成就與展望——北京印刷業(yè)“十三五”回顧及“十四五”展望

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2850 收藏

北京是全國(guó)的政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心與科技創(chuàng)新中心,北京印刷業(yè)也承擔(dān)著相應(yīng)的特殊的使命。在印刷產(chǎn)業(yè)面臨重大壓力和挑戰(zhàn)的大背景下,北京印刷業(yè)認(rèn)真貫徹"十三五"規(guī)劃,密切圍繞"四個(gè)中心",在服務(wù)能力水平、技術(shù)改造升級(jí)、內(nèi)部管理提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色環(huán)保治理、跨界融合發(fā)展,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面深入探索,逐漸走出了一條多元化的發(fā)展道路,也為全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。展望未來,北京印刷業(yè)要牢牢把握新時(shí)代、新發(fā)展、新機(jī)遇,明確"十四五"發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局下銳意前行,守正創(chuàng)新,走出一條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,力爭(zhēng)成為下一個(gè)五年我國(guó)出版印刷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范。

一、"十三五"期間北京印刷業(yè)發(fā)展情況

1.印刷企業(yè)數(shù)量、人員及主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化情況

表1—3分別是北京印刷企業(yè)數(shù)量、印刷企業(yè)人員和主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明如下。

一是北京印刷業(yè)整體素質(zhì)在提高。北京印刷企業(yè)數(shù)量近四年呈現(xiàn)V字形變化,截至2019年底,印刷企業(yè)數(shù)量比"十三五"初期減少177家,同比減少8.9%。這主要反映了受環(huán)保治理的壓力、疏解非首都核心功能以及京津冀協(xié)同發(fā)展政策的影響,部分企業(yè)退出或外遷。企業(yè)經(jīng)過了一輪洗牌,促進(jìn)了北京印刷行業(yè)整體素質(zhì)的提升。

表1 2016-2019年北京地區(qū)印刷企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

表1 2016-2019年北京地區(qū)印刷企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

二是北京印刷業(yè)減員增效成果較為顯著。2019年北京地區(qū)印刷業(yè)從業(yè)人員與"十三五"初期相比減少14383人,同比減少了24.3%,這主要受企業(yè)退出和外遷因素的影響；更重要的是,近幾年企業(yè)通過設(shè)備和技術(shù)的更新和改造,改變經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)企業(yè)管理以及逐步提升智能化、自動(dòng)化水平,達(dá)到了減員增效的階段性目標(biāo)。三是北京印刷業(yè)贏利能力增長(zhǎng)幅度較大。北京地區(qū)印刷業(yè)"十三五"期間的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每年基本持平,截至2019年,企業(yè)銷售利潤(rùn)比"十三五"初期增長(zhǎng)54.7%,提質(zhì)增效成果明顯,實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)平穩(wěn)、有序和健康發(fā)展。

2.在"綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化"方面的工作推進(jìn)

"十三五"期間,北京印刷業(yè)圍繞我國(guó)印刷業(yè)"綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化"發(fā)展方向,結(jié)合服務(wù)首都核心功能的重要目標(biāo),做了大量卓有成效的工作。

（1）環(huán)境治理、綠色印刷取得階段性成果

"十三五"期間,北京印刷業(yè)以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)木?努力落實(shí)北京市政府《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下,全市印刷企業(yè)積極參加原國(guó)家新聞出版總署聯(lián)合環(huán)保部推出的綠色印刷資質(zhì)認(rèn)證工作,先后有160余家企業(yè)通過嚴(yán)格審核取得了認(rèn)證資質(zhì),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教材綠色印刷全覆蓋；為推動(dòng)行業(yè)綠色環(huán)保、節(jié)能降耗,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有近100家企業(yè)主動(dòng)參與了清潔生產(chǎn)審核工作,在節(jié)能、環(huán)保和降耗方面取得了可觀的成績(jī)；減排方面,各企業(yè)在平版印刷環(huán)保治理缺乏成熟技術(shù)方案的情況下,投入大量資金,探索源頭替代、過程控制、末端治理的科學(xué)途徑以及一系列的管控措施,四年來北京出版物印刷廢氣排放大幅下降,2018年實(shí)現(xiàn)了出版物印刷年億元產(chǎn)值VOCs排放系數(shù)僅為9.48噸,大部分企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了排放達(dá)標(biāo)。

