鄭州市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的SWOT分析
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的壓艙石,是衡量一個國家生產(chǎn)力水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn),是立國、興國、強國的根本和關(guān)鍵,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平提高的國之利器,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為社會發(fā)展的共識。鑒于此,河南省聚焦“三區(qū)一群”規(guī)劃,把鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三市作為示范城市,打造成為國家重要的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。作為國家中心城市的鄭州,一直以來,憑借其自身優(yōu)勢,促使制造業(yè)獲得快速發(fā)展,特別是近年大力培育壯大先進(jìn)制造業(yè),取得一些成績,然而鄭州制造業(yè)雖然規(guī)模大,但是實力不強,發(fā)展質(zhì)量和效益也不高。因此鄭州應(yīng)該著力推進(jìn)本市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)變,為河南建設(shè)制造業(yè)強省、打造中西部創(chuàng)新開放高地發(fā)揮龍頭示范帶動效應(yīng)。
一、鄭州制造業(yè)的現(xiàn)狀
河南省是我國排名第五的經(jīng)濟(jì)大省,也是我國中西部各省區(qū)的龍頭。鄭州市作為河南省省會城市,在電子信息、汽車制造、裝備制造、煤炭化工、食品加工等領(lǐng)域都是國內(nèi)翹楚。目前,鄭州市電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過300家,已形成了智能終端、信息安全、智能傳感器三個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈;鄭州的宇通客車雖然屬于傳統(tǒng)制造業(yè),卻涵蓋高檔、中檔客車,適用于全國和世界各類應(yīng)用場景,年銷售量超過6萬輛,大中型客車在國內(nèi)市場占有率超過30%,位列全球第一;裝備制造企業(yè)全市超過400家,擁有鄭煤機(jī)、中車四方等一批行業(yè)骨干企業(yè),中鐵裝備的行業(yè)占有率連續(xù)多年位居全省第一;食品規(guī)模以上企業(yè)180多家,國內(nèi)市場占有率累計超過了60%。由此可以看出,經(jīng)過幾年的實踐與探索,鄭州制造業(yè)的發(fā)展取得了階段性的成效,具有良好的發(fā)展態(tài)勢。
圖1 鄭州規(guī)模以上制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
但是,從圖1也可以看出,鄭州制造業(yè)這三年的資產(chǎn)總額、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額一直處于下降狀態(tài),同時制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量也在逐年減少,說明近幾年鄭州制造業(yè)發(fā)展不盡如人意,從衡量制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)可以看出鄭州制造業(yè)總體上大而不強,經(jīng)濟(jì)效益較低,特別是面臨復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,鄭州制造業(yè)的創(chuàng)新能力弱、智能化水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題凸顯,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響鄭州第二大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),若想扭轉(zhuǎn)這種發(fā)展弊端,鄭州市必須進(jìn)行制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟(jì)效益。二、運用SWOT分析鄭州制造業(yè)發(fā)展的核心競爭力
(一)鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的競爭優(yōu)勢
1.區(qū)位優(yōu)勢。鄭州市是河南省省會,更是我國極其重要的綜合性交通樞紐,多條高速鐵路客運專線在這里呈“十字”型交叉會合,貫通全國的鐵路、航空、高速鐵路、電力、電信主干線在此交匯,鏈接?xùn)|南西北,具有極為獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。同時近年來,鄭州借助“一帶一路”倡議實施的東風(fēng),不斷發(fā)揮地居其中的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)連通國際、貫通東中西的物流通道,正朝著“買全球賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn),鄭州依托密集的交通網(wǎng)絡(luò)和獨特的地理優(yōu)勢,為其制造業(yè)走向國際市場樹立新形象奠定基礎(chǔ)保障。
2.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。鄭州近幾年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,2018年鄭州GDP就突破萬億,就北方而言,僅次于北京、天津和青島,2019年鄭州GDP達(dá)到11589.7億元,占全省的21.4%,總量居全國城市第15位,2020年即使在新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境影響之下,鄭州GDP仍突破1.2億元,邁進(jìn)中國城市綜合競爭力20強,發(fā)展活力不斷增強。鄭州市龐大的經(jīng)濟(jì)總量為其制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了原動力。
(二)鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的劣勢
1.創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率低下,自主創(chuàng)新能力較弱。制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的動力來自創(chuàng)新驅(qū)動,對于鄭州制造業(yè)來說,提高技術(shù)創(chuàng)新能力是促進(jìn)其價值鏈攀升的根本途徑,而專利數(shù)則是衡量企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。
