在,主要用來(lái)供應(yīng)國(guó)內(nèi)的肉、奶需求。牛肉生產(chǎn)主要由國(guó)家注冊(cè)的屠宰場(chǎng)以及北部農(nóng)村的屠宰場(chǎng)進(jìn)行。
2010年共屠宰7830頭,比2009年增長(zhǎng)14%,牛肉產(chǎn)量(胴體重)為2022.9t,比2009年的1719t增長(zhǎng)18%。屠宰的肉牛數(shù)量近年連續(xù)下降,而且屠宰的母牛數(shù)量也由2074頭下降到1977頭。2010年,國(guó)內(nèi)年人均牛肉消費(fèi)量為3.6kg,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的牛肉只能滿足全國(guó)消費(fèi)的53%。2010年,斐濟(jì)進(jìn)口牛肉1795.2t,2008年有明顯減少,主要從新西蘭進(jìn)口鮮牛肉。詳見(jiàn)表1。
表1 2001-2010年斐濟(jì)牛肉生產(chǎn)和進(jìn)口情況
(二)乳品
歷史記錄顯示,斐濟(jì)1910年首次商業(yè)化生產(chǎn)奶酪。第一次世界大戰(zhàn)后,有組織的牛奶加工廠出現(xiàn)在斐濟(jì)中區(qū)。目前,斐濟(jì)的乳品生產(chǎn)包括兩部分:
一是正規(guī)部分,由農(nóng)民向雷瓦奶業(yè)合作公司(RCDC)提供奶油和鮮奶;二是非正規(guī)部分,向城市居民提供家庭消費(fèi)所需的奶油、鮮奶以及高附加值的奶制品。雷瓦奶業(yè)合作公司是由生產(chǎn)者成立的,指導(dǎo)整個(gè)奶油、全脂牛奶的生產(chǎn),目前也是南亞地區(qū)最大的乳品加工廠。斐濟(jì)共有252個(gè)注冊(cè)的奶農(nóng),其中243個(gè)向雷瓦奶業(yè)合作公司提供產(chǎn)品。非正規(guī)部分占奶制品生產(chǎn)的54%,而且分布在全國(guó)各地。
2010年,雷瓦奶業(yè)合作公司共生產(chǎn)牛奶1030.67萬(wàn)L,比2009年下降7%。斐濟(jì)自給率提高到22%,人均消費(fèi)量由2009年的5.4kg下降到5.2kg。人工授精的奶牛總數(shù)量為1426頭,完成年度目標(biāo)的95%。2010年各種奶制品的進(jìn)口與2009年相比下降2.5%,進(jìn)口增加最多的是淡奶和煉乳。
近年,斐濟(jì)奶業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是洪水和颶風(fēng)帶來(lái)的破壞性損失,導(dǎo)致牛奶生產(chǎn)下降、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞以及動(dòng)物健康受到影響。2010年政府提出為奶業(yè)投資120萬(wàn)美元,但只下?lián)芰?4.97萬(wàn)美元,有58個(gè)農(nóng)場(chǎng)受益。而且,布魯氏菌病感染了15個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的16140頭奶牛。奶業(yè)支持計(jì)劃(DIS)項(xiàng)目的啟動(dòng),極大地促進(jìn)了奶業(yè)部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的改善?,F(xiàn)在,政府主要為小奶農(nóng)提供支持,作為斐濟(jì)奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一條主要路徑。2006—2010年斐濟(jì)奶業(yè)供應(yīng)需求平衡情況見(jiàn)表2。
表2 2006-2010年斐濟(jì)奶業(yè)供需平衡情況
(三)綿羊
綿羊業(yè)主要由農(nóng)村、外島和進(jìn)口替代計(jì)劃以及其他政府為農(nóng)民提供的支持來(lái)推動(dòng)。通過(guò)這些計(jì)劃,私有的許多農(nóng)場(chǎng)在育種群體、圍欄和羊舍材料上獲得了支持。綿羊管理站也通過(guò)小農(nóng)戶綿羊發(fā)展計(jì)劃獲得資助(總額15萬(wàn)美元),對(duì)全國(guó)4個(gè)綿羊管理站進(jìn)行了維護(hù)和維修。
2010年國(guó)內(nèi)綿羊肉產(chǎn)量(胴體重)增長(zhǎng)2.3%,達(dá)到63.1t。主要的屠宰來(lái)自非正規(guī)的市場(chǎng),屠宰量為60.8t,其余2.3t來(lái)自正規(guī)市場(chǎng)。進(jìn)口綿羊肉6221.0t,比2009年的12637t減少51%。自給率為0.9%,人均消費(fèi)量為8.4kg。全國(guó)監(jiān)測(cè)的綿羊養(yǎng)殖場(chǎng)共有372個(gè),比2009年的394個(gè)減少7.6%??偞鏅诹繛?1268只,增長(zhǎng)3.9%。綿羊養(yǎng)殖場(chǎng)主要分布在北部地區(qū),共有226個(gè),占總數(shù)的61%。詳見(jiàn)表3。
表3 2006-2010年斐濟(jì)綿羊肉供需情況
(四)山羊
該產(chǎn)業(yè)主要由私營(yíng)部門(mén)主導(dǎo),政府的資助非常有限,產(chǎn)業(yè)得以維系發(fā)展主要是因?yàn)槠涫歉收岱N植區(qū),特別是北部和西部地區(qū)可持續(xù)的收入來(lái)源。由于這些地區(qū)適宜的環(huán)境條件,山羊群體分布更廣泛。屠宰量的下降表明,多數(shù)是在全國(guó)各地進(jìn)行的非正規(guī)屠宰。
