中國(guó)與沙特阿拉伯科技合作現(xiàn)狀與展望

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1974 收藏

1、中國(guó)與沙特阿拉伯的科技合作

自1990年中沙建交以來，中國(guó)與沙特阿拉伯兩國(guó)秉承友好合作、互惠互利的關(guān)系，交往頻繁，合作領(lǐng)域不斷拓寬。2008年6月，兩國(guó)建立戰(zhàn)略性友好關(guān)系。2012年1月，兩國(guó)決定在戰(zhàn)略框架內(nèi)進(jìn)一步提升雙邊關(guān)系水平。2016年1月，兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并成立了中沙高級(jí)別聯(lián)合委員會(huì)。絲路印象投資分析沙特阿拉伯事業(yè)部根據(jù)對(duì)沙特阿拉伯多年的市場(chǎng)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的總結(jié)了中國(guó)與沙特阿拉伯科技合作現(xiàn)狀與展望.

根據(jù)絲路印象投資分析沙特阿拉伯事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代沙特阿拉伯投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，沙特與我國(guó)的基礎(chǔ)科技合作主要集中在石油技術(shù)方面，2006年時(shí)任沙特國(guó)王阿卜杜拉訪華，開啟了兩國(guó)在能源方面的合作。2019年中國(guó)石油集團(tuán)工程技術(shù)研究院有限公司與沙特阿拉伯國(guó)家石油公司簽訂“智能化鉆井技術(shù)研究與應(yīng)用”科研合作項(xiàng)目，這是中國(guó)石油首次獲得沙特阿拉伯國(guó)家石油公司的科研合作類項(xiàng)目，雙方的此次科研合作是我國(guó)“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”對(duì)接背景下的科技合作成果。作為世界上第二大能源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)正在全球?qū)で笫唾Y源，以滿足日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要。而全球最大的石油供應(yīng)國(guó)沙特也正在努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多樣化，以擺脫對(duì)石油最大消費(fèi)市場(chǎng)美國(guó)的依賴。

在新能源技術(shù)方面，2013年我國(guó)國(guó)家能源局與沙特就深化鞏固能源戰(zhàn)略合作簽署了《關(guān)于加強(qiáng)和平利用核能合作的諒解備忘錄》，2016年中國(guó)核工業(yè)建設(shè)

集團(tuán)與沙特核能與可再生能源城簽訂《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目合作諒解備忘錄》，高溫氣冷堆是中國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代先進(jìn)核電技術(shù)。2019年，沙特與我國(guó)簽署了廣泛的能源與貿(mào)易協(xié)議。除核能外，沙特近幾年也在積極打造太陽能光伏項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)逾25GW的風(fēng)能和太陽能發(fā)電，并在10年內(nèi)增至近60GW，其中40GW將來自太陽能。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作，2014年國(guó)防科工局、國(guó)家航天局與阿卜杜勒?阿齊茲國(guó)王科技城共同簽署了《中華人民共和國(guó)國(guó)家航天局和沙特阿拉伯王國(guó)阿卜杜勒阿齊茲國(guó)王科技城關(guān)于開展空間科學(xué)技術(shù)合作的諒解備忘錄》，為后續(xù)中沙兩國(guó)在航天領(lǐng)域合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2018年國(guó)家航天局與阿卜杜勒?阿齊茲國(guó)王科技城在京聯(lián)合舉行沙特月球小型光學(xué)成像探測(cè)儀的圖像聯(lián)合發(fā)布儀式，這是中沙兩國(guó)在探月工程嫦娥四號(hào)中繼星任務(wù)國(guó)際合作項(xiàng)目中取得的重要成果。同年，在酒泉衛(wèi)星中心成功發(fā)射的長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭搭載了兩顆沙特自行研制的對(duì)地觀測(cè)遙感衛(wèi)星SaudiSat5A和SaudiSat5B，標(biāo)志著中沙兩國(guó)航天合作再上新臺(tái)階，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)航天領(lǐng)域合作具有重要意義。

在全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)方面，沙特和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在海平面進(jìn)行監(jiān)控有一定的合作基礎(chǔ)，在此之上進(jìn)一步進(jìn)行了無人機(jī)等軍用級(jí)武器系統(tǒng)的合作，沙特阿卜杜勒?阿齊茲國(guó)王科技城與中國(guó)航天科技集團(tuán)簽署了《無人機(jī)制造合作協(xié)議》，為中國(guó)“彩虹”系列無人機(jī)生產(chǎn)線落戶沙特鋪平道路。另外，沙特公布的“獵鷹”-1型無人機(jī)被認(rèn)為是沙特在中國(guó)航天科技集團(tuán)技術(shù)支持下研制生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)無人機(jī)。