在鄭州市制造業(yè)發(fā)展中,其研發(fā)投入占比較低,科研經(jīng)費相對較少,這就導(dǎo)致多數(shù)制造業(yè)企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品特別是高質(zhì)量產(chǎn)品體系時受到研究經(jīng)費的制約,同時也導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新模式的推行受到掣肘。2018年鄭州市R&D經(jīng)費投入1130185萬元,R&D經(jīng)費投入強度為1.38%,低于合肥的2.16%、太原的1.86%、長沙市的1.82%。
從專利數(shù)量上來看,2018年鄭州市發(fā)明專利申請量為2759件,低于武漢的6954件、長沙的4501件,由此可見,鄭州市在發(fā)明專利方面的能力薄弱,反映了鄭州市制造業(yè)創(chuàng)新能力較低,也說明了鄭州市制造業(yè)處于價值鏈低端環(huán)節(jié)的事實。鄭州市制造業(yè)目前的創(chuàng)新方式主要以合作創(chuàng)新為主,多數(shù)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)實力和自主創(chuàng)新能力很薄弱,這就導(dǎo)致制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動不足,成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙。
2.缺乏高技術(shù)人才。河南省人口眾多,全省人口數(shù)量達(dá)到一億以上,鄭州占了千萬以上,勞動力資源非常豐富,這一優(yōu)勢對鄭州發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)有很大助力,但是當(dāng)前鄭州制造業(yè)正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期,對勞動力的要求就發(fā)生了變化,鄭州市的勞動力數(shù)量僅僅只能滿足制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要求,無法滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技術(shù)人才的要求。作為中部大省的省會城市,其教育相對于其他中部省份的省會城市相對落后,在2020年公布的國家“雙一流”大學(xué)名單中,鄭州僅有鄭州大學(xué)、河南大學(xué)2所高校入圍,而合肥市、長沙市、武漢市分別有3所、4所、7所入圍,由此說明鄭州市的高校資源及高端人才產(chǎn)出較少。
(三)鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級可能的機(jī)遇
1.規(guī)劃政策助力推行。2020年作為“十三五”規(guī)劃的收官之年,鄭州為加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,鄭州市在2020年1月出臺了《鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》),與此同時,同年4月出臺了《鄭州市2020年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,9月鄭州市人民政府又印發(fā)了《鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,促進(jìn)《三年行動計劃》全面落實,并加快建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策的持續(xù)出臺為鄭州實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量升華提高提供相應(yīng)的戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計。
“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)先進(jìn)制造。近年來,隨著我國三一重工、航天科工、海爾、富士康等知名企業(yè)紛紛部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,我省宇通客車、中鐵裝備、漢威科技等一批制造企業(yè)也相繼推出自己的平臺,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為企業(yè)提升競爭力提供新的賽道。以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命迅速興起,5G憑借大寬帶、大連接、低時延、高可靠等優(yōu)勢,將傳統(tǒng)人與人的連接拓展到“萬物互聯(lián)”新時代,為新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合提供了關(guān)鍵支撐。面對新形勢、新任務(wù),省工業(yè)和信息化廳牽頭起草了《河南省推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展實施方案》,明確了當(dāng)前和今后一個時期全省的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,推動制造業(yè)從單點、局部的信息技術(shù)應(yīng)用向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變,同時為5G開辟更為廣闊的市場空間,助力先進(jìn)制造業(yè)強省、網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè),隨著5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的深度融合應(yīng)用和加持,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅能使傳統(tǒng)制造業(yè)老樹發(fā)芽,更能開啟數(shù)字制造、智能制造的新天地,推動形成全新的生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。
(四)鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的挑戰(zhàn)
1.制造業(yè)“高端回流”。當(dāng)前,美歐發(fā)達(dá)國家紛紛以振興制造業(yè)作為振興實體經(jīng)濟(jì)、走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)困境的重要抓手,通過實施再工業(yè)化戰(zhàn)略、工業(yè)4.0戰(zhàn)略、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略等重振制造業(yè)雄風(fēng),企圖在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)競爭制高點。發(fā)達(dá)國家通過出臺一系列優(yōu)惠政策促使其制造業(yè)的綜合要素成本與中國的差距正在日漸縮小,最主要的是美國、日本以及歐洲各國等發(fā)達(dá)國家開始紛紛制定各種優(yōu)惠政策招攬高端人才,而這些國家對于高精尖領(lǐng)域人才的吸引力明顯大于我國,發(fā)達(dá)國家明顯的綜合成本優(yōu)勢和科技優(yōu)勢形成了“高端封頂”效應(yīng)。