2010年的山羊肉進(jìn)口較2009年增長(zhǎng)38%,自給率從2009年的96%下降到92%。年人均消費(fèi)量也由0.32kg下降到0.29kg。為了解決全國(guó)許多養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)的生育問(wèn)題,Sigatoka研究站進(jìn)行了品種改良,而且目標(biāo)是向全國(guó)提供研究站進(jìn)口的改良品種。
2010年,監(jiān)測(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量減少了3.3%,導(dǎo)致存欄量下降到2.2萬(wàn)只(表4)。
表4 2009-2010年山羊養(yǎng)殖場(chǎng)和群體分布(單位:個(gè),只)
(五)家禽
禽業(yè)主要包括肉雞、食用蛋和雞苗的生產(chǎn)。肉雞生產(chǎn)主要由兩個(gè)正規(guī)的部門(mén)進(jìn)行,即GoodmanFielder公司和RoosterPoultry公司,其余少部分是小農(nóng)戶的庭院飼養(yǎng)。ImamAliHalal公司和Reddy公司控制全國(guó)的鴨肉生產(chǎn),小部分為農(nóng)戶散養(yǎng)。2010年,肉雞生產(chǎn)增長(zhǎng)10.7%,雞肉產(chǎn)量達(dá)到1.73萬(wàn)t。
自給率為90.8%,年人均雞肉消費(fèi)量22.4kg。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的增加,進(jìn)口下降0.1%,進(jìn)口量為1742.9t。正規(guī)市場(chǎng)上流通的鴨肉產(chǎn)量為12.9t,進(jìn)口10.3t。禽蛋產(chǎn)量的80%-90%來(lái)自RamSami&Sons公司,小農(nóng)戶散養(yǎng)提供的產(chǎn)量?jī)H占10%-20%。禽蛋的自給率為100%。日齡雞生產(chǎn)由3家注冊(cè)的國(guó)內(nèi)孵化公司經(jīng)營(yíng),即CrestHatcheries、PacificFeed和RoosterPoultry。國(guó)內(nèi)雞苗的孵化生產(chǎn)不能滿足需求,還需進(jìn)口孵化種蛋和肉雞苗。
(六)生豬
斐濟(jì)的生豬生產(chǎn)波動(dòng)很大,但自1993年以來(lái)豬肉生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)自給自足。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模較小以及地理位置相對(duì)孤立都是優(yōu)勢(shì)。整體來(lái)看,該產(chǎn)業(yè)的前景主要取決于旅游市場(chǎng)的需求,因?yàn)楸镜刎i肉最大的消費(fèi)群體是觀光游客。國(guó)內(nèi)共有5家主要的商業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),供應(yīng)國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量的90%以上,其生產(chǎn)效率對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的存活至關(guān)重要。這些商業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)集合了現(xiàn)代化的設(shè)備并邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家進(jìn)行生產(chǎn)方面的指導(dǎo)。由于對(duì)該產(chǎn)業(yè)的管制較松,而且對(duì)豬肉產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,即使價(jià)格不穩(wěn)定,大型商業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)也因生產(chǎn)規(guī)模大能夠生存。因此,在沒(méi)有任何政府支持的情況下,主要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)滿足消費(fèi)者的需求。此外,生豬養(yǎng)殖廣泛分布在農(nóng)村地區(qū),有利于保障收入安全、食物安全和減緩貧困。在這方面,非政府組織為社區(qū)和農(nóng)戶提供了資金支持,通過(guò)養(yǎng)豬提高基層脆弱群體的生活水平。
2010年,注冊(cè)屠宰場(chǎng)共屠宰17448頭豬,生產(chǎn)豬肉1168.5t。與2009年比,屠宰量下降8.6%,但由于平均單體重增加,豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)3.5%。國(guó)內(nèi)豬肉自給率達(dá)到90%,2010年的進(jìn)口量為124.4t,比2009年的193t有所下降,降幅達(dá)35.5%。年人均消費(fèi)量為1.5kg。
三、畜牧業(yè)發(fā)展制約因素
