墨西哥城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理分析

  1、墨西哥城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

  墨西哥沒(méi)有完整、系統(tǒng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，主要表現(xiàn)為：

  第一，城市空間規(guī)劃缺失。墨西哥在城市建設(shè)中對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和管理，城市體系結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在不均衡問(wèn)題。

  第二，城市土地規(guī)劃和管理混亂。墨西哥由于缺乏系統(tǒng)性的土地規(guī)劃編制、土地法規(guī)不完善、土地政策滯后、土地政策實(shí)施的管理體系混亂，從而導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)、土地私人占有率高等社會(huì)問(wèn)題。

  第三，城市環(huán)境規(guī)劃薄弱。墨西哥在城市發(fā)展過(guò)程中缺乏系統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃，同時(shí)環(huán)境政策實(shí)施的政府機(jī)構(gòu)權(quán)力與責(zé)任混亂，執(zhí)行能力不足，制約了環(huán)境規(guī)劃和管理的有效性，阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。

  2、墨西哥假城鎮(zhèn)化中的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理教訓(xùn)

  (1)城市人口爆炸，環(huán)境惡化

  墨西哥在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，缺乏合理的城市發(fā)展目標(biāo)和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，盲目追求人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增速，導(dǎo)致城市發(fā)展實(shí)力下降和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的喪失，致使大量農(nóng)民涌入城市。地方政府拿不出有效的治理政策，致使城市問(wèn)題日積月累，引起混亂。

  由于墨西哥城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滯后于城市化發(fā)展速度。因此在城市發(fā)展進(jìn)程中，產(chǎn)生了城市空氣質(zhì)量惡化、水源被污染、交通堵塞、住宅擁擠、貧民區(qū)無(wú)序擴(kuò)張等問(wèn)題。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足，貧困化現(xiàn)象嚴(yán)重

  由于缺乏合理規(guī)劃，地方政府無(wú)法為迅速增加的外來(lái)人口解決就業(yè)、住房和社會(huì)基本服務(wù)，公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，城市存在大量“貧民區(qū)”、“貧民窟”，貧困化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

  以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)墨西哥事業(yè)部建筑房產(chǎn)課題組《最新墨西哥基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2016-2020年)》，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。