俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展策略分析
豬生長迅速,豬肉是俄羅斯人最喜歡的一種肉類,因此生豬養(yǎng)殖在俄羅斯最為普遍。20世紀(jì)90年代,俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模達(dá)到頂峰,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)逐漸滑坡,生豬養(yǎng)殖數(shù)量不斷下降,直到2006年,俄羅斯生豬養(yǎng)殖數(shù)量才開始增長。2007年,非洲豬瘟傳入俄羅斯,在這之后的10多年中,俄羅斯豬肉生產(chǎn)量不但沒有下降,反而逐步增長,尤其是2013年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,歐美國家對俄羅斯實行經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯的豬肉進(jìn)口渠道受到影響,反而促進(jìn)了俄羅斯本土生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。到2016年,俄羅斯豬肉的自給能力達(dá)到了80%,2018年已經(jīng)實現(xiàn)了100%自給。自2006年以來,俄羅斯的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快,在豬肉進(jìn)口來源被切斷以及非洲豬瘟疫情的影響下,俄羅斯的生豬養(yǎng)殖業(yè)不但沒有萎縮,反而越來越壯大,逐漸向現(xiàn)代化、工業(yè)化的養(yǎng)豬場模式轉(zhuǎn)型升級。
1、俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的主要問題
近年來,俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快,基本實現(xiàn)了恢復(fù)性增長和自給自足,但其在進(jìn)一步發(fā)展過程中尚存在一些困難,例如非洲豬瘟疫情尚未根除、規(guī)模化養(yǎng)殖場資金壓力較大、豬肉市場價格不穩(wěn)定等。
1.1 非洲豬瘟疫情尚未根除
自2007年俄羅斯出現(xiàn)非洲豬瘟以來,截至2019年,共計出現(xiàn)了1397例非洲豬瘟病例,俄羅斯境內(nèi)46個地區(qū)的養(yǎng)殖場都曾出現(xiàn)過疫情,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)50億盧布(約合6623萬美元),間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億盧布。
近年來,俄羅斯各地積極采取了防疫措施,俄羅斯養(yǎng)豬場的非洲豬瘟逐漸減少。其中,2016年有398例(野豬76例),2018年有112例(野豬57例),2019年有14例(野豬11例)[1]。由此可見,俄羅斯生豬養(yǎng)殖的豬瘟發(fā)生率比野豬的發(fā)生率低很多。盡管非洲豬瘟在俄羅斯養(yǎng)豬場逐年減少,但目前依然沒有根除。
1.2 工業(yè)化養(yǎng)殖場成本較高、資金壓力較大
目前,俄羅斯沒有合同制養(yǎng)殖場,所有生豬養(yǎng)殖場和存欄豬都?xì)w特定的私營企業(yè)所有,而且這些養(yǎng)殖場都擁有屠宰加工廠,俄羅斯20家養(yǎng)殖場的生豬產(chǎn)量占全俄的50%,由于土地、豬舍和存欄量都需要資金,因此每家公司都有大量的資金需求。
多數(shù)養(yǎng)殖場通過貸款的方式獲得融資,但是俄羅斯的貸款利率約為14%-16%,而且回報周期需要3-6年,資金回籠周期較長。有些養(yǎng)殖場可以獲得政府提供的10%-12%的利率貼現(xiàn),這在很大程度上減少了資金壓力。
1.3 豬肉市場價格不穩(wěn)定
近年來,俄羅斯豬肉價格波動較大。受2008年全球金融危機(jī)影響,俄羅斯豬肉價格也出現(xiàn)了下跌,這是因為俄羅斯人的購買力疲軟以及不同供應(yīng)商之間的競爭加劇。2013年以前,大量進(jìn)口供應(yīng)商逐漸俄羅斯,豬肉價格小幅上漲。
2013年后,豬肉價格出現(xiàn)大幅下降。后因歐美國家切斷了俄羅斯的豬肉進(jìn)口渠道,再加上非洲豬瘟導(dǎo)致豬肉供應(yīng)緊張,俄羅斯豬肉價格不斷上漲,在2016年達(dá)到了新的高度,這也促進(jìn)了俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。
盡管低價格可以拉動人們的消費,但是價格大幅下跌會導(dǎo)致養(yǎng)殖場進(jìn)入虧損狀態(tài)。隨著國家生態(tài)環(huán)保要求的提高,生豬養(yǎng)殖成本不斷增加,導(dǎo)致養(yǎng)殖場減少了生豬養(yǎng)殖數(shù)量,部分養(yǎng)殖場甚至倒閉,進(jìn)而產(chǎn)生了豬肉供應(yīng)不足的問題。
1.4 生豬養(yǎng)殖政策有待完善
俄羅斯政府對生豬養(yǎng)殖業(yè)的扶持政策有待完善,扶持力度有待加大。例如在貸款方面,俄羅斯政府僅會對一小部分農(nóng)產(chǎn)品組織提供10%-12%的利率援助,而大部分農(nóng)產(chǎn)品組織獲得的利率援助較小,甚至有的農(nóng)場組織因為條件不符,無法申請到利率援助。
2、俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展策略
2.1 完善疫情防御體系,嚴(yán)格做好非洲豬瘟防控工作
2.2 多措并舉,拓寬融資渠道
據(jù)統(tǒng)計,2020年約有78%的生豬養(yǎng)殖場實現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)場管理模式,意味著有78%的生豬將在現(xiàn)代化屠宰場屠宰,這進(jìn)一步增加了生豬養(yǎng)殖場的成本。關(guān)于俄羅斯生豬養(yǎng)殖企業(yè)面臨成本大、資金回籠慢等問題,可以考慮結(jié)合生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化農(nóng)場模式的轉(zhuǎn)變,加強管理模式升級,拓寬融資渠道。不能僅依靠銀行貸款周轉(zhuǎn)資金,可以通過內(nèi)部集資、吸引外資、引入民營企業(yè)的投資等方式擴(kuò)大融資。
2.3 健全豬肉價格穩(wěn)定機(jī)制,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
由于俄羅斯的豬肉價格經(jīng)常波動,導(dǎo)致生豬生產(chǎn)和運銷秩序混亂。為了維持生豬生產(chǎn)和豬肉運銷穩(wěn)定,需要健全豬肉價格穩(wěn)定機(jī)制。
一方面,俄羅斯政府部門要加快構(gòu)建現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系,健全現(xiàn)代生豬流通體系。另一方面,要促進(jìn)生產(chǎn),規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運。相關(guān)部門要持續(xù)加強對非洲豬瘟的防控,加強生豬產(chǎn)銷監(jiān)測,完善市場調(diào)控機(jī)制,保障市場供應(yīng),穩(wěn)定豬肉價格,讓生豬養(yǎng)殖場對未來有良好預(yù)期,擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。
2.4 完善政府扶持政策,加大財政補貼力度
由于俄羅斯生豬養(yǎng)殖業(yè)的扶持政策不健全,導(dǎo)致原本面臨較大資金壓力的生豬養(yǎng)殖場面臨重重困難。這就需要俄羅斯政府相關(guān)部門起調(diào)節(jié)作用,在生豬養(yǎng)殖方面加大財政支持力度,對生豬養(yǎng)殖場提供財政補貼,例如降低貸款利率、提高貸款利率補貼。還應(yīng)該加強對非洲瘟疫區(qū)的撲殺豬只提供資金補助和保險金等,設(shè)置非洲豬瘟疫情防治工作專項經(jīng)費等,幫助生豬養(yǎng)殖場降低損失。
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