2018年,受政府部門委托,北京印協(xié)組織專家開展了出版物印刷"2+26"城市VOCs排放的調(diào)研工作,經(jīng)過一年多的調(diào)研和分析,基本摸清了排放總量以及VOCs排放的主要源頭,向有關(guān)部門提出了科學(xué)治理建議。該成果為政府和企業(yè)的平版印刷治理提供了重要依據(jù)。

為提高全市綠色印刷、環(huán)保治理的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)行業(yè)綠色化發(fā)展,北京市政府有關(guān)部門圍繞綠二是在裝備技術(shù)水平逐步提升的基礎(chǔ)上,通過智能化建設(shè)最大化發(fā)揮產(chǎn)能,企業(yè)生產(chǎn)大幅提質(zhì)增效,帶動(dòng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,已逐漸成為行業(yè)共識(shí)。智能化已成為全球工業(yè)化色工程,投資兩億多元,加強(qiáng)了綠色印刷產(chǎn)品的監(jiān)督檢測(cè)工作,連續(xù)舉辦多屆北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會(huì)暨京津冀協(xié)同發(fā)展綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會(huì),開展綠色印刷工程推廣等活動(dòng),截至2019年累計(jì)推出"優(yōu)秀青少年綠色印刷示范讀物"近8000種,共3億冊(cè),連續(xù)五年居全國(guó)之首。

（2）數(shù)字化、智能化創(chuàng)新與融合化發(fā)展邁出新的一步

"十三五"期間,北京印刷業(yè)持續(xù)堅(jiān)定地進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展探索,在數(shù)字技術(shù)、營(yíng)銷模式、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨界經(jīng)營(yíng)及融合發(fā)展等方面取得了顯著成果,部分企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的過程中逐漸摸索出適合自身的模式,并取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為北京地區(qū)廣大印刷企業(yè)的未來發(fā)展提供了思路和借鑒。

一是數(shù)字印刷、按需印刷實(shí)現(xiàn)了大力推廣和應(yīng)用。目前北京地區(qū)擁有數(shù)字印刷機(jī)已達(dá)700多臺(tái)（套）,有289家數(shù)字印刷企業(yè),以中小規(guī)模印刷企業(yè)為主,主要服務(wù)于小批量、個(gè)性化、定制化的需求,數(shù)字化和智能化按需印刷進(jìn)入了新階段。例如,北京建宏印刷有限公司持續(xù)深入發(fā)展數(shù)字印刷,逐步打造了"以銷定產(chǎn)、先賣后印"的圖書新零售產(chǎn)業(yè)模式,公司依托中國(guó)圖書進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司的資源,將按需印刷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全球186個(gè)國(guó)家和地區(qū),建立了72小時(shí)全球直供的按需圖書生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,真正實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保、可追溯、個(gè)性化、定制化的按需印刷生產(chǎn)方式,在深入優(yōu)化出版印刷產(chǎn)業(yè)模式的同時(shí)打造了圖書按需印刷的成功案例。

表2 2016-2019年北京地區(qū)印刷企業(yè)人員變化情況

二是在裝備技術(shù)水平逐步提升的基礎(chǔ)上,通過智能化建設(shè)最大化發(fā)揮產(chǎn)能,企業(yè)生產(chǎn)大幅提質(zhì)增效,帶動(dòng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,已逐漸成為行業(yè)共識(shí)。智能化已成為全球工業(yè)化的大趨勢(shì),也是重塑國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。"十三五"期間,北京印刷企業(yè)逐步加快智能生產(chǎn)方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)探索,為今后實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展打好基礎(chǔ)。以北京盛通印刷股份有限公司為例,其借助京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì),提前布局物料供應(yīng)、智能生產(chǎn)和倉儲(chǔ)物流等立體服務(wù)模式,投入巨資在天津?qū)氎鎱^(qū)建設(shè)智能出版物印刷公司,從建廠開始構(gòu)建智能印刷生產(chǎn)流程。由北京盛通參與的"一本圖書印刷智能制造測(cè)試線"于2019年在第二屆中國(guó)印刷業(yè)創(chuàng)新大會(huì)期間正式發(fā)布,其目的是為出版印刷行業(yè)協(xié)同研究打造印刷智能制造體系需要的互聯(lián)互通關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、印刷共享云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案,同時(shí)推動(dòng)基于印刷服務(wù)的智慧生態(tài)體系運(yùn)營(yíng)模式,并為書刊印刷企業(yè)自動(dòng)化改造與智能工廠建設(shè)提供參考模型。該項(xiàng)目目前已取得初步進(jìn)展。