2.制造業(yè)“中低端分流”。近幾年隨著“人口紅利”的消失,我國勞動成本不斷增加,遠(yuǎn)高于東南亞等國,因此越南、印度等一些東南亞國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢,開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力,以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,一些跨國資本直接到新興國家投資設(shè)廠,有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家。由此可見,我國制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢賴以保持的多種要素約束日益趨緊,已經(jīng)使粗放式的發(fā)展道路越走越窄,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,在原有比較優(yōu)勢逐步削弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成的新舊交替時期,我國制造業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐。
3.貿(mào)易環(huán)境趨緊。2019年以來,中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級。自美國“301調(diào)查”以來,我國高端領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)口和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)能力均受到顯著影響,美國在利用“301調(diào)查”手段對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的商品進(jìn)行封鎖。另外新一輪中美貿(mào)易摩擦的核心焦點也表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓限制,在美國貿(mào)易委員會與商務(wù)部頒布的文件中明確指出限制航空航天技術(shù)、信息及通信技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)與高端機(jī)械類知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,譬如美國“芯片”斷供以及將華為等高科技企業(yè)列入出口管制的“實體清單”中,其目的就是為了將我國資本密集型與技術(shù)密集型企業(yè)鎖定在價值鏈低端的層級。此外,2020年爆發(fā)的新冠疫情使得美國對中國高新技術(shù)企業(yè)的制裁變本加厲,“中美貿(mào)易戰(zhàn)”持續(xù)升級,海外市場拓展計劃放緩,甚至有的計劃流產(chǎn)。因此中美貿(mào)易摩擦不僅弱化我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級外部經(jīng)濟(jì)的支撐,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級喪失了技術(shù)原動力,因此新一輪中美貿(mào)易摩擦促使我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨極大挑戰(zhàn)。
三、鄭州市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化能提升一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,因此鄭州要根據(jù)現(xiàn)有制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,讓企業(yè)在生產(chǎn)過程中擺脫對自然資源過度地依賴,推動傳統(tǒng)制造業(yè)消除過剩產(chǎn)能,提高企業(yè)效益,通過相應(yīng)政策引導(dǎo)企業(yè)傾向選用新型材料、新計劃和新工藝以及新設(shè)備,“革新”傳統(tǒng)制造業(yè),促使其向高端、高技術(shù)的方向轉(zhuǎn)變。同時還需要逐步壯大新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,提高知識技術(shù)密集型行業(yè)比重,把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動鄭州制造業(yè)“變道超車”的重要載體,政府應(yīng)出臺有效政策,從平臺建設(shè)、人才引育、企業(yè)培育、要素保障等方面加強引導(dǎo),營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,同時搭建銀企對接平臺,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)模式,完善信貸風(fēng)險補償機(jī)制,推動金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造相應(yīng)的融資渠道,還要突出開放合作,在大力引進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)的同時也要推動現(xiàn)有企業(yè)通過戰(zhàn)略合作以此提升先進(jìn)產(chǎn)能。
(二)堅持科技自立自強,加強制造業(yè)技術(shù)攻關(guān)
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)取得競爭力的核心動能,是制造業(yè)邁進(jìn)高精尖的重要推力,更是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的核心要素。河南省雖然是制造大省,但是制造業(yè)生產(chǎn)主要處于低端階段,在“高精尖”方面存在短板。因此政府應(yīng)緊密關(guān)注國際科技創(chuàng)新發(fā)展新局勢,制定鄭州新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育計劃,給予充分的政策傾斜和財政支持,加大對企業(yè)科研經(jīng)費的支持,增加企業(yè)研究核心技術(shù)的研發(fā)收入,同時大力扶持形式多樣、功能多元化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵鄭州市重點高校、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、市場化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建以企業(yè)為主、高校為輔的校企合作科研機(jī)制,扶持大型制造企業(yè)建立創(chuàng)新實驗室、研發(fā)中心等自有研發(fā)機(jī)構(gòu),以此促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)能力。