2021年越南旅游業(yè)發(fā)展歷史與越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是什么?

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：649 收藏

越南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其競(jìng)爭(zhēng)力分析越南擁有豐富的自然、人文旅游資源,正逐漸被全球旅游行業(yè)所認(rèn)可。那么，2021年越南旅游業(yè)發(fā)展歷史是什么樣的？越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)有什么策略？絲路印象投資分析越南事業(yè)部根據(jù)對(duì)越南多年的市場(chǎng)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的總結(jié)了越南旅游業(yè)發(fā)展歷史、越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是什么?

一、越南旅游業(yè)發(fā)展歷史

根據(jù)絲路印象投資分析越南事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年越南旅游業(yè)投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年越南接待外國(guó)游客量達(dá)約1550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.9%，接待越南國(guó)內(nèi)游客量達(dá)8000萬(wàn)人次；旅游業(yè)總收入達(dá)620萬(wàn)億越盾。這是第三年越南旅游業(yè)在世界旅游地圖上的位置連續(xù)上升。越南在世界旅游大獎(jiǎng)（World Travel Award）亞洲及大洋洲地區(qū)頒獎(jiǎng)典禮上首次榮獲“2018年亞太地區(qū)最佳旅游目的地”獎(jiǎng)。

2019年上半年，越南接待外國(guó)游客量達(dá)900萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9%，在吸引外國(guó)游客方面有望創(chuàng)造新紀(jì)錄。于2019年1月在廣寧省下龍市舉行的東盟旅游會(huì)議取得圓滿成功之后，為東盟旅游產(chǎn)品鏈發(fā)展中帶來(lái)許多新轉(zhuǎn)變，有助于推廣越南美麗、友善、安全的目的地。

據(jù)越南政府批準(zhǔn)的“為滿足將旅游業(yè)發(fā)展成尖端經(jīng)濟(jì)行業(yè)的要求而進(jìn)行重組”提案，越南致力于2025年成為東南亞地區(qū)中旅游業(yè)領(lǐng)先發(fā)展的國(guó)家，接待外國(guó)游客量達(dá)3000萬(wàn)到3200萬(wàn)人次，越南國(guó)內(nèi)游客量 1.3億人次，旅游業(yè)收入達(dá)450億美元，通過(guò)旅游的出口價(jià)值約270億美元。旅游業(yè)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)10%，提供600萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中直接工作崗位200萬(wàn)個(gè)，70％以上接受過(guò)旅游業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。

越來(lái)越多的地方注重加強(qiáng)管理目的地，確保安全秩序、食品衛(wèi)生安全，處理零元旅游現(xiàn)象，將旅游打造成地方尖端經(jīng)濟(jì)行業(yè)，有助于同越南全國(guó)各地?cái)y手發(fā)揮越共中央政治局關(guān)于將旅游發(fā)展成國(guó)家尖端經(jīng)濟(jì)行業(yè)的第08-NQ/TW號(hào)決議的精神。

越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外集團(tuán)、公司、戰(zhàn)略投資商投資興建高級(jí)酒店、度假村和開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，基于“至2020年越南旅游發(fā)展戰(zhàn)略，2030年展望”和“至2030年越南旅游發(fā)展戰(zhàn)略，2050年展望”并將其與越南政府總理已批準(zhǔn)的越南旅游重點(diǎn)提案相結(jié)合的匯聚精神上直接為改善基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源做出貢獻(xiàn)。上述趨勢(shì)對(duì)促使越南旅游更加快速發(fā)展的動(dòng)力和展望產(chǎn)生積極影響和強(qiáng)大示范效應(yīng)。

二、越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是什么?

自從1986年推行革新開(kāi)放政策以來(lái)，越南一直被視為外國(guó)投資者的“福地”，中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、美國(guó)和歐洲的資本紛至沓來(lái)，掀起一波又一波的投資熱潮。外國(guó)投資者為何如此青睞越南?可從如下三個(gè)方面看：

首先，自然資源豐富。越南全國(guó)土地的1／3為可耕地，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口型農(nóng)業(yè)；越南的熱帶雨林資源也非常豐富，植被覆蓋率達(dá)43.8%；越南礦產(chǎn)資源豐富，至今已發(fā)現(xiàn)的有90種以上的礦場(chǎng)有2000多個(gè)，其中有120種礦場(chǎng)30種礦產(chǎn)已經(jīng)設(shè)計(jì)開(kāi)采，主要有石油、天然氣、煤炭，以及各金屬和非金屬產(chǎn)品。越南的海岸線很長(zhǎng)，水產(chǎn)潛能豐富多樣。