三是加大創(chuàng)新力度,加強(qiáng)特色融合發(fā)展,自主定義產(chǎn)業(yè)邊界,堅(jiān)守專精印刷方向,在突出主營(yíng)特色發(fā)展的同時(shí)不斷構(gòu)建業(yè)務(wù)新生態(tài)。北京雅昌藝術(shù)印刷有限公司是印刷行業(yè)最早轉(zhuǎn)向文創(chuàng)領(lǐng)域的傳統(tǒng)印刷企業(yè)之一,聚焦藝術(shù)行業(yè)客戶的精細(xì)服務(wù)需求,從單純的印刷服務(wù)拓展到藝術(shù)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、宣傳推廣等多維度的服務(wù)體系,打造了"傳統(tǒng)印刷+IT技術(shù)+文化藝術(shù)"的商業(yè)模式,使印刷企業(yè)走向文化產(chǎn)業(yè)的行列,形成從"產(chǎn)業(yè)邊界清晰"到"產(chǎn)業(yè)邊界模糊"再到"自定義產(chǎn)業(yè)邊界"的演變軌跡,開啟了印刷企業(yè)更高層次的創(chuàng)新升級(jí)。北京東港安全印刷有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是紙質(zhì)票據(jù)印刷,近年來大膽創(chuàng)新,在電子發(fā)票等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域深耕細(xì)作、多元發(fā)展,做足印刷產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)工作,構(gòu)建新興業(yè)務(wù)生態(tài)；將電子文件歸檔和電子檔案管理與區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)電子檔案管理系統(tǒng),在傳統(tǒng)印刷發(fā)展中創(chuàng)造了企業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。北京尚唐印刷包裝有限公司原是一家單純的印刷包裝生產(chǎn)企業(yè),在由單一印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向文化出版大產(chǎn)業(yè)鏈的多元發(fā)展理念下,以兒童圖書制作為起點(diǎn)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)延伸,開發(fā)玩具書、立體書、異型書等產(chǎn)品為發(fā)展特色,使文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)理念、發(fā)展內(nèi)涵與現(xiàn)有印刷業(yè)務(wù)有機(jī)融合,激活企業(yè)多元發(fā)展的活力,為印刷行業(yè)展示了進(jìn)入文化出版產(chǎn)業(yè)鏈后的一個(gè)多元的、綜合性的、充滿活力的全新企業(yè)新生態(tài)。北京科信印刷有限公司堅(jiān)持"為科技創(chuàng)新服務(wù),為科技期刊服務(wù)"的方向,在科技期刊印刷市場(chǎng)深耕細(xì)作,打造專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),承接了150多種期刊印刷業(yè)務(wù),涵蓋數(shù)學(xué)、物理、化工、生物、醫(yī)學(xué)、文創(chuàng)等眾多專業(yè)領(lǐng)域,客戶數(shù)達(dá)600多家,成為期刊印刷市場(chǎng)唱衰暗潮中的堅(jiān)守者和成功者,是中等規(guī)模印刷企業(yè)高速專精發(fā)展的例證。

3.在保障印刷業(yè)服務(wù)首都核心功能上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

隨著北京作為首都的政治、文化、對(duì)外交往和科技創(chuàng)新中心功能的確定,北京印刷業(yè)也面臨著在調(diào)整中尋求繼續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。新聞報(bào)紙、文印快件、彩色期刊、精品書籍、防偽票證、高仿復(fù)制、數(shù)字快印、綠色印刷等印刷業(yè)務(wù)的特色優(yōu)勢(shì)顯著,在產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術(shù)研發(fā)、專業(yè)教育、質(zhì)量監(jiān)管和專業(yè)媒體等基礎(chǔ)條件方面處于領(lǐng)先,有力支撐著首都核心功能的建設(shè),成為服務(wù)首都核心功能不可或缺的行業(yè)力量

