2020年新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀回顧

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1991 收藏

新加坡屬于外貿(mào)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，以電子、石油化工、金融、航運(yùn)、服務(wù)業(yè)為主，高度依賴美國、日本、歐洲和周邊市場，是亞洲“四小龍”之一。COVID-19疫情的暴發(fā)及蔓延使新加坡經(jīng)濟(jì)深受打擊。2020年，新加坡經(jīng)濟(jì)增速為-5.4%，創(chuàng)歷史新低，其中對(duì)外貿(mào)易、旅游和零售等領(lǐng)域受疫情影響顯著，下降幅度較大；制造業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展成為新加坡經(jīng)濟(jì)的重要支撐。那么，2020年新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀如何？有哪些特點(diǎn)？絲路印象投資分析新加坡事業(yè)部多角度回顧2020年新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響嚴(yán)重，多個(gè)指標(biāo)創(chuàng)歷史新低

1.1 經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)歷史新低，但制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

2020年，按照當(dāng)前市場價(jià)格，新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為4691億美元，低于2019年的5107億美元。從實(shí)際GDP看，新加坡GDP全年同比增長-5.4%，為獨(dú)立以來最低增速。2020年4個(gè)季度的增速分別為0、-13.3%、-5.8%和-2.4%。從具體領(lǐng)域看，制造業(yè)的快速恢復(fù)是新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2020年，新加坡制造業(yè)產(chǎn)值同比增長7.3%，扭轉(zhuǎn)了2019年負(fù)增長的趨勢，為近3年來的最高增速(詳見下表1)。其中，2020年12月，新加坡制造業(yè)產(chǎn)值同比增長14.3％，連續(xù)2個(gè)月取得雙位數(shù)增長。生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、電子和精密工程產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展支撐了制造業(yè)的快速增長。2020年，新加坡生物醫(yī)藥制造業(yè)、電子制造業(yè)和精密工程業(yè)產(chǎn)值同比分別增長23.7％、11.9％和10.6％。

與制造業(yè)的快速增長相反，服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值均為負(fù)增長。2020年，新加坡服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長-6.9%，其中只有金融保險(xiǎn)業(yè)和信息通信業(yè)產(chǎn)值保持正增長，同比分別增長5%和2.1%，但均低于2019年7.8%和12%的增速。建筑業(yè)產(chǎn)值降幅更大，2020年同比增長-36%。

1.2 對(duì)外貿(mào)易大幅下滑，服務(wù)貿(mào)易降幅大于貨物貿(mào)易

一是貨物貿(mào)易方面。2020年，新加坡貨物對(duì)外貿(mào)易總額為9691.1億美元，同比減少5.2%，為近年來第二大降幅(見下圖1)。其中，貨物出口同比下降3.2%，進(jìn)口同比下降7.4%。由于油價(jià)下跌，石油貿(mào)易同比下降31%，非石油貿(mào)易則小幅增長了0.7%。5月貿(mào)易額僅為679.4億美元，為年度最低值；12月貿(mào)易額最高，達(dá)864億美元。與2019年各月度相比較，2020年除了2月和3月保持增長，其他月份均為負(fù)增長，其中5月降幅最大，達(dá)23.9%(見下圖2)。2020年，新加坡的主要出口市場為美國、韓國、日本、中國臺(tái)灣、歐盟、泰國、馬來西亞、中國、中國香港和印度尼西亞，貿(mào)易額分別同比增長38.3%、27.2%、26.1%、15.5%、8.8%、6.8%、-0.7%、-8%、-15.1%和-16.4%。

二是服務(wù)貿(mào)易方面。根據(jù)新加坡貿(mào)易與工業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，2020年，新加坡服務(wù)貿(mào)易總額由2019年的5800億美元減少到2020年的4970億美元，降幅為14.3%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口額和進(jìn)口額分別下降12.7%和16.1%。

1.3 旅游業(yè)發(fā)展基本停滯，入境游客數(shù)量創(chuàng)新低

受疫情影響，2020年，新加坡旅游業(yè)發(fā)展基本停滯，全年共接待入境游客274萬人次，同比減少85.7%，為近年來最大跌幅，入境游客數(shù)量創(chuàng)歷史新低。入境游客主要集中在疫情暴發(fā)初期的2020年第一季度，達(dá)266.12萬人次，占全年入境游客數(shù)量的97.12%，其中2020年1月為168.81萬人次，占全年入境游客數(shù)量的61.61%(見下頁圖3)。在新加坡疫情集中暴發(fā)及政府采取禁止入境措施后，其旅游業(yè)發(fā)展基本停滯。在入境游客大幅度減少的同時(shí)，新加坡的旅游收入也大幅下降。根據(jù)新加坡旅游局公布的數(shù)據(jù)，2020年前三季度，新加坡旅游收入為44億新元，比上年同期下降78.4%。其中第一季度的旅游收入為40億新元，占前三季度總收入的90.91%；酒店住宿收入是旅游收入的重要組成部分，平均房價(jià)由第一季度的215新元減少至第三季度的145新元，酒店客房收入由第一季度的6.873億新元增加至第三季度的9.63億新元。

1.4 零售額持續(xù)下跌，為歷史最差表現(xiàn)

根據(jù)新加坡統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年，新加坡零售額同比下降15.3%，是自1985年有記錄以來的最低年度增速，其跌幅是2009年金融危機(jī)和1998年亞洲金融危機(jī)的兩倍。其中，2020年12月，零售額同比下降3.6％，連續(xù)23個(gè)月下跌。主要原因是受新加坡為防疫實(shí)施的阻斷措施、入境游客數(shù)量減少及更多人居家時(shí)間增加等因素影響，非必需品的消費(fèi)大幅減少。如食品和酒精的銷售額減少39%；化妝品、洗漱用品和醫(yī)療用品的銷售額減少30%；百貨商品的銷售額減少26%。同時(shí)，因居家辦公趨勢日益顯著，計(jì)算機(jī)與電信設(shè)備及家具與家庭用品的銷售額同比分別增長20.8％和25.3％。