其次，人力資源豐富而廉價(jià)。越南全國(guó)人口(2006年)8410萬(wàn)，城市人口占26.2%、農(nóng)村人口占73.8%，其中2／3是戰(zhàn)后(1975年之后)出生。上世紀(jì)80-90年代，大部分體力勞動(dòng)工人的月工資只有30-50美元，最近幾年，越南政府一再提高工人的最低工資，但仍在60-100美元左右，是東南亞地區(qū)最廉價(jià)的勞工。由于越南政府一直重視普及中小學(xué)教育，因此，越南勞工雖然是東南亞地區(qū)最廉價(jià)的，但其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)卻比較高。

再次，政治法律環(huán)境穩(wěn)定而良好。越南實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一黨制度，黨內(nèi)有民主的傳統(tǒng)與風(fēng)氣，共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中樹(shù)立了崇高的威信，政權(quán)的合法性基礎(chǔ)十分牢固，雖然西方一些勢(shì)力也企圖在越南推行“橙色革命”，但得不到人民群眾的擁護(hù)。越南的黨和政府還十分注重完善法律制度，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，越南共產(chǎn)黨十大通過(guò)的新黨章強(qiáng)調(diào)要正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與法律以及與人民民主的關(guān)系，“更新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，其中要集中更新黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)方式要體制化，要具體化成憲法、法律。”“黨在憲法、法律的框架范圍內(nèi)活動(dòng)”?！白鹬睾桶l(fā)揮人民的當(dāng)家作主權(quán)并接受人民的監(jiān)察”。越南黨和政府在革新的過(guò)程中尤其注重法制建設(shè)，從1946年建國(guó)以來(lái)越南國(guó)會(huì)一共通過(guò)了77項(xiàng)法律，其中有一半以上是1986-2007年新頒布的，另外有20多項(xiàng)是經(jīng)過(guò)多次修訂的法律。例如，《外國(guó)投資法》曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)1987年、1990年、1993年、1996年和2000年一共5次修改和補(bǔ)充，建立了完善的法律體系。針對(duì)近年來(lái)日益猖獗的官員貪污腐敗問(wèn)題，越南黨和政府加大了打擊和防范的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001-2006年，越南共產(chǎn)黨以譴責(zé)、警告、開(kāi)除、革職、送交法庭審判等形式處分4萬(wàn)多名黨員，被懲治的黨員中，有118名是在政治局或書(shū)記處管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任過(guò)重要工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，級(jí)別包括中央書(shū)記處副書(shū)記、人民委員會(huì)主席、省委書(shū)記、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)等，其中有13名是中央委員，19名是部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)，26名是市委、省委書(shū)記或副書(shū)記。

事物都是一分為二的，上述越南投資環(huán)境中的有利因素在一定條件下也會(huì)發(fā)生變化，有可能從有利因素轉(zhuǎn)化為不利因素。例如，正因?yàn)樵侥贤顿Y環(huán)境好，因此吸引大量外資進(jìn)入，從而形成比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。如前文所述，進(jìn)入越南的外資已經(jīng)多達(dá)80個(gè)國(guó)家和地區(qū)，居前10位的外國(guó)投資國(guó)(地區(qū))包括中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、英屬維爾京群島、法國(guó)、荷蘭、馬來(lái)西亞和泰國(guó)。這些外國(guó)投資者在越南投資設(shè)廠的時(shí)間都比較長(zhǎng)，已形成了較完善的生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡(luò)，在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了有利的位置，如在早期以十分低廉的價(jià)格租借了大面積的廠房用地，與越南當(dāng)?shù)卣⒘肆己玫年P(guān)系，熟悉越南當(dāng)?shù)氐拿袂轱L(fēng)俗等。

基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后也是一個(gè)必須注意的問(wèn)題。筆者與同去考察越南的學(xué)者都得出一個(gè)共同的結(jié)論，即越南政府的國(guó)民收入分配政策的一個(gè)重要特點(diǎn)是“藏富于民”，老百姓比較富裕，私人房屋都很漂亮，而政府每年的預(yù)算都是入不敷出，財(cái)政赤字約占GDP的5%左右，政府沒(méi)有財(cái)力從事大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，地處胡志明市周邊平陽(yáng)省的工業(yè)區(qū)，交通道路都比較差，當(dāng)?shù)赝顿Y的臺(tái)商說(shuō)，搞修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一般由廠商集資出一半，當(dāng)?shù)卣鲆话氲腻X(qián)。此外，越南的地理位置與條件也造成了南北交通的不便，越南的國(guó)土從北到南長(zhǎng)達(dá)1600多公里，像拉長(zhǎng)的拉丁字母S。南北兩頭寬，中間窄，加上越南的地形是西高東低，決定了其河流大多是從西到東的流向，因此，給南北陸路交通的建設(shè)帶來(lái)了許多障礙。迄今為止，越南還沒(méi)有一條高速公路，鐵路還是當(dāng)年法國(guó)殖民時(shí)代修建的窄軌鐵路，速度很慢。此外，越南的電力短缺問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決，各大中等城市停電的現(xiàn)象普遍，許多鄉(xiāng)村還沒(méi)有通路、通電。另外，軟環(huán)境中還存在一些不盡人意的地方，如各級(jí)政府中的官僚主義作風(fēng)，貪污腐敗等現(xiàn)象。