印刷產(chǎn)業(yè)鏈中的印刷職業(yè)教育、印刷質(zhì)量檢驗(yàn)、印刷媒體宣傳等奠定了印刷技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。

"十三五"期間,北京印刷業(yè)通過推進(jìn)和改善各方面工作,持續(xù)為更好地服務(wù)首都核心功能貢獻(xiàn)力量。

一是北京市出版物印刷服務(wù)首都核心功能重點(diǎn)保障企業(yè)的認(rèn)定。2018年11月,中宣部印刷發(fā)行局和北京市委宣傳部共同發(fā)布了《北京市出版物印刷服務(wù)首都核心功能建設(shè)升級(jí)指南》。為落實(shí)《升級(jí)指南》,北京市委宣傳部在北京印刷業(yè)組織開展了出版物印刷服務(wù)首都核心功能重點(diǎn)保障企業(yè)的認(rèn)定工作。從保障能力、綠色環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理、人才建設(shè)等方面,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,確定了22家"重點(diǎn)保障企業(yè)",為承印黨和政府文件、政治讀物、重大出版物以及教材"課前到書"提供了基本保障,也為全國(guó)起到了示范作用。特別是在2020年抗擊新冠肺炎疫情當(dāng)中,這些"重點(diǎn)保障企業(yè)"以高度的政治責(zé)任感,克服重重困難,先后完成了國(guó)家衛(wèi)健委等有關(guān)政府部門委印的防疫手冊(cè)、宣傳畫、海報(bào)以及藥品包裝、食品包裝和大量醫(yī)療防護(hù)知識(shí)印品和民生需要的票、證、卡；同時(shí),保證了黨和政府的文件材料以及重大出版物和期刊的印刷任務(wù)按時(shí)完成,再次彰顯了"重點(diǎn)保障企業(yè)"的作用。

二是出臺(tái)推行了《北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)》。在"十三五"期間,在北京地區(qū)出版物印裝產(chǎn)能不匹配和供需不均衡、印刷工價(jià)已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)行情的背景下,北京印刷協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,先后組織召開了由出版社、印刷企業(yè)代表以及業(yè)內(nèi)專家參加的座談會(huì),廣泛聽取大家對(duì)調(diào)整工價(jià)的意見和建議。在出版社、印刷企業(yè)以及專家對(duì)調(diào)整印刷工價(jià)的意向趨于一致的情況下,研究制訂了201版《北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)》并在北京印刷業(yè)內(nèi)發(fā)布。新版指導(dǎo)工價(jià)出臺(tái)推行后,在北京乃至國(guó)內(nèi)印刷業(yè)引起了共鳴和反響,江蘇、陜西、湖南、湖北等地印刷協(xié)會(huì)組團(tuán)到京專門就工價(jià)調(diào)整進(jìn)行交流和借鑒,相繼制訂了本地區(qū)的印刷工價(jià)。北京印刷工價(jià)的出臺(tái),不僅穩(wěn)定和促進(jìn)了北京印刷業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,也在國(guó)內(nèi)印刷業(yè)起到了風(fēng)向標(biāo)的作用。

三是堅(jiān)持不懈地做好印刷技能人才培養(yǎng)工作。北京印刷業(yè)堅(jiān)持組織和開展北京市兩年一屆的印刷行業(yè)職業(yè)技能比賽和全國(guó)印刷行業(yè)技能大賽活動(dòng),積極培養(yǎng)印刷技能人才。"十三五"期間,在北京市委宣傳部和北京市新聞出版局的指導(dǎo)下,北京印刷協(xié)會(huì)連續(xù)承辦了三屆北京市印刷技能大賽,并參加了三屆全國(guó)印刷技能大賽。隨著黨和國(guó)家對(duì)技能人才的重視,對(duì)弘揚(yáng)工匠精神的大力宣傳,北京印刷業(yè)參加技能大賽的人數(shù)也在逐年增多,2020年的技能大賽參賽人數(shù)達(dá)到9197人,超上屆600多人。同時(shí),北京印刷協(xié)會(huì)發(fā)揮協(xié)會(huì)的功能,注重日常的技能人才培訓(xùn),幾年來為行業(yè)培養(yǎng)了大批的印刷技術(shù)能手,包括中、高級(jí)工和技師、高級(jí)技師等各類印刷技能人才近2000人,為北京印刷業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和健康發(fā)展發(fā)揮了作用。

