湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧與展望
蠶桑業(yè)是中國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),也是外向型創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè).過去通過絲綢之路在全世界傳播中華文明,繁榮中國經(jīng)濟(jì),今天,絲綢在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍然有著非常重要的地位."一帶一路"的提出是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對世界經(jīng)濟(jì)的新貢獻(xiàn),必將在國家"十三五"期間實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用.湖北省處于中國地勢第二級階梯向第三級階梯過渡地帶,地貌類型多樣,山地、丘陵、崗地和平原兼?zhèn)?屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,具有從亞熱帶向暖溫帶過渡的特征.湖北省除高山地區(qū)外,大部分為亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,光能充足,熱量豐富,無霜期長,降水充沛,雨熱同季,利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有"湖廣熟,天下足"的民諺,是全國蠶業(yè)區(qū)劃中最適宜發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的地區(qū)之一.蠶桑產(chǎn)業(yè)一直是湖北省秦巴山、大別山和武陵山等集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要支柱型產(chǎn)業(yè).隨著2016年湖北省把蠶桑產(chǎn)業(yè)列為貧困山區(qū)精準(zhǔn)扶貧的特色產(chǎn)業(yè),有必要回顧湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析未來湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出相應(yīng)發(fā)展建議,這對促進(jìn)湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有一定的參考意義.
1.湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展變遷1.1湖北蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)歷史
湖北蠶桑生產(chǎn)歷史悠久,可以追溯到公元前21世紀(jì)的禹王時(shí)代.古籍《禹貢》:"禹平水土,桑土既蠶,其利漸廣,九州所貢厥篚之物,多絲織品”?!队碡暋でG州》:“厥篚玄纁璣組”,荊州是禹貢九州之一,篚是園形竹器,玄纁是絲染顏色。《說文長箋》:“黑而有赤色為圓,有黃色者為玄”,《說文》:“淺絳色為纁”,《爾雅·釋器》:“三染謂之纁”;璣是不圓的珠子,組是絲帶,用作古代旗幟邊緣懸垂裝飾和天子、諸候及卿大夫禮冠前懸垂串珠。由此可知,家蠶絲是楚國紡織的主要原料,楚國絲織手工業(yè)的歷史源遠(yuǎn)流長。早在4000多年以前的夏朝,荊州就以絲綢向朝庭納貢,江漢平原的人民就已經(jīng)從事植桑養(yǎng)蠶,而且善于繅織,并在煉染方面達(dá)到一定的工藝水平。到了戰(zhàn)國時(shí)期,“天門絹、沔陽絲、荊州緞”的盛名享譽(yù)世界,行銷日本、印度、緬甸等多個(gè)國家。
表1 2016 年湖北省部分主產(chǎn)縣(區(qū))蠶桑生產(chǎn)情況
湖北地處長江中游,自然條件優(yōu)越,氣候、雨量、土壤都適宜栽桑養(yǎng)蠶,是全國蠶業(yè)區(qū)劃確定的蠶桑生產(chǎn)適宜區(qū)。
1949年新中國成立以后,湖北蠶桑區(qū)域得到恢復(fù)和擴(kuò)展,隨著蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展,養(yǎng)蠶縣(市)不斷擴(kuò)大;1982年,湖北省的黃岡、襄樊、宜昌、荊州、十堰、咸寧、孝感、恩施等8個(gè)地區(qū)及武漢市共有67個(gè)縣(市)栽桑養(yǎng)蠶,桑園面積發(fā)展到2.37萬hm2,蠶繭產(chǎn)量達(dá)到6893t,是1949年以后養(yǎng)蠶縣(市)最多的一年,蠶繭產(chǎn)量創(chuàng)歷史第一個(gè)最高年;1995年湖北省桑園面積發(fā)展到3.15萬hm2,蠶繭產(chǎn)量達(dá)到22490t,再創(chuàng)歷史記錄。由圖1可知,湖北省蠶桑生產(chǎn)在1982和1995年達(dá)2個(gè)峰值,2000年以后逐漸趨于穩(wěn)定發(fā)展。但總體隨著繭絲綢市場的多變以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建蠶繭基地,實(shí)行規(guī)模生產(chǎn),蠶桑區(qū)域逐步縮小,桑園面積不斷減少,同時(shí)也歷經(jīng)波折。至2007年湖北省桑園面積逐步恢復(fù)到2.20萬hm2,蠶繭產(chǎn)量達(dá)到12071t,2009年湖北省桑園總面積2.40萬hm2,蠶繭產(chǎn)量12384t。至2015年,湖北省桑園面積逐漸回落至2.00萬余公頃,年發(fā)種量在20萬張左右。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年湖北省桑園面積2.07萬余公頃(不計(jì)果桑),飼養(yǎng)蠶種21萬余張。