2、多措并舉，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

2.1 多次追加預(yù)算保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2020年2月以來，新加坡政府相繼出臺(tái)實(shí)施了4個(gè)財(cái)政預(yù)算案以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解疫情的影響。4個(gè)預(yù)算案金額達(dá)929億新元，約占其GDP的20%。2020年，新加坡的整體財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大至743億新元，占GDP的15.4%④。4個(gè)財(cái)政預(yù)算案分別以團(tuán)結(jié)、韌性、同舟共濟(jì)和堅(jiān)毅向前為主題，旨在保障企業(yè)正常運(yùn)營和國民就業(yè)及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如重點(diǎn)支持受疫情影響較大的航空業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、給予企業(yè)薪金補(bǔ)貼等。

2.2 積極實(shí)施自由貿(mào)易中心戰(zhàn)略

新加坡致力于將本國打造成全球自由貿(mào)易中心，積極簽署多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，搶占自由貿(mào)易制高點(diǎn)。目前，新加坡簽署并已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)25個(gè)⑤。2020年，新加坡繼續(xù)實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略。

首先，在多個(gè)國際場合呼吁維持開放的多邊貿(mào)易體制。如2020年9月，新加坡外交部部長維文在聯(lián)合國大會(huì)發(fā)表國家聲明時(shí)指出：維持一個(gè)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊合作與貿(mào)易機(jī)制是非常關(guān)鍵的，堅(jiān)持保護(hù)主義和單邊行動(dòng)“最終只會(huì)適得其反”。

其次，簽署多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。一是簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。2020年11月15日，新加坡簽署RCEP。新加坡總理李顯龍表示“：RCEP以東盟為主軸，集合一些秉承多元化主義的國家，促成全球最大規(guī)模的自貿(mào)區(qū)。它標(biāo)志了我們維持開放和互聯(lián)互通供應(yīng)鏈，以及促進(jìn)更自由且更密切的相互依存關(guān)系的集體承諾，尤其是在一些國家面對(duì)新冠肺炎疫情之際向內(nèi)轉(zhuǎn)，并受到保護(hù)主義壓力時(shí)具有特殊意義。它讓所有參與國在彼此的成果和繁榮中有更大的相關(guān)利益，同時(shí)有助于強(qiáng)化區(qū)域和平及安全?！盧CEP的簽署將對(duì)新加坡在服務(wù)貿(mào)易和港口服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響，該協(xié)議生效后將有利于促進(jìn)其出口貿(mào)易的恢復(fù)發(fā)展。二是與英國簽署自由貿(mào)易協(xié)定。2020年12月10日，新加坡與英國簽署自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)該協(xié)議，新加坡84%出口到英國的商品將實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”，剩余16%的商品將于2024年11月實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”，免關(guān)稅優(yōu)惠將涵蓋其余商品②。這將進(jìn)一步促進(jìn)新加坡與英國的貿(mào)易合作，加快新加坡經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。此外，2020年8月，新加坡還參加了《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》(TPP)委員會(huì)第三次會(huì)議；12月，新加坡啟動(dòng)了與中國雙邊自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)的后續(xù)談判。

2.3 全面促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展

一是發(fā)放旅游消費(fèi)券推動(dòng)國內(nèi)旅游復(fù)蘇。2020年8月17日，新加坡實(shí)施名為“重新探索新加坡”的消費(fèi)券計(jì)劃，新加坡政府撥出3.2億新元作為新加坡公民可使用的旅游消費(fèi)券以在疫情期間推動(dòng)國內(nèi)旅游。新加坡公民可利用“旅游抵用金”支付在國內(nèi)旅游的消費(fèi)。二是積極探索恢復(fù)入境旅游。隨著疫情防控取得顯著成效，新加坡逐步放開入境限制，著力促進(jìn)入境旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。如2020年11月6日起，新加坡單方面解除對(duì)中國和澳大利亞維多利亞州的入境限制，中國旅客可到新加坡正常旅游，核酸檢測呈陰性的游客抵境后無須隔離，但須遵守防疫措施。2020年6月，中國與新加坡啟動(dòng)“快捷通道”安排，有限度地恢復(fù)必要的公務(wù)和商務(wù)旅游，允許兩國人民往返新加坡及中國上海、天津、重慶、江蘇、浙江和廣東等6個(gè)省市。此外，新加坡還單方面放寬了對(duì)越南、文萊和新西蘭等國的入境旅游限制。

3、絲路印象新加坡事業(yè)部簡介

絲路印象新加坡事業(yè)部成立2003年，分部分別設(shè)在新加坡市、實(shí)龍崗、裕廊、義順，總雇員超過500人左右。旨在對(duì)新加坡投資環(huán)境、新加坡各行業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研，撰寫并發(fā)布有關(guān)新加坡各行業(yè)投資分析報(bào)告。自成立以來，絲路印象新加坡事業(yè)部總計(jì)撰寫并發(fā)布新加坡投資分析報(bào)告8000余份，其中，每年大約有2000余份報(bào)告被新加坡政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位奉為行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“風(fēng)景線”。同時(shí)，絲路印象新加坡事業(yè)部熱忱歡迎赴新加坡投資的企事業(yè)單位及個(gè)人參觀考察，也可以致電絲路印象24小時(shí)客服熱線：13982265400咨詢新加坡相關(guān)投資政策、新加坡熱門投資行業(yè)、疑難問題。