四是保證印刷產(chǎn)品質(zhì)量工作持續(xù)到位。"十三五"期間,北京印刷業(yè)注重印刷產(chǎn)品質(zhì)量的提高,堅(jiān)持每年按照北京市新聞出版局開展的"3·15"質(zhì)檢活動(dòng)通知精神,組織開展相關(guān)工作,對(duì)中小學(xué)教科書、重大主題出版物等圖書進(jìn)行抽樣檢查。同時(shí),圍繞"安全質(zhì)量月"活動(dòng)開展有關(guān)質(zhì)量培訓(xùn),促進(jìn)印刷產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。目前,北京擁有500余家出版物印刷企業(yè),年承印圖書近10萬種,北京地區(qū)圖書送評(píng)優(yōu)質(zhì)品率達(dá)95%以上。其中以北京雅昌藝術(shù)印刷有限公司、北京盛通印刷股份有限公司、北京華聯(lián)印刷有限公司、北京新華印刷有限公司為代表的高端精品印刷企業(yè),彰顯了北京出版物印刷已步入工藝領(lǐng)先、質(zhì)量上乘的高端彩色精品印刷時(shí)代北京有多家印刷企業(yè)獲得了中國(guó)出版政府獎(jiǎng)或中華印制大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效,推進(jìn)京津冀印刷協(xié)同發(fā)展

印刷業(yè)的健康發(fā)展,離不開印刷技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善,僅僅依靠一個(gè)城市的印刷業(yè)難以承擔(dān)起如此艱巨的重任。印刷業(yè)的全面健康發(fā)展,需要城市或地區(qū)之間打破行政壁壘,改變自我完善的狹隘觀念,從大局上建立起地區(qū)協(xié)同、共同發(fā)展的理念。為落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署和"綠色、開放、創(chuàng)新、融合、共享"的發(fā)展理念,在對(duì)京津冀三地印刷業(yè)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞北京印刷業(yè)更好地服務(wù)首都核心功能、三地印刷業(yè)發(fā)揮各自地域優(yōu)勢(shì),北京提出了京津冀印刷業(yè)協(xié)同發(fā)展的建議。

表3 2016-2019年北京地區(qū)印刷企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化情況

表3 2016-2019年北京地區(qū)印刷企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化情況

十三五"期間,在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政策推動(dòng)下,京津冀已經(jīng)形成了一定的印刷優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)環(huán)境和協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ),初步實(shí)現(xiàn)了京津冀出版物印刷服務(wù)的均衡發(fā)展。北京的服務(wù)首都需求和出版印刷中心地位,形成了北京印刷業(yè)以彩色精品圖書、期刊印刷、高端防偽票證印刷、藝術(shù)品高仿印刷、新聞?dòng)∷⒑臀挠∮∷⒌耐怀鎏攸c(diǎn)；天津擁有港口交通優(yōu)勢(shì)和在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,使其在包裝印刷和印刷設(shè)備制造領(lǐng)域表現(xiàn)卓越；河北作為首都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射帶,依托地理位置、土地資源和人力資源等方面的優(yōu)勢(shì),在以教材印刷為主的普通出版物印刷、印后裝潢加工和農(nóng)副產(chǎn)品包裝印刷等領(lǐng)域業(yè)績(jī)斐然。京津冀三地作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶最主要的成員,無論在地理位置、資源配置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、人力資源優(yōu)勢(shì)等方面,都具有業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和一定的互補(bǔ)性。此外,"十三五"期間,在疏解非首都核心功能和京津冀協(xié)同發(fā)展政策的指引下,一部分北京印刷企業(yè)落地津冀地區(qū),遷入天津。