對(duì)斐濟(jì)發(fā)展畜牧業(yè)來(lái)說(shuō),許多產(chǎn)業(yè)都面臨著投入成本增加、濕熱天氣時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、缺乏資金支持、土地租賃契約到期、遭受野狗破壞、基礎(chǔ)設(shè)施較差和缺乏培訓(xùn)等困境。最大的兩個(gè)問(wèn)題是追蹤系統(tǒng)較差,向屠宰場(chǎng)運(yùn)輸?shù)某杀据^高。小農(nóng)戶受到信息交流和運(yùn)輸上的制約,使得在非正規(guī)市場(chǎng)獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)非常困難,無(wú)法記錄牲畜流動(dòng)情況。此外,斐濟(jì)開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有提供鼓勵(lì)畜牧生產(chǎn)的相關(guān)政策。
牛業(yè)是斐濟(jì)重要的畜牧業(yè)部門(mén),多年來(lái)得到政府的高度重視。1974年,議會(huì)通過(guò)一個(gè)特別法令,讓新的生產(chǎn)者加入雷瓦奶業(yè)合作公司,以獲得政府為該公司擴(kuò)大資本提供的幫助。后來(lái),政府又通過(guò)年度基本項(xiàng)目資金提供計(jì)劃(奶制品多樣化計(jì)劃)向奶制品生產(chǎn)者提供支持。通過(guò)政府和FAO的幫助,許多小農(nóng)戶獲得了機(jī)會(huì),使得斐濟(jì)奶業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但奶業(yè)仍存在著制約因素,主要是奶牛在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,由于高質(zhì)量和價(jià)格又可以接受的飼料和草地供應(yīng)不穩(wěn)定,牲畜營(yíng)養(yǎng)不良,奶制品加工廠的基礎(chǔ)設(shè)施較差,投入水平較低等。
生豬養(yǎng)殖雖不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但目前的人工授精比較低,還要靠公野豬、蘭德瑞斯豬、杜洛克豬和長(zhǎng)白豬進(jìn)行自然交配。低受精率的原因是母豬營(yíng)養(yǎng)不良、健康狀況不佳以及人工授精母豬的管理能力較差,中央部門(mén)需要更多地提供人工授精服務(wù)。品種改良是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要障礙,今后要通過(guò)人工授精技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)庭院和半商業(yè)化豬場(chǎng)養(yǎng)殖的生豬進(jìn)行遺傳改良。另外,養(yǎng)豬業(yè)越來(lái)越受到飼料成本高、為農(nóng)民提供的飼料替代品不足、缺乏管制,以及肉價(jià)格過(guò)高等困擾。
四、中斐畜牧合作
斐濟(jì)是中國(guó)在南太平洋島國(guó)中的主要貿(mào)易伙伴。自1975年11月兩國(guó)建交以來(lái),雙邊關(guān)系發(fā)展順利,雙邊貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。2011年,中斐雙邊貿(mào)易額近1億美元,同比增長(zhǎng)34.1%。近年來(lái),中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作日益緊密,中國(guó)農(nóng)業(yè)部與斐濟(jì)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合召開(kāi)了第三屆中國(guó)—太平洋島國(guó)農(nóng)業(yè)合作論壇,目的是加強(qiáng)中國(guó)與太平洋各島國(guó)間的信息交流,建立合作發(fā)展的良好平臺(tái)。2012年,中國(guó)農(nóng)業(yè)部與斐濟(jì)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部簽署了農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄,為進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作奠定了基礎(chǔ)。
斐濟(jì)畜牧生產(chǎn)水平較低,奶制品和牛羊肉都要靠進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求,但目前兩國(guó)間幾乎無(wú)畜產(chǎn)品貿(mào)易??紤]到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),雙方在貿(mào)易產(chǎn)品上沒(méi)有互補(bǔ)性,因此應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧領(lǐng)域的科技交流與合作,逐步探索投資合作??梢酝ㄟ^(guò)派遣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、實(shí)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等幫助斐濟(jì)在畜禽品種改良、技術(shù)人員培訓(xùn)和現(xiàn)代化管理等方面獲得提升。通過(guò)聯(lián)合建立現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目,定期舉辦高層研討交流會(huì),共同努力深化雙方畜牧領(lǐng)域的合作。
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