三、目前在越南投資，還必須注意以下問(wèn)題：

1、根據(jù)越南的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)確定企業(yè)投資的重點(diǎn)與方向。

越南今后10多年的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，是加快工業(yè)化與現(xiàn)代化的步伐，尤其是要“鼓勵(lì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)高、出口產(chǎn)品多、吸收眾多勞動(dòng)力的高科技工業(yè)、制造業(yè)、軟件業(yè)及其他補(bǔ)助工業(yè)；發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)區(qū)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)；鼓勵(lì)并為其創(chuàng)造順利條件讓所有經(jīng)濟(jì)成份參與發(fā)展的日用產(chǎn)品及出口產(chǎn)品；按照現(xiàn)代化方向生產(chǎn)重要的生產(chǎn)資料；優(yōu)先吸引經(jīng)濟(jì)集團(tuán)及跨國(guó)公司的投資；盡快吸引國(guó)內(nèi)、國(guó)外資金投資煉油、石油化工、冶煉、機(jī)械制造、化肥、建筑材料、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要項(xiàng)目。”據(jù)越南政府公布的2006-2010年的5年發(fā)展計(jì)劃，如下5個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹枪膭?lì)投資的重點(diǎn)：一是電子工業(yè)及高科技投資項(xiàng)目。擬在河內(nèi)建設(shè)一家生產(chǎn)電子醫(yī)療設(shè)備的工廠，歡迎外商在和樂(lè)高科技工業(yè)區(qū)、胡志明市高科技工業(yè)區(qū)投資信息、生物化學(xué)、新材料、微電子、自動(dòng)化、光學(xué)工藝等領(lǐng)域。二是煉油和化學(xué)項(xiàng)目。擬在清化省儀山縣興建一家年產(chǎn)700萬(wàn)噸石油產(chǎn)品的煉油廠，在頭頓、清化等地興建石油化工企業(yè)。三是電力工業(yè)，擬招商引資興建5家火力發(fā)電廠和1家變壓器生產(chǎn)廠；四是制造業(yè)，包括招商引資建設(shè)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零件生產(chǎn)廠、造船廠、拖拉機(jī)廠等。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要項(xiàng)目包括：興建一條從邊和省到頭頓省全長(zhǎng)78公里的鐵路，從同奈省到胡志明市全長(zhǎng)49公里的鐵路，胡志明市到同奈和巴地—頭頓省的全長(zhǎng)176公里、4-6車道的高速公路，從胡志明市到芹苴市的全長(zhǎng)176公里、4-6車道的高速公路。

2、根據(jù)越南各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)來(lái)確定企業(yè)投資的地點(diǎn)與位置。

2004年8月13日，越南政府頒布了有關(guān)成立及發(fā)展3個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的決定，按照這個(gè)決定，越南將全國(guó)分為3個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，旨在發(fā)揮各個(gè)地方的潛能、地理位置優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等，以加快推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

北部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括河內(nèi)市、海防市、廣寧省、海陽(yáng)省、興安省、河西省、永福省、北寧省等8個(gè)省及直轄市。該經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域包括：高科技行業(yè)、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)，如軟件工業(yè)，信息設(shè)備、自動(dòng)化及科技研究成果產(chǎn)品，生產(chǎn)自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)器人、新材料、高質(zhì)鋼鐵，造船業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等。

中部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括峴港市、承天-順化省、廣南省、廣義省、平定省等5省市。其中，峴港是越南最大的港口之一。該區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)是要以港口為中心，帶動(dòng)中部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將加快廣南省朱萊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣義省容橘經(jīng)濟(jì)區(qū)及真梅菱經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展區(qū)的建設(shè)速度，規(guī)劃建設(shè)平定省仁會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)，使之至2010年逐步發(fā)展成為該地區(qū)的核心。同時(shí)大力推動(dòng)峴港市、順化市、歸仁市在貿(mào)易中心、服務(wù)業(yè)及國(guó)際貿(mào)易方面所起的作用，讓該地區(qū)成為中部和西原地區(qū)的貿(mào)易、服務(wù)、旅游中心。

