菲律賓汽車市場及產(chǎn)業(yè)政策概述
菲律賓汽車市場以日系品牌為主,且進口依賴度較高。近年來,中國品牌加快在東盟地區(qū)的布局,并逐漸進入菲律賓市場。絲路印象菲律賓事業(yè)部從汽車市場及產(chǎn)業(yè)政策兩方面對菲律賓市場進行簡要分析,為我國車企進入菲律賓市場提供參考。
菲律賓社會經(jīng)濟現(xiàn)狀
近年來,菲律賓經(jīng)濟保持高增速。受新冠肺炎疫情等因素影響,2020年菲律賓GDP同比下滑9.5%,人均GDP約3300美元。這是該國經(jīng)濟自1998年以來首次出現(xiàn)萎縮,也是1946年有記錄以來的最差表現(xiàn)。預(yù)計2021年菲律賓整體經(jīng)濟將會逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)正,并有可能實現(xiàn)6.5%至7.5%的增長。
菲律賓最大的競爭優(yōu)勢是擁有數(shù)量眾多、廉價、英語熟練且適應(yīng)性強的勞動力。菲律賓是世界第十三大人口大國,總?cè)丝诩s1.09億,居民識字率達到96.4%,勞動力人口基數(shù)大,成本低,正處于人口紅利黃金時期,市場潛力有待挖掘。
菲律賓汽車市場發(fā)展概況
企業(yè)布局
能源成本高、法規(guī)不透明和市場治理不健全是汽車制造商在菲律賓面臨的主要挑戰(zhàn)。盡管政府出臺激勵政策,部分車企如福特(2012年)、本田(2020年)等還是關(guān)閉了菲律賓工廠。目前當?shù)刂饕噺S商為豐田、三菱、現(xiàn)代、五十鈴等。
圖1 菲律賓主要整車企業(yè)產(chǎn)能及布局情況
菲律賓汽車零部件產(chǎn)業(yè)具備一定的出口競爭力。菲律賓汽配出口額占菲律賓出口總額的5%~7%,主要出口品種為線束、傳動系統(tǒng)和輪轂,主要出口國家為東盟國家、日本、美國和歐洲。為保持菲律賓配件產(chǎn)業(yè)的出口競爭力,政府推出一系列措施鼓勵出口,如企業(yè)每出口10000件汽車配件,可獲得400美元的出口信用金額抵扣進口稅;設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的出口外向型企業(yè)4年內(nèi)免征所得稅等。汽車生產(chǎn)
菲律賓國內(nèi)汽車產(chǎn)量處于較低水平,國內(nèi)消費大部分來源于進口。2019年菲律賓生產(chǎn)汽車9.3萬輛,同比增長13.4%。其中,乘用車生產(chǎn)8.5萬輛,同比增長8.8%,僅豐田產(chǎn)量就達到5.3萬輛,同比增長29.5%。商用車生產(chǎn)0.8萬輛,同比增長96.1%。2019年,菲律賓的汽車生產(chǎn)明顯復蘇,但是距離稅改前的最高水平仍有一定差距。2020年1月,塔爾火山噴發(fā)導致附近區(qū)域汽車工廠停工。之后暴發(fā)的新冠疫情更是雪上加霜,2020年汽車產(chǎn)量大幅下滑48.0%,至4.9萬輛,其中乘用車下滑54%,至3.9萬輛,商用車增長12.6%,至1.0萬輛。
圖2 2011-2020年菲律賓汽車生產(chǎn)情況
汽車銷售受稅制改革和通貨膨脹等因素影響,2018年菲律賓汽車消費低迷,2019年,稅率上調(diào)帶來的消費需求提前釋放的影響基本消失,汽車銷量再次突破40萬輛。2020年受自然災(zāi)害和新冠疫情防控措施等因素影響,汽車銷量大幅下滑39.6%,至24.3萬輛。分車型看,轎車是銷量最大的車型,2020年銷售7.22萬輛,同比下降41.9%,SUV銷量次之,2020年銷售6.48萬輛,同比下降33.8%。MPV和皮卡的銷量下滑幅度均超過50%。
圖3 2020年菲律賓汽車分車型銷售情況
分品牌來看,2020年菲律賓市場大部分品牌銷量大幅下滑。日系品牌占據(jù)市場主導地位,豐田是菲律賓最暢銷的品牌,2020年銷售10.1萬輛,同比下降38.3%,但市場占有率進一步提升至41.6%,其次是三菱,2020年銷量3.7萬輛,同比下降41.8%。
表1 2019-2020年菲律賓分品牌銷售情況(輛)
2020年,中國品牌在菲律賓市場表現(xiàn)優(yōu)異,上汽和吉利均實現(xiàn)10倍以上的增長,分別銷售3432輛和2221輛,躋身前十位,北汽銷量下降41.5%至1559輛。菲律賓汽車產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策
菲律賓政府2015年5月2日公布第182號總統(tǒng)令,發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策——《全面汽車振興戰(zhàn)略》,將以整車廠及零部件配套廠為對象,從2016年起6年內(nèi)補貼270億比索。目標是促使國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展并提高東盟地區(qū)的競爭力。CARS是菲律賓首個跨時期、基于業(yè)績表現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)計劃,意圖助推菲律賓汽車產(chǎn)業(yè)化并使其成為東盟汽車制造中心。
表2 菲律賓汽車產(chǎn)業(yè)政策概況
稅收政策2017年12月19日,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特簽署通過了《加速成長與擴大包容稅收改革》法案,對汽車產(chǎn)品的消費稅進行了大幅調(diào)整。
表3 菲律賓汽車消費稅調(diào)整情況
建議菲律賓汽車市場近80%來源于進口。根據(jù)中國-東盟自貿(mào)協(xié)定,菲律賓在2018年對自中國進口的乘用車再次降稅。目前,對自中國進口的1.5L以下的整車關(guān)稅為5%,對1.5L以上的維持30%關(guān)稅。2020年11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,為中菲深化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更加有利的條件。此外,滿足40%的國產(chǎn)化條件后菲律賓在東盟市場內(nèi)部享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。我國車企可抓住機遇,向菲律賓出口小排量汽車或依托在東盟建立工廠,向菲律賓及其他東盟市場出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
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