企業(yè)62家,遷入河北企業(yè)76家。國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)布局和首都核心功能的發(fā)展戰(zhàn)略,無疑為京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展指明了道路,三地印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢(shì)也為京津冀印刷協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

天津緊鄰北京的地理環(huán)境和天津土地成本的優(yōu)勢(shì),以及高鐵、高速公路等便捷的交通網(wǎng)絡(luò),這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)為天津印刷業(yè)的發(fā)展和與北京印刷業(yè)的協(xié)同提供了基礎(chǔ)和動(dòng)力。北京是中央政府所在地,238家出版社云集于此,各大部委、出版社的海量印刷業(yè)務(wù)不僅給本土印刷企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也為天津的印刷企業(yè)提供了市場(chǎng)。如天津高等教育出版社印刷廠、天津銀博印刷集團(tuán)有限公司、天津市豪邁印務(wù)有限公司、天津海順印刷包裝有限公司等印刷企業(yè),多年來承接了大量的北京印刷市場(chǎng)的印刷業(yè)務(wù),顯著提升了天津出版物印刷的技術(shù)水平、印刷實(shí)力和管理理念,也為天津的出版物印刷市場(chǎng)注入了活力,實(shí)現(xiàn)了和北京印刷業(yè)攜手共同發(fā)展的目標(biāo)。

河北地區(qū)不僅位于環(huán)渤海地區(qū)中心,而且環(huán)繞包括首都在內(nèi)的兩大直轄市,正是這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得河北印刷業(yè)在圍繞北京的廊坊、保定、滄州、唐山等市得到迅速發(fā)展。近幾年,北京外遷河北的印刷企業(yè)雖改變了注冊(cè)地點(diǎn),但大量甚至絕大部分的承印業(yè)務(wù)仍來自北京。這些外遷企業(yè)在遷入地投資建廠,采購新設(shè)備,招聘當(dāng)?shù)貑T工,不僅給當(dāng)?shù)赜∷I(yè)帶來了業(yè)務(wù)和活力,還帶動(dòng)了企業(yè)印刷裝備的升級(jí)改造,提升了印刷技術(shù)水平和管理水平,拉動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京外遷企業(yè)僅出版物印刷就為河北省增加了約30億元的產(chǎn)值,包裝印刷增加約10億元產(chǎn)值。北京豐富的印刷市場(chǎng)容量和高端精品印刷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,為環(huán)繞北京的河北印刷企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。

京津冀作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上最主要的成員,在國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局和首都核心功能的發(fā)展戰(zhàn)略下,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、突出各自特色。協(xié)同發(fā)展是未來京津冀印刷業(yè)發(fā)展的必然,更是大區(qū)域印刷產(chǎn)業(yè)合理布局、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、帶動(dòng)集群發(fā)展的趨勢(shì)和良策。"十三五"期間,京津冀三地印刷業(yè)通過協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,優(yōu)化資源配置,初步實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)赜∷I(yè)的騰飛。