南部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括胡志明市、平陽(yáng)省、頭頓—巴地省、同奈省、西寧省、平福省、隆安省及前江省等8個(gè)省市，旨在將該地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)活躍、增長(zhǎng)迅速而穩(wěn)固的區(qū)域，在全國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中居領(lǐng)先地位，領(lǐng)先融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，成為帶動(dòng)?xùn)|南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，將在胡志明市西北部建立綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括隆安省、西寧省及胡志明市；在平陽(yáng)省將發(fā)展高質(zhì)量的培訓(xùn)中心和醫(yī)療中心；在頭頓—巴地省發(fā)展高水平的職業(yè)培訓(xùn)中心；興建胡志明市到頭頓、中梁及西寧的調(diào)整公路；興建龍城機(jī)場(chǎng)。

3、關(guān)注勞資關(guān)系。早期，越南的勞工、資本家和政府三者之間的關(guān)系中

政府和資本家的關(guān)系可能要緊密一些，如果出現(xiàn)勞資糾紛，政府一般都會(huì)傾向于資方。近幾年，越南政府先后修改了《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》，賦予了各級(jí)工會(huì)較多的權(quán)力。一般發(fā)生勞資糾紛，工會(huì)都會(huì)站在工人一邊，如果獲得工會(huì)批準(zhǔn)的罷工，廠方還必須發(fā)給工人在罷工期間的工資。有一位曾經(jīng)在中國(guó)大陸工作過(guò)的臺(tái)商管理人員將中越兩國(guó)的工人進(jìn)行比較，認(rèn)為越南工人雖然工資低廉，但技術(shù)素質(zhì)遠(yuǎn)不如中國(guó)工人，中國(guó)工人很容易訓(xùn)練成為熟練工人，越南勞工訓(xùn)練的難度則大得多。原因在于，越南農(nóng)村土地很多，農(nóng)民的生活環(huán)境與條件都比較優(yōu)越，大部分農(nóng)民都把進(jìn)工廠做工當(dāng)作是農(nóng)閑時(shí)的一種調(diào)節(jié)和增加收入的一種補(bǔ)充，因此，他們并不太看重在工廠的工作，滿意就干，不滿意就走，因?yàn)榛丶曳N田對(duì)越南工人來(lái)說(shuō)也是個(gè)不壞的選擇。而中國(guó)大陸的工人不同，他們往往是無(wú)地或是缺地的農(nóng)民，進(jìn)城打工是他們唯一的謀生手段，因此，他們往往很看重這份工作，不會(huì)隨意辭職。

另外，我們也必須辯證地看待越南豐富的人力資源。近年來(lái)，越南勞工到海外打工的人數(shù)激增，據(jù)越南當(dāng)局的統(tǒng)計(jì)，目前約有50萬(wàn)越南人在全球40個(gè)國(guó)家和地區(qū)工作，主要在臺(tái)灣、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、日本等國(guó)家和地區(qū)，每年匯回國(guó)內(nèi)的資金達(dá)15億美元。勞務(wù)出口是越南解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)戰(zhàn)略方針，今后還有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。越南投資設(shè)廠的一些老板也擔(dān)心，越南今后幾年會(huì)發(fā)生勞工荒，熟練工和技術(shù)工人一直都是供不應(yīng)求的。據(jù)筆者觀察，到越南投資勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝、電子、家用電器等，在最近幾年內(nèi)可能還有一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)不會(huì)長(zhǎng)期存在。

四、絲路印象越南事業(yè)部簡(jiǎn)介

絲路印象越南事業(yè)部成立2010年，分部分別設(shè)在海防、順化、總雇員超過(guò)230人左右。旨在對(duì)越南投資環(huán)境、越南各行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，撰寫(xiě)并發(fā)布有關(guān)越南各行業(yè)投資分析報(bào)告。自成立以來(lái)，絲路印象越南事業(yè)部總計(jì)撰寫(xiě)并發(fā)布越南投資分析報(bào)告3021余份，其中，每年大約有1060余份報(bào)告被越南政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位奉為行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“風(fēng)景線”。同時(shí)，絲路印象越南事業(yè)部熱忱歡迎赴越南投資的企事業(yè)單位及個(gè)人參觀考察，也可以致電絲路印象24小時(shí)客服熱線：13982265400咨詢?cè)侥舷嚓P(guān)投資政策、越南熱門(mén)投資行業(yè)、疑難問(wèn)題。