研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立有利于企業(yè)攻克制造業(yè)核心領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),有助于企業(yè)早日突破關(guān)鍵領(lǐng)域所遇到的瓶頸,解決關(guān)鍵裝備、基礎(chǔ)零部件、工業(yè)軟件等問題,盡快將科技成果落實到生產(chǎn)過程中,改變之前的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,推動制造業(yè)企業(yè)向智能工廠、智能生產(chǎn)的方向發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面,通過科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)注重高素質(zhì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
高素質(zhì)的專業(yè)人才是鄭州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力量,鄭州市應(yīng)該要堅持人才強國戰(zhàn)略,將聚集人才資源放在實施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要位置。就目前而言,鄭州的人口數(shù)量很可觀,但是適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都難以滿足發(fā)展需求,新興產(chǎn)業(yè)的人才缺口大,精通科研技術(shù)的復(fù)合型人才短缺,政府應(yīng)以高端、緊缺人才需求為導(dǎo)向,實施制造業(yè)“智鼎中原”工程,重點引進(jìn)和培育百名卓越企業(yè)家(領(lǐng)軍團(tuán)隊)、千名核心技術(shù)人才、萬名高級技工,實施“新工科”建設(shè)計劃和全民技能振興工程,這就需要推動高校與企業(yè)之間的合作,推動產(chǎn)學(xué)研一體化,制造業(yè)企業(yè)可以加強同周邊高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,將高素質(zhì)人才的技術(shù)和制造業(yè)企業(yè)工人的執(zhí)行力相結(jié)合,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。同時以推進(jìn)“一帶一路”倡議實施和建設(shè)鄭州高新區(qū)國家級“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”為契機(jī),積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)、管理人才和精湛工匠人才,掌握先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才和有全球視野的復(fù)合型人才,同時重點引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),使這些科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生集聚效應(yīng),匯聚不同領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才,并且為其提供專項資金給予支持,幫助優(yōu)質(zhì)人才的順利引進(jìn),以此提升鄭州市優(yōu)秀人才和有全球視野的復(fù)合型人才的集聚能力。
(四)致力于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)融合
鄭州市應(yīng)乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,政府的頂層設(shè)計是基本保障,首先,政府及有關(guān)部門應(yīng)立足本市制造業(yè)基礎(chǔ),提出關(guān)于企業(yè)智能制造的專項措施,推動互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的發(fā)展相匹配,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透到制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之中;其次,夯實基礎(chǔ)設(shè)施、提供網(wǎng)絡(luò)支撐,一是穩(wěn)步推進(jìn)千兆城市和5G試點建設(shè),二是加快中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地二期、中國移動(河南)數(shù)據(jù)中心一期等重點項目建設(shè),三是推進(jìn)國家超級計算鄭州中心建設(shè)發(fā)展,積極拓展超級計算在新型智慧城市、地理信息測繪、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、人工智能以及工業(yè)大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的應(yīng)用;最后積極培育上云平臺,為企業(yè)上云提供豐富的云應(yīng)用方案,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運營商發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢,建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,在此基礎(chǔ)上加快落實鄭州“企業(yè)上云”計劃,引導(dǎo)中小型企業(yè)依托公有云、大型企業(yè)通過混合云,將基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、生產(chǎn)設(shè)備向云平臺遷移。
四、小結(jié)
本文運用了SWOT矩陣法分析了鄭州市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制約條件和機(jī)遇,為了應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和自身發(fā)展的短板,鄭州市應(yīng)結(jié)合自身的競爭優(yōu)勢和其制造業(yè)的發(fā)展特性,通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強制造業(yè)技術(shù)攻關(guān)、引進(jìn)高技術(shù)人才和推進(jìn)信息化和產(chǎn)業(yè)相融合等相關(guān)措施來加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
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