智利電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2008年智利發(fā)電量為563億kW?h,其中水電占42%,火電占58%。截止2010年4月,智利全國(guó)裝機(jī)容量為15.94GW,其中火電占65%,水電占34%,風(fēng)電占1%。國(guó)際知名行業(yè)研究供應(yīng)商BMI預(yù)測(cè),2014年智利發(fā)電量將達(dá)724億kW?h,占拉美市場(chǎng)的5.56%,火電比例在50%左右。
智利各類型電源發(fā)電量統(tǒng)計(jì)
類別
占比/%
水力
33.3
燃?xì)?span>
33.2
煤炭
16.3
13.8
新型水力
1.2
生物質(zhì)能
1.1
風(fēng)能
1.1
數(shù)據(jù)來(lái)源:絲路印象(http://www.miottimo.com)智利事業(yè)部能源電力課題組
智利國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)
區(qū)域容量
/MW
占比/%
監(jiān)管用戶/%
非監(jiān)管用戶/%
北部電網(wǎng)
3602
27.5
10
90
中央電網(wǎng)
9385
71.5
55
45
艾森電網(wǎng)
47.8
0.36
100
—
麥哲倫電網(wǎng)
79.6
0.61
100
—
合計(jì)
233
—
—
—
數(shù)據(jù)來(lái)源:絲路印象(http://www.miottimo.com)智利事業(yè)部能源電力課題組
2、電力用戶
智利的電力消費(fèi)用戶分為監(jiān)管用戶和非監(jiān)管用戶。監(jiān)管用戶的消費(fèi)電價(jià)由政府制定。一般消費(fèi)電量等于或小于2MW的用戶,被定義為監(jiān)管用戶。非監(jiān)管用戶一般指消費(fèi)電量在2MW以上的用戶,大多是工業(yè)用戶和采礦企業(yè)。非監(jiān)管用戶消費(fèi)電價(jià)可由用戶自己直接和發(fā)電公司或配電公司協(xié)商制定,簽訂長(zhǎng)期的供電合同。在配電公司特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),消費(fèi)電量介于500kW和2MW之間的用戶,也可選擇成為非監(jiān)管用戶。
3、電網(wǎng)系統(tǒng)
智利電網(wǎng)分為4個(gè)獨(dú)立系統(tǒng),即北部電網(wǎng)(SING)、中央電網(wǎng)(SIC)、中南部艾森地區(qū)電網(wǎng)(Aysén electricity system,SEA)和南部麥哲倫地區(qū)電網(wǎng)(Magallanes electricity system,SAM)。
智利輸電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
北部電網(wǎng)和中央電網(wǎng)發(fā)電及輸電量占國(guó)內(nèi)總需求98%以上,是智利的兩大主要電力系統(tǒng)。北部電網(wǎng)主要為礦業(yè)企業(yè)服務(wù);中央電網(wǎng)為智利第3~10州及首都區(qū)域的商業(yè)和居民用戶提供電力服務(wù),占全國(guó)總裝機(jī)容量的71.5%,供電人口占全國(guó)人口的93%。截至2007年12月,智利全國(guó)輸電線路超過(guò)20266km,其中70%位于中央電網(wǎng)區(qū)域。輸電系統(tǒng)
智利輸電系統(tǒng)分為三類:主干網(wǎng)、次級(jí)網(wǎng)及支線網(wǎng)。主干網(wǎng)為220kV及以上電壓等級(jí)線路,主要用于連接發(fā)電廠和重要電力消費(fèi)中心,為雙向多用戶輸電線路,兩個(gè)主干網(wǎng)的連接部分也被視為主干網(wǎng)。次級(jí)網(wǎng)為66kV和220kV之間的單向輸電線路,主要用于將特定配電區(qū)域連接到主干網(wǎng)。支線網(wǎng)用于將一家或少數(shù)幾家非監(jiān)管用戶或發(fā)電廠連接至主干網(wǎng),允許發(fā)電公司將發(fā)出的電量接入主干網(wǎng)或次級(jí)網(wǎng)。
主干網(wǎng)和次級(jí)網(wǎng)屬于政府監(jiān)管的公共服務(wù)設(shè)施而被要求對(duì)所有輸電系統(tǒng)使用者開(kāi)放,其建設(shè)由相關(guān)政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃,電費(fèi)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定,一般由監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織公開(kāi)招標(biāo),并以特許權(quán)的形式投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支線網(wǎng)類似專供線路,用于將單個(gè)或若干非監(jiān)管用戶或電廠與電網(wǎng)聯(lián)接,其建設(shè)無(wú)政府統(tǒng)一規(guī)劃,電費(fèi)由相關(guān)主體協(xié)商確定,一般不以特許權(quán)的形式投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