三、對(duì)"十四五"北京印刷業(yè)發(fā)展的展望

"十三五"期間,每位印刷人都親歷了行業(yè)的發(fā)展,見證了印刷業(yè)五年來取得的輝煌成就。展望"十四五",印刷人信心滿懷。

1.堅(jiān)定北京印刷業(yè)的發(fā)展定位

北京印刷業(yè)要堅(jiān)持圍繞北京"四個(gè)中心"服務(wù),要在全面提升服務(wù)北京"四個(gè)中心"的能力水平上下功夫。

一是增強(qiáng)政治意識(shí),構(gòu)筑合格的出版物印刷保障體系。北京市首都核心功能的發(fā)展定位,從根本上決定了北京印刷業(yè)的服務(wù)功能定位。2019年北京出版印刷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已占全市印刷業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的48.6%,無論從北京印刷業(yè)發(fā)展歷史形成的服務(wù)市場(chǎng),還是從服務(wù)首都核心功能面向印刷市場(chǎng),北京印刷業(yè)都需要將服務(wù)和發(fā)展主方向定位于出版物印刷。這也要求北京出版印刷企業(yè)應(yīng)有較高的政治自覺性和嚴(yán)格的法律意識(shí),構(gòu)建一批綠色環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先、管理一流、有規(guī)模有特色的印刷企業(yè),為首都"四個(gè)中心"提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)數(shù)字印刷建設(shè)管理水平。全球印刷業(yè)的發(fā)展歷程已經(jīng)證實(shí),數(shù)字印刷必將在印刷業(yè)占據(jù)重要的地位。在印刷企業(yè)持續(xù)的堅(jiān)守和不斷的探索下,數(shù)字印刷借助理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,已經(jīng)為出版物印刷帶來按需印刷、個(gè)性化印刷、可變數(shù)據(jù)印刷等全新的印刷運(yùn)營(yíng)模式。未來行業(yè)要將數(shù)字印刷體系建設(shè)與傳統(tǒng)印刷技術(shù)相結(jié)合,探索"傳統(tǒng)印刷+數(shù)字印刷"為出版服務(wù)的新模式。

三是注重科學(xué)評(píng)價(jià),完善行業(yè)調(diào)研及數(shù)據(jù)分析體系。北京印刷業(yè)已經(jīng)取得了前所未有的發(fā)展,為北京首都政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技發(fā)展提供了全面的支持。北京印刷業(yè)可借鑒高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)和核心問題的調(diào)研或評(píng)估機(jī)制,對(duì)北京印刷業(yè)的宏觀發(fā)展、重點(diǎn)問題進(jìn)行行業(yè)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,為北京印刷業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展和正規(guī)化發(fā)展提供可靠保障。

四是創(chuàng)新發(fā)展模式,制定印刷先行示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。京津冀三地印刷業(yè)協(xié)同發(fā)展是一個(gè)美好的愿景,如何更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景,需要高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展規(guī)劃,需要從易到難的艱難探索,需要企業(yè)、行業(yè)和主管部門的共同努力,統(tǒng)一政策、規(guī)范管理。依據(jù)改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索在三地分別建立印刷先行示范區(qū),促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

2.加快培育北京印刷業(yè)骨干企業(yè)隊(duì)伍

北京印刷業(yè)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀,北京印刷業(yè)骨干企業(yè)的強(qiáng)大與否,直接影響到行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

一是擴(kuò)大北京市出版物印刷服務(wù)首都核心功能重點(diǎn)保障企業(yè)數(shù)量,提升行業(yè)發(fā)展水平。目前,北京有22家出版物印刷"重點(diǎn)保障企業(yè)",僅占北京地區(qū)1300多家印刷企業(yè)數(shù)量的2%,在春秋季教材發(fā)印或涉及重大政治任務(wù)印制集聚時(shí),難以完全應(yīng)對(duì)保障任務(wù)。因此,適度擴(kuò)大印刷保障企業(yè)的規(guī)模,形成有梯度、有支撐、有影響力的北京印刷業(yè)企業(yè)骨干隊(duì)伍,有助于全方位提升整體服務(wù)保障能力。

二是加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn),構(gòu)建良性發(fā)展機(jī)制。北京印刷業(yè)的發(fā)展離不開高水平的管理人員,更離不開高技能人才的支撐。在前不久召開的全國(guó)勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)弘揚(yáng)勞模精神、弘揚(yáng)工匠精神作出了重要指示。北京印刷業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各類人員的專業(yè)培訓(xùn),將各類技術(shù)、專業(yè)、晉級(jí)培訓(xùn)列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,明確培訓(xùn)目標(biāo),制訂培訓(xùn)計(jì)劃,固定培訓(xùn)投入；將個(gè)人素質(zhì)提升與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起,構(gòu)建員工與企業(yè)互助互進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制。