由表1可知,羅田、鄖縣、南漳、遠(yuǎn)安和夷陵仍然是湖北省蠶桑生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū),無論桑園面積還是發(fā)種量已實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。湖北省現(xiàn)有繭絲綢加工企業(yè)15家,商貿(mào)企業(yè)35家,生產(chǎn)生絲400多噸,全行業(yè)工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近30億元,就業(yè)人數(shù)4萬多人,常年出口創(chuàng)匯2000多萬美元。繭絲加工企業(yè)已不斷發(fā)展壯大,先后有浙江、江蘇等省繭絲加工企業(yè)進(jìn)入遠(yuǎn)安、羅田等地發(fā)展繭絲綢生產(chǎn),羅田金鑼、英山怡蓮陽光等國內(nèi)知名的繭絲加工企業(yè)正在迅速崛起,原料繭乃至蠶種、桑苗、蠶藥的市場需求前景看好。
隨著科技進(jìn)步和人民生活水平的逐步提高,傳統(tǒng)的蠶桑業(yè)開始向多元化方向發(fā)展,不少國內(nèi)外學(xué)者開始重視對果桑栽培技術(shù)的研究。果桑種植在鄂東、鄂西、鄂中(武漢遠(yuǎn)城區(qū))和江漢平原已初具規(guī)模,已投產(chǎn)66.67hm2規(guī)模的果?;剡_(dá)數(shù)十個(gè),其中英山縣一年一度的桑椹采摘節(jié)已初具品牌效應(yīng),夷陵、新洲等地已形成集觀光、采摘、加工于一體的完整的果桑產(chǎn)業(yè)鏈條。蠶桑業(yè)作為湖北省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品之一,為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),已成為鄂東大別山革命老區(qū)、鄂西山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
1.3 湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
近年來,湖北省已經(jīng)被納入國家“東桑西移”工程區(qū)域,重點(diǎn)是建設(shè)蠶繭基地,扶持龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;湖北省政府非常注重蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,蠶桑產(chǎn)業(yè)已列入湖北省的重要特色農(nóng)業(yè)。2003年,湖北省委、省政府“關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定”號文)明確提出了蠶繭是湖北地方特色農(nóng)產(chǎn)品之一?!逗笔?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》(鄂政辦發(fā)80號文),將英山、羅田、麻城、遠(yuǎn)安、南漳等縣(市)納入蠶繭基地建設(shè);在地方政策扶持方面,根據(jù)湖北蠶桑產(chǎn)業(yè)“區(qū)域特色鮮明,產(chǎn)業(yè)鏈條長,開發(fā)潛力大,市場前景廣”的明顯優(yōu)勢,2006年已將蠶桑產(chǎn)業(yè)納入板塊扶持范圍,項(xiàng)目以高起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)蠶桑基地為主要手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)蠶區(qū)提高繭絲質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、提高企業(yè)效益,增強(qiáng)湖北省繭絲綢產(chǎn)業(yè)的競爭能力,取得了很好的成效。2011年湖北省“十二五”規(guī)劃中又專門提出,大力發(fā)展繭絲綢業(yè),建設(shè)全國一流的桑蠶生產(chǎn)及絲綢加工基地。2016年湖北省把蠶桑產(chǎn)業(yè)列為貧困山區(qū)精準(zhǔn)扶貧的特色產(chǎn)業(yè),對湖北蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大推動作用。
在一系列政策的引導(dǎo)和扶持下,湖北省目前形成的蠶繭基地在鄂東區(qū)包括英山、羅田、麻城,鄂西南區(qū)包括遠(yuǎn)安、夷陵、點(diǎn)軍,鄂西北區(qū)包括南漳、保康、鄖縣、鄖西等縣(市、區(qū)),蠶桑產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù),農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶積極性高,推動了整個(gè)湖北蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)和健康發(fā)展。同時(shí)采取有力措施,做到組織上加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)上專人負(fù)責(zé),建立健全蠶桑技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò);政策上傾斜,增加資金、物資投入;技術(shù)上狠抓桑園、蠶種、養(yǎng)蠶設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),提高技術(shù)到位率。在蠶?;亟ㄔO(shè)中各地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,栽桑下大田,實(shí)行集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營?;亟ㄔO(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由零星分散種植向規(guī)模連片集約化方向轉(zhuǎn)變;二是由單一的山區(qū)植桑向山區(qū)、丘陵同步發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是由坡田植桑、四邊植桑向好田、當(dāng)家田植桑轉(zhuǎn)變。