配電系統(tǒng)
配電系統(tǒng)將電力輸送到最終用戶的線路、變電設(shè)備、變電站的系統(tǒng),特點(diǎn)在于其地理位置的區(qū)域性。配電公司采用特許權(quán)的方式經(jīng)營(yíng),并遵守監(jiān)管電價(jià)協(xié)議,確保提供的服務(wù)質(zhì)量等其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的義務(wù)。
根據(jù)監(jiān)管框架,配電系統(tǒng)分為兩個(gè)部分:高壓配電網(wǎng)(400V以上、23kV以下)和低壓配電網(wǎng)(400V以下)。
4、監(jiān)管機(jī)構(gòu)
智利電力企業(yè)與不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有緊密的聯(lián)系。這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)形式有政府機(jī)關(guān)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等,具體如圖所示。各監(jiān)管機(jī)構(gòu)說(shuō)明如下。
智利電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)
b.能源委(National Energy Commission)是國(guó)家能源事務(wù)的主要監(jiān)管和引導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)能源政策和能源計(jì)劃的制定、監(jiān)管電價(jià)的制定、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
c.電力和燃料監(jiān)管局(Electricity and Fuel Regulatory Agency,SEC)負(fù)責(zé)執(zhí)行電力監(jiān)管行政法規(guī)并監(jiān)督日常電力生產(chǎn)。
d.環(huán)境部(Ministry of Environment)成立于2010年,替代之前的國(guó)家環(huán)境委員會(huì)(CONAMA),負(fù)責(zé)保護(hù)環(huán)境和自然遺產(chǎn)以及智利環(huán)境評(píng)估體系的管理和環(huán)保證書(shū)的審批。發(fā)電、輸電、配電等各類電力項(xiàng)目所涉及的環(huán)保證書(shū)均需由
其批準(zhǔn)。
e.電力服務(wù)法律專家委員會(huì)(Experts Panel)是獨(dú)立的、解決分歧的機(jī)構(gòu),由2名律師和5名工程師或經(jīng)濟(jì)師組成。該委員會(huì)為能源部提供一定的技術(shù)支持,能源部電價(jià)政策變更需征詢其意見(jiàn)。該委員會(huì)也同時(shí)負(fù)責(zé)處理電力行業(yè)參與主體間的爭(zhēng)議,決定一旦做出,任何情況下不可違背(包括法院)。
f.經(jīng)濟(jì)調(diào)度中心(Load Economic Dispatch Center,CDEC)計(jì)劃和協(xié)調(diào)發(fā)電和電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。每個(gè)電網(wǎng)有自己的調(diào)度中心,例如北方電網(wǎng)調(diào)度中心CDEC-SING,中央電網(wǎng)調(diào)度中心CDECSIC。經(jīng)濟(jì)調(diào)度中心的組成:總裝機(jī)容量<300MW的發(fā)電廠代表2位、總裝機(jī)容量≥300MW的發(fā)電廠代表3位、2位主干網(wǎng)輸電公司的代表、2位次級(jí)電網(wǎng)輸電公司的代表、1位直接與輸電系統(tǒng)相連的非監(jiān)管客戶代表。
另外一個(gè)非常重要的機(jī)構(gòu)是反壟斷法庭。這是一個(gè)類似于上訴法院的機(jī)構(gòu),由3名律師和2名經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。反壟斷法庭是特殊的、獨(dú)立的司法管轄實(shí)體,受最高法院指導(dǎo)和監(jiān)督,其作用是預(yù)防、糾正和制裁違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)智利事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《最新智利電力行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2016-2020年)》,若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處。