2021年黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與出口額、出口結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)及黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口問題分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1434 收藏

黑龍江省是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷重點(diǎn)省份，從“十一五”時(shí)期開始，結(jié)合地區(qū)發(fā)展情況，分階段制定并完成農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及出口能力不斷提高，對維護(hù)國家糧食安全貢獻(xiàn)頗豐。那么，2021年黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出庫現(xiàn)狀如何？黑龍江出口額、出口結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)又是怎樣？黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口存在哪些問題？應(yīng)該采取哪些策略？絲路印象投資分析中國事業(yè)部根據(jù)對中國多年的市場調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2021年黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與出口額、出口結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)及黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口問題。

1、黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.1 種植業(yè)進(jìn)入內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整階段

2016年起，黑龍江省針對糧食品種的供需矛盾，在確保糧食產(chǎn)能不降低的前提下，主動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，省內(nèi)“三大主角”糧食的種植面積“一減（玉米）雙增（水稻、大豆）”。玉米階段性供過于求，省內(nèi)采取“玉米改大豆”“糧改飼”“糧改油”等措施調(diào)減玉米播種面積，由2016年的652.8萬公頃下降至2019年的587.5萬公頃；水稻播種面積及價(jià)格均穩(wěn)定，2012-2019年種植面積圍繞390萬公頃上下波動(dòng)；2018年以大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼取代目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，大豆種植面積擴(kuò)大至356.8萬公頃?？傮w上，黑龍江省種植業(yè)發(fā)展向好，機(jī)械化水平和糧食生產(chǎn)能力均逐步提升。

圖1 2010-2019年黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口額

圖1 2010-2019年黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口額

1.2 畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

2015年，種植業(yè)產(chǎn)品尤其玉米價(jià)格下滑，減少了飼料成本，為畜牧業(yè)增加利潤帶來契機(jī)。2016年，黑龍江省大力發(fā)展畜牧業(yè)，推進(jìn)“兩牛一豬一禽”工程，吸引社會(huì)資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖場。2017年，黑龍江省設(shè)立百億元畜牧產(chǎn)業(yè)投資基金以加大畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。如表1所示，2016-2020年全省多數(shù)主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量呈平穩(wěn)增長趨勢，豬肉產(chǎn)量歷經(jīng)小幅下滑，但在2020年恢復(fù)增長，表明“十三五”期間產(chǎn)業(yè)政策的傾斜是畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為刺激畜牧業(yè)發(fā)展提供了輔助，促使黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

2、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)?，F(xiàn)狀

根據(jù)絲路印象投資分析中國事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重為1.18%，在全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占比1.63%，2018年的分別占比1.15%、1.66%，經(jīng)對比可知黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易情況總體穩(wěn)定。圖1數(shù)據(jù)采用人民幣兌美元年度平均匯率，將以人民幣計(jì)價(jià)的出口額換算成以美元計(jì)價(jià)。可以看出，2010-2014年黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年上升，2015年俄羅斯盧布匯率暴跌，受主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的影響，黑龍江省在俄農(nóng)產(chǎn)品銷售獲利銳減，致使出口額下滑。2016年，黑龍江省緊跟全國政策，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由于處于調(diào)整期，農(nóng)產(chǎn)品出口額有所下降，2017年起恢復(fù)增長。整體來看，2010-2019年黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模呈增長趨勢，但出口發(fā)展緩慢、難有突破且波動(dòng)較大。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2019年，黑龍江省主要出口的四大類農(nóng)產(chǎn)品，出口量由高至低依次為蔬菜、大宗糧食、食用油籽、畜禽，由此可見，蔬菜是黑龍江省的比較優(yōu)勢產(chǎn)品，年度出口額為2.15億美元，同比增長1.9%，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的22.95%。近年來四類農(nóng)產(chǎn)品出口額約占黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的40%，雖已形成山特產(chǎn)品、食用菌、大米、堅(jiān)果等出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但從產(chǎn)品加工程度來看，以初級產(chǎn)品出口為主的狀況一直持續(xù)，出口份額中初加工和精深加工占比分布為4:1。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場分析

黑龍江省憑借地緣優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場集中在俄羅斯、韓國、日本等鄰近國家，其他市場分布在朝鮮、蒙古國、歐盟、美國等國家（地區(qū)）。

2.3.1 俄羅斯市場

黑龍江省作為中國對俄貿(mào)易的中心省份，對俄羅斯出口額近全省農(nóng)產(chǎn)品對外出口總額的四成。為加強(qiáng)貿(mào)易合作，黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作中心不斷拓展機(jī)構(gòu)、完善服務(wù)，中國首個(gè)俄羅斯產(chǎn)業(yè)園于2016年10月在黑龍江省投入運(yùn)營。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口額為3.27億美元，其中，HS07（食用蔬菜、根及塊莖）、HS08（食用水果及堅(jiān)果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮）、HS21（雜項(xiàng)食品）是對俄出口額最高的三大農(nóng)產(chǎn)品。2017-2019年，黑龍江省與俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)為逆差，對俄農(nóng)產(chǎn)品出口額年均降幅達(dá)3.75%，說明俄羅斯市場趨于飽和，黑龍江省需開拓國際市場。