黃岡市新發(fā)展66.67hm2以上集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到14個(gè);遠(yuǎn)安縣組織發(fā)展蠶桑專業(yè)村33個(gè),每村發(fā)展20.00~33.33hm2,南漳縣新開發(fā)133.33hm2以上的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),桑園面積33.33hm2以上的專業(yè)村達(dá)到23個(gè);麻城市建立13個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100個(gè)重點(diǎn)村,50個(gè)專業(yè)村,1萬個(gè)重點(diǎn)戶的“百里蠶桑經(jīng)濟(jì)帶”。加大了省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣力度,在重點(diǎn)推廣小蠶共育、全齡少回育、大蠶條桑育、方格蔟營繭技術(shù)的同時(shí),引進(jìn)蠶臺育省力化養(yǎng)蠶技術(shù),并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)和較好的效果。蠶桑業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了湖北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改善,在解決就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、豐富人民生活方面做出了重要貢獻(xiàn)。
2.湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 大量農(nóng)村青壯勞力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,桑園面積、養(yǎng)蠶發(fā)種量有所減少
蠶桑產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),用工量集中。受國家宏觀政策調(diào)控和地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展加速,以及國家集中連片扶貧搬遷的影響,農(nóng)村從事蠶桑生產(chǎn)勞動力嚴(yán)重流失,現(xiàn)存農(nóng)村勞動力成本上漲,加之農(nóng)村“新增勞動力”已不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而以打工及其他服務(wù)業(yè)為主,主要?jiǎng)趧恿χ鸩较虺擎?zhèn)和非農(nóng)轉(zhuǎn)移,蠶桑生產(chǎn)勞動力嚴(yán)重匱乏,桑園棄管、撂荒致桑園損毀。在此形勢下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整期,農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間、傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)與新興產(chǎn)區(qū)之間、蠶絲纖維與新型纖維之間的競爭日益激烈,蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。
圖1湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展變遷
蠶桑是中國優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡管不斷有新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品在蠶區(qū)推廣應(yīng)用,但蠶桑主要種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新性不夠。蠶桑產(chǎn)區(qū)分散,產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度較低。桑園立地條件普遍較差,管理粗放;桑園間作玉米等高稈農(nóng)作物現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致桑樹樹勢衰敗,桑葉產(chǎn)量低,病蟲害頻發(fā);蠶桑省力化技術(shù)研發(fā)推廣滯后,桑園規(guī)模與養(yǎng)蠶數(shù)量不匹配,蠶桑資源利用率不高。蠶桑技術(shù)力量缺乏,新優(yōu)技術(shù)示范推廣進(jìn)度較慢;蠶桑病蟲害時(shí)有發(fā)生,蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨種養(yǎng)技術(shù)和自然災(zāi)害雙重風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 財(cái)政支持不足,加工企業(yè)投入機(jī)制不健全,蠶桑發(fā)展政策乏力