三是注重企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)高端特色發(fā)展。北京印刷業(yè)的宏觀結(jié)構(gòu)仍需繼續(xù)優(yōu)化,要關(guān)注和支持從事高端印刷產(chǎn)品開發(fā)、新型經(jīng)營(yíng)模式開拓、新型印刷技術(shù)研發(fā)、"互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新"的新型印刷企業(yè),從宏觀層面構(gòu)建以大型印刷企業(yè)做強(qiáng)做大、中型印刷企業(yè)形成骨干集群、小型印刷企業(yè)注重創(chuàng)新的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為保障首都核心功能建設(shè)提供穩(wěn)健的、可持續(xù)的發(fā)展根基。

3.引領(lǐng)北京地區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

北京印刷企業(yè)絕不能滿足小富即安、沾沾自喜的現(xiàn)狀,而是需要清醒認(rèn)識(shí)企業(yè)強(qiáng)大的根源、強(qiáng)大的核心要素以及進(jìn)一步奮斗的目標(biāo)。一是注重提高行業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)前,印基,通過誠信合作達(dá)到共贏發(fā)展。

回眸"十三五"取得的成就,展望"十四五"的發(fā)展,北京印刷業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記刷行業(yè)正在逐步發(fā)展為自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè),正在從以前的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為技術(shù)領(lǐng)先型服務(wù)產(chǎn)業(yè),企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員已經(jīng)持續(xù)多年減少。提高印刷業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率,就需要通過供給側(cè)改革,壓縮企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的空間；通過技術(shù)改造和綠色印刷引導(dǎo),降低人力資源成本；通過規(guī)?；凸歉扇航ㄔO(shè),力促企業(yè)做大做強(qiáng)。注重環(huán)保治理,要經(jīng)過一至兩年的努力,實(shí)現(xiàn)平版印刷綠色材料源頭替代全覆蓋,不再配套治理設(shè)施,推進(jìn)北京印刷業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)性投資與研發(fā)投入。北京印刷企業(yè)要站在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的高度,盡早、盡快地建立和建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心,發(fā)現(xiàn)和投資支撐印刷產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新方法,研究如何將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),努力開拓新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新技術(shù)、新工藝,在技術(shù)、設(shè)備、工藝、人才等方面作儲(chǔ)備,加快企業(yè)從生產(chǎn)型、服務(wù)型向技術(shù)型、綜合型邁進(jìn)。

三是推動(dòng)企業(yè)誠信合作、共贏發(fā)展。印刷企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作,注重與材料、設(shè)備、環(huán)保供應(yīng)商的合作,注重與其他同行企業(yè)之間的合作,特別是與自己特點(diǎn)互補(bǔ)、特色互映的企業(yè)之間的合作。既要與技術(shù)、生產(chǎn)、管理強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)尋求合作,也要與規(guī)模尚小、能力有限的小微企業(yè)合作。借助不同企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在企業(yè)發(fā)展的不同階段,通過戰(zhàn)略合作鞏固發(fā)展格局,通過聯(lián)手經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)攻城略地,通過對(duì)等合作穩(wěn)固生存根基,通過誠信合作達(dá)到共贏發(fā)展。

回眸"十三五"取得的成就,展望"十四五"的發(fā)展,北京印刷業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記多次指出,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,人民對(duì)美好生活的要求不斷提高,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)大,正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。改革開放40多年來,我國(guó)印刷業(yè)積累了深厚的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗(yàn),治理模式和體制改革成效顯著,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、技術(shù)服務(wù)水平、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升,特別是新冠肺炎疫情倒逼產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化融合化變革,新業(yè)態(tài)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的引領(lǐng)活力。當(dāng)前傳統(tǒng)生產(chǎn)方式遇到了瓶頸制約,印刷業(yè)已到融合創(chuàng)新、自我革命的新關(guān)口。"十四五"期間,北京印刷業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈融合、互聯(lián)網(wǎng)融合和跨界融合,從出版、教育、文化、旅游、科技等方面深度探究融合發(fā)展的新路徑,著力打造印刷新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。

方向決定道路,道路決定命運(yùn)。北京印刷業(yè)需要精準(zhǔn)研判"十四五"時(shí)期印刷業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深入分析行業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的方向,探索提出"十四五"時(shí)期行業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要團(tuán)結(jié)一心,共同努力,相信北京印刷業(yè)一定會(huì)更加健康和高質(zhì)量地發(fā)展,一定會(huì)迎來更加美好的明天。

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