2.3.2 日韓市場

日韓國家耕作面積小，本土產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，大部分依靠進(jìn)口，因此，日韓是黑龍江省重要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場。2006年日本實(shí)施肯定列表制度，提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)限制和標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江省對日農(nóng)產(chǎn)品出口額由2006年的0.64億美元，波動(dòng)下降至2019年的0.47億美元。由于日本偏好水產(chǎn)品的飲食習(xí)慣及拉高農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，近年來從黑龍江省進(jìn)口額最高的農(nóng)產(chǎn)品為HS16（肉、魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無脊椎動(dòng)物的制品）、HS20（蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其他部分的制品）。2019年黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品出口額為0.57億美元，同比增長12.3%，但農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省對韓貨物出口總額的比重從2018年的4.6%下降至2019年的3.82%，表明黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品出口增長緩慢，增幅低于貨物貿(mào)易出口額。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式現(xiàn)狀

黑龍江省以一般貿(mào)易出口為主導(dǎo)，其他貿(mào)易方式在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中占比低。2019年，黑龍江省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品5.96億美元，占同期全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的63.6%；以邊境小額、進(jìn)料加工貿(mào)易方式分別出口2.76、0.14億美元；朝鮮是唯一被采用保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物方式出口的目標(biāo)國家，出口額僅為2.3萬美元。2017-2019年黑龍江省一般貿(mào)易出口額逐年增長，年均增幅達(dá)5.55%，但進(jìn)料加工、邊境小額貿(mào)易出口額均有所下降，總體上貿(mào)易方式較為單一且有傾向加重態(tài)勢。

3、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題分析

3.1 出口商品結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省主要出口初級農(nóng)產(chǎn)品、原料，出口商品結(jié)構(gòu)低級化。消費(fèi)者導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量少、科技創(chuàng)新能力低，難以獲取高額利潤。很多特色健康食品本可以打入國際市場，但安全觀念和品牌傳播不到位，因價(jià)格較高而受到競爭國排擠和消費(fèi)國忽視，致使省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口大多依賴初級產(chǎn)品量多價(jià)低這一薄弱優(yōu)勢。長期來看，初級產(chǎn)品過多出口會(huì)導(dǎo)致省內(nèi)資源緊張，生產(chǎn)用地開發(fā)加劇，不利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。出口商品結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值是改善黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展緩慢問題的重要措施之一。

表1 2016-2020年黑龍江省主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量

表1 2016-2020年黑龍江省主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量

3.2 農(nóng)產(chǎn)品出口遭受貿(mào)易壁壘阻礙增多

出于對本國農(nóng)業(yè)市場、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)者的保護(hù)，以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)重，黑龍江省面對的農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)、綠色貿(mào)易壁壘層出不窮。究其原因，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待提升、對國外食品檢驗(yàn)檢疫法規(guī)政策了解不深入、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理三大體系不健全、發(fā)達(dá)國家對我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展抱有戒備態(tài)度而采用隱蔽方式阻礙進(jìn)口。由于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新、日益嚴(yán)苛，導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻。因此，以科技創(chuàng)新提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、以財(cái)政支持完善食品政策信息收集網(wǎng)絡(luò)、以擴(kuò)大交流促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系與國際接軌是黑龍江省應(yīng)對出口貿(mào)易壁壘的有效措施。

3.3 出口市場單一

地緣依賴使黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口市場具有集中性、固定性，主要圍繞東北亞、歐盟，其中對東北亞地區(qū)的出口額達(dá)到出口總額的五成。黑龍江省新目標(biāo)市場開發(fā)進(jìn)程緩慢，忽視了非洲、南美等地區(qū)巨大的市場容納能力。出口市場單一易受到目標(biāo)國貿(mào)易政策支配，國際風(fēng)險(xiǎn)較大，加之國外農(nóng)貿(mào)企業(yè)搶占市場份額，在競爭壓力下低價(jià)出口，會(huì)引發(fā)貿(mào)易紛爭和摩擦。黑龍江省需充分開拓國際市場，鞏固主體市場，向農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化邁進(jìn)。