蠶桑是農(nóng)業(yè)中的弱勢產(chǎn)業(yè),承擔(dān)市場和自然風(fēng)險(xiǎn),在現(xiàn)階段仍然是湖北省貧困農(nóng)民脫貧致富的重要支柱產(chǎn)業(yè),需要政府和社會資金的大力扶持。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場正在逐步成為社會資源分配的決定因素。但是,蠶桑在很多地區(qū)并不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),據(jù)了解,湖北省繭絲綢發(fā)展專項(xiàng)資金每年預(yù)算僅約300萬元左右,因此很難落實(shí)財(cái)政資金進(jìn)行扶持,更談不上形成穩(wěn)定持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制。蠶桑生產(chǎn)缺乏必要的獎(jiǎng)補(bǔ)政策和激勵(lì)措施,蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)滯后,蠶??萍紕?chuàng)新能力不強(qiáng),蠶桑技術(shù)推廣普及受到嚴(yán)重影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、組織化程度難以提高,蠶桑生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
3.湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
3.1 構(gòu)建桑蠶輕簡省力高效飼養(yǎng)技術(shù)體系,提高蠶桑產(chǎn)業(yè)比較經(jīng)濟(jì)效益
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,因此蠶桑產(chǎn)業(yè)省力化技術(shù)的研發(fā)和示范推廣迫在眉睫。蠶桑產(chǎn)業(yè),尤其是栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)只有實(shí)行輕簡化、省力化、集中化、規(guī)?;C(jī)械化、高效化,才能提高蠶桑比較經(jīng)濟(jì)效益,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭中發(fā)展壯大。
3.2 發(fā)展繭絲綢加工業(yè),延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
為了發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),除加強(qiáng)蠶桑資源加工利用經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各園區(qū)政府投資新建“理實(shí)一體化”教室,教室配備網(wǎng)絡(luò)、電腦、投影、視頻會議等設(shè)備。具備產(chǎn)銷信息發(fā)布、查詢、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)等功能,由各區(qū)蔬菜技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。
4.8 建立設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
建議在6個(gè)新城區(qū)各選擇1個(gè)基礎(chǔ)條件較好的企業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),通過“園區(qū)帶園區(qū),園區(qū)帶農(nóng)戶”的模式,引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新栽培模式,讓種植戶能夠看得見、學(xué)得到,從而加快新技術(shù)、新品種的推廣,減少了種植戶生產(chǎn)的盲目性。同時(shí),將設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)成為專業(yè)技術(shù)人員、推廣技術(shù)人員創(chuàng)新和科研的陣地,輻射帶動周邊,加快新技術(shù)的開發(fā)、普及,更好地為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
4.9 建立生產(chǎn)和政策激勵(lì)機(jī)制
讓基地設(shè)施快速發(fā)揮生產(chǎn)效益,讓已建大棚快速種滿種足還需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、探索模式。建議對基地生產(chǎn)實(shí)施年度目標(biāo)考核制度,對于種足種好的基地給予相應(yīng)的政策支持。一是在后續(xù)項(xiàng)目支持上給予優(yōu)先考慮。二是給予政策性獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)在以下五個(gè)方面給予支持。一是蔬菜提檔升級。重點(diǎn)支持規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化操作、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好的基地,提升其生產(chǎn)功能。二是基地冷鏈建設(shè)。重點(diǎn)支持基地冷庫建設(shè)及配送企業(yè)冷鏈建設(shè)。三是水肥一體化建設(shè)。重點(diǎn)支持有條件的設(shè)施基地開展水肥一體化建設(shè)。省肥節(jié)水、省工省力、降低濕度、減輕病害、增產(chǎn)高效。四是物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),不斷促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化,智能化。五是集約化育苗生產(chǎn)設(shè)施。重點(diǎn)支持利用大棚設(shè)施開展集約化育苗生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。 報(bào)告推薦:
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