在信息技術(shù)方面，沙特高度重視信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并在政策和資金層面予以大力支持。從發(fā)展階段看，該國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體上處于導(dǎo)入期和成長(zhǎng)期的交匯口，其固話、移動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)中向好，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、智慧城市、電子商務(wù)、金融科技等新興領(lǐng)域發(fā)展亮點(diǎn)紛呈值得高度關(guān)注。沙特通信與信息科技部表示包括5G移動(dòng)通信系統(tǒng)在內(nèi)的沙特通信網(wǎng)可能會(huì)與華為合作。目前，華為、中通服正積極投身其國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目助力其寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)也是沙特信息技術(shù)發(fā)展的重要目標(biāo)，浙江執(zhí)御旗下的Jollychic正以本土化戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈領(lǐng)銜中沙跨境電商合作，其用戶規(guī)模已突破2000萬，京東、阿里巴巴也正與有關(guān)企業(yè)積極接洽。但在信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，該國(guó)部分政府部門和國(guó)有企業(yè)近年來屢遭黑客攻擊，根據(jù)塞門鐵克發(fā)布的報(bào)告，沙特已成為中東地區(qū)黑客攻擊的頭號(hào)目標(biāo)，每年因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.7億美元。

在沙特與我國(guó)的高等學(xué)府之間，2008年阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)代表團(tuán)訪問香港科技大學(xué)并簽訂備忘協(xié)議，展開了兩校在海洋生態(tài)基因及納米技術(shù)等領(lǐng)域的長(zhǎng)期友好合作。2009年中科院與阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)簽署了合作備忘錄，之后幾年雙方多次互訪，在測(cè)量與地球物理、生物多樣性與健康大數(shù)據(jù)共享、生物信息學(xué)等方面的研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等方面合作達(dá)成合作意向，加快了兩國(guó)科研院所間的學(xué)術(shù)交流與進(jìn)一步合作。

2、沙特科技創(chuàng)新特點(diǎn)與走向

沙特科技資金投入巨大，阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)建校時(shí)的捐贈(zèng)總額達(dá)100億美元，從1977年開始設(shè)立的費(fèi)薩爾國(guó)王國(guó)際獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)金也高達(dá)約100萬美元，但是科技產(chǎn)出與投入并不匹配。費(fèi)薩爾國(guó)王國(guó)際獎(jiǎng)的科學(xué)獎(jiǎng)和醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)從設(shè)立至今四十余年，并無沙特科學(xué)家獲獎(jiǎng)。阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)因其優(yōu)厚的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)，吸引了大批世界各地的科學(xué)英才及學(xué)子，但畢業(yè)后大部分學(xué)子選擇歐美發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)深造或工作。沙特最大的科研中心阿卜杜勒-阿齊茲國(guó)王科技城目前大部分科研成果都是與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)合作完成，獨(dú)立完成的項(xiàng)目很少。沙特本國(guó)的科研力量比較薄弱，主要科研成果更多的依靠國(guó)外先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化或科技合作。

沙特是最早響應(yīng)我國(guó)“一帶一路”倡議的西亞國(guó)家之一，且其公布的“沙特2030愿景”規(guī)劃與“一帶一路”倡議不謀而合，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是高新技術(shù)研究探索方面，兩國(guó)都有巨大的合作空間，在經(jīng)貿(mào)、能源領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，利益交匯點(diǎn)多。近年來，兩國(guó)在能源、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的合作取得一定成果。中國(guó)已成為沙特第一大貿(mào)易伙伴，沙特也連續(xù)多年是中國(guó)最大的原油供應(yīng)國(guó)，并且保持西亞地區(qū)最大貿(mào)易伙伴的地位。沙特希望通過“2030愿景”規(guī)劃推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，擺脫對(duì)石油的依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。中沙兩國(guó)的合作如果只建立在原油貿(mào)易的基礎(chǔ)上關(guān)系十分脆弱，沙特提出出售沙特阿拉伯國(guó)家石油公司部分股權(quán)的重大舉措，標(biāo)志著沙特自20世紀(jì)70年代石油國(guó)有化以來首次對(duì)外資開放石油工業(yè)上游領(lǐng)域。另一方面，沙特也開始對(duì)海外石油下游領(lǐng)域和石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資，與我國(guó)也簽署了盤錦石化項(xiàng)目，從這幾項(xiàng)趨勢(shì)可以看出，沙特傾向于與我國(guó)有更多石油產(chǎn)業(yè)鏈方面的合作。