3.4 缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才及農(nóng)貿(mào)人才

缺乏高層次人才、從業(yè)人群老化嚴(yán)重是黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展長期存在的問題。從群眾來看，老一輩農(nóng)民認(rèn)準(zhǔn)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不接受推廣良種良法和新肥料，而接受力強(qiáng)、懂經(jīng)營的年輕人口趨向外出務(wù)工，致使新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、貿(mào)易人員來看，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才多為年長帶頭人，人才本就匱乏，而多數(shù)年輕大學(xué)生畢業(yè)后不愿從事農(nóng)技推廣工作，農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人員年齡斷層、人才不足問題的嚴(yán)峻。此外，農(nóng)業(yè)人才留用機(jī)制不完善，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人員向我國南部流動(dòng)，加速了人才流失。農(nóng)貿(mào)、技術(shù)推廣后續(xù)力量緊缺的現(xiàn)狀，無法滿足企業(yè)發(fā)展出口的需求，對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品走向國際產(chǎn)生不利影響。

4、促進(jìn)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的對策

4.1 加強(qiáng)創(chuàng)新改善出口商品結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新是在“十四五”期間各行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，需要推進(jìn)科技創(chuàng)新。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品要在國際市場穩(wěn)固立足，需提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，打破依賴初級產(chǎn)品出口的經(jīng)營局限性。對于農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)工程技術(shù)推廣人員要勤奔走、多演示，傳授新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)。針對企業(yè)，省內(nèi)龍頭企業(yè)要發(fā)揮領(lǐng)軍作用，在設(shè)施、產(chǎn)品、運(yùn)營、品牌等方面自主創(chuàng)新，加快質(zhì)量提升，出口多種品級的農(nóng)產(chǎn)品以擴(kuò)大國際市場占有率。對于科研部門，要廣泛調(diào)研出口目標(biāo)國消費(fèi)者偏好，助力農(nóng)企調(diào)整所售產(chǎn)品類別。

4.2 生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

黑龍江省走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，是規(guī)避發(fā)達(dá)國家綠色壁壘的有效應(yīng)對方式。改善脆弱的生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量，有助于出產(chǎn)精良農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)官方部門是推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、幫助減少貿(mào)易壁壘障礙的重要主體。其一，要重視對接省內(nèi)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)，以可溯源、國內(nèi)外共享、綠色健康為宗旨打造農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站；其二，需制定符合省情的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源出口監(jiān)管政策；其三，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，設(shè)立區(qū)域監(jiān)察機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科學(xué)合理施肥、正確使用農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國際環(huán)保檢測體系的標(biāo)準(zhǔn)。在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有效應(yīng)對貿(mào)易壁壘，提高黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

4.3 對接“一帶一路”，拓展國際市場

“一帶一路”倡議和“龍江絲路帶”建設(shè)為黑龍江省帶來出口機(jī)遇，需積極開發(fā)非洲、南美、東南亞等潛在市場。首先，要增加財(cái)政投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開拓出更多通往新興市場的快捷交通路線；其次，面向潛力巨大的“一帶一路”市場，可建立農(nóng)業(yè)合作機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)交流，引進(jìn)他國農(nóng)業(yè)人才、項(xiàng)目，了解其貿(mào)易政策，為長期延展國際市場打好基礎(chǔ)；最后，鼓勵(lì)省內(nèi)農(nóng)企“走出去”，強(qiáng)化企業(yè)在加工、物流、倉儲等出口環(huán)節(jié)的投資，推進(jìn)更多內(nèi)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為跨國企業(yè)。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、貿(mào)易人才隊(duì)伍建設(shè)

為打造產(chǎn)品高質(zhì)口碑、推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)，黑龍江省需注重農(nóng)業(yè)人才對農(nóng)產(chǎn)品出口的支撐作用。第一，從待遇上出臺一定的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變年輕力量認(rèn)為農(nóng)行業(yè)苦累屈才的觀念；第二，省內(nèi)高校需開展農(nóng)業(yè)新興學(xué)科，大量培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型后備人才，輸送年輕力量。第三，農(nóng)企要增進(jìn)對各國農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的培訓(xùn)，廣泛培育農(nóng)貿(mào)人才，重視規(guī)避省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場所遭遇的貿(mào)易壁壘，維護(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)出口利益。

5、絲路印象中國事業(yè)部簡介

絲路印象中國事業(yè)部成立2000年，分部分別設(shè)在北京、上海、深圳、廣州、重慶；總雇員超過600人左右。旨在對中國投資環(huán)境、中國各行業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研，撰寫并發(fā)布有關(guān)中國各行業(yè)投資分析報(bào)告。自成立以來，絲路印象中國事業(yè)部總計(jì)撰寫并發(fā)布中國投資分析報(bào)告15000余份，其中，每年大約有5000余份報(bào)告被中國政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位奉為行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“風(fēng)景線”。同時(shí)，絲路印象中國事業(yè)部熱忱歡迎赴中國投資的企事業(yè)單位及個(gè)人參觀考察，也可以致電絲路印象24小時(shí)客服熱線：13982265400咨詢中國相關(guān)投資政策、中國熱門投資行業(yè)、疑難問題。