“沙特2030愿景”規(guī)劃包含擬在沙國(guó)實(shí)施的大量新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和非石油發(fā)展項(xiàng)目，其中很多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目我國(guó)都具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如非油氣礦業(yè)生產(chǎn)加工、光伏發(fā)電，核能等新能源領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)輸、信息通信、衛(wèi)星和航天、信息技術(shù)建設(shè)等領(lǐng)域，近幾年中沙兩國(guó)也在這些領(lǐng)域有了一定合作基礎(chǔ)。除此之外，沙特自2015年起開始推行的“新政”，謀求將自身打造成連接亞洲、歐洲和非洲的國(guó)際樞紐和貿(mào)易中心，這為中沙開展第三方合作，特別是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向非洲地區(qū)拓展提供了機(jī)遇。

然而在這些極具吸引力的要素之外，中沙兩國(guó)合作的政治要素具有很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。沙特自推行“新政”以來，內(nèi)政與外交政策都作出一些重大調(diào)整，國(guó)內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)和政治集權(quán)化趨勢(shì)使沙特政局走向存在不確定性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和制度不暢制約國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革，也門及周邊恐怖主義對(duì)國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)形成壓力，宗教保守勢(shì)力反彈和宗教極端主義泛濫增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，與歐美和中、俄等大國(guó)關(guān)系相互交織、復(fù)雜多變，國(guó)際合作面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源和市場(chǎng)，以寬領(lǐng)域、多形式的科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作。圍繞中西亞區(qū)域資源與產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立聚集創(chuàng)新要素的中沙國(guó)際科技合作平臺(tái)，打造我國(guó)科技向西開放的橋頭堡。支持國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)在同沙特的各類科技經(jīng)濟(jì)合作中，發(fā)展對(duì)沙特的技術(shù)輸出。積極鼓勵(lì)更多的我國(guó)高校、科研院所與沙特對(duì)接，組織科技交流，技術(shù)合作，協(xié)同開發(fā)等活動(dòng)。

3、重點(diǎn)合作領(lǐng)域

3.1 能源領(lǐng)域

我國(guó)與沙特在石油領(lǐng)域有長(zhǎng)期合作關(guān)系，除貿(mào)易方面的合作外還應(yīng)該加強(qiáng)石油科技領(lǐng)域合作，開拓更多合作空間。

沙特近年來大力發(fā)展包括太陽能、核能在內(nèi)的新能源領(lǐng)域，我國(guó)在太陽能領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā)已久，新疆連續(xù)多年舉辦中亞太陽能開發(fā)培訓(xùn)班，在此領(lǐng)域積累頗深，在今年后與沙特的能源合作中，應(yīng)將太陽能領(lǐng)域列為重點(diǎn)科技開發(fā)合作對(duì)象。

在核能開發(fā)方面，沙特在2017年宣布將建設(shè)該國(guó)首個(gè)核電站，核能合作競(jìng)爭(zhēng)激烈，中法美韓俄等國(guó)都瞄準(zhǔn)了沙特核電市場(chǎng)，由于核技術(shù)的敏感性和沙特特殊的地理位置和政治因素，核能合作的角逐暗流涌動(dòng)。

3.2 信息技術(shù)

信息技術(shù)是全球發(fā)展的熱點(diǎn)之一，沙特由于政治宗教等原因信息技術(shù)發(fā)展緩慢，由2019年起沙特推行一項(xiàng)為期5年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)沙特的信息和通信技術(shù)行業(yè)在未來五年內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將增加500億里亞爾，約合133億美元。我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展迅猛，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全、云計(jì)算等技術(shù)均屬世界前列，中沙信息技術(shù)合作空間廣闊。

3.3 軍工

建立軍事工業(yè)是沙特“2030愿景”規(guī)劃中的目標(biāo)之一，近幾年沙特也在積極推進(jìn)軍工本土化。沙特的軍工業(yè)幾近空白，嚴(yán)重缺乏研發(fā)和工程技術(shù)人員。2017年設(shè)立政府全資的軍工企業(yè)沙特阿拉伯軍事工業(yè)公司（SAMI）有意通過與國(guó)外軍工產(chǎn)品OEM企業(yè)建立合資公司以快速提升實(shí)力，這為我國(guó)軍工企業(yè)進(jìn)入沙特市場(chǎng)提供了難得機(jī)會(huì)，可以借此開展包括投資、技術(shù)交流、裝備研發(fā)等多種合作，建立廣泛的合作伙伴關(guān)系。