印度尼西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展概述及印尼的農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展狀況是怎樣的

  印度尼西亞農(nóng)業(yè)政策的基本目標是:增加農(nóng)民收入,提高糧食自給率,以及穩(wěn)定國家經(jīng)濟，那么，2021年印度尼西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展概述是如何呢？農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展狀況又是怎樣的？絲路印象投資分析印度尼西亞事業(yè)部根據(jù)對印度尼西亞多年的市場調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的總結(jié)了印度尼西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展概述及印尼的農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展狀況是怎樣的。

  1、印度尼西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

  印度尼西亞是東南亞地區(qū)面積最廣、人口最多的群島國家,屬于熱帶氣候,包括石油、礦藏、木材和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的自然資源非常豐富。根據(jù)絲路印象投資分析印度尼西亞事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年印度尼西亞農(nóng)業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2006年,全國人口為2.22億,名列世界第4,其中近80%居住在爪哇和蘇門答臘這2個島上；88%的人信仰伊斯蘭教；中高收入人群約為3300萬,約占全國總?cè)丝诘?5%。通用貨幣是盧比。

  國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率2006年和2007年分別達到5.5%和6.1%。目前面臨的主要問題是:法律體系不完善、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、腐敗盛行等。2006年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1641美元；失業(yè)率為13%；人均支出384美元,其中53%用于食品消費。

  農(nóng)業(yè)一直在國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有非常重要的地位,30年前曾占國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,農(nóng)業(yè)勞動力占全國勞動力總量的45%。由于農(nóng)場規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于勞動力密集型。

  印度尼西亞是世界第2大棕櫚油生產(chǎn)國和出口國,對世界油籽價格具有舉足輕重的影響。主要的農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品有:水稻、玉米、棕櫚油、大豆、干椰子肉、橡膠、以及木薯。

  全國現(xiàn)有約4700個大中型食品加工廠和77200個小型食品加工廠,食品加工業(yè)職工約為300萬人,產(chǎn)值2005年為239億美元；大中型食品加工廠約占全國食品加工職工總量的25%,占全國食品加工總產(chǎn)值的85%。食品支出約占公民總支出的53%。

  2、農(nóng)業(yè)政策

  印度尼西亞農(nóng)業(yè)政策的基本目標是:增加農(nóng)民收入,提高糧食自給率,以及穩(wěn)定國家經(jīng)濟。為了實現(xiàn)上述目標,自20世紀60年代以來,政府一直向農(nóng)民提供多種農(nóng)用物資（如:糧食作物種子和肥料）補貼、澆灌工程信貸等。政府還通過國家糧食后勤局（BULOG）,對包括大米在內(nèi)的基本食品實施嚴格控制。國家糧食后勤局負責(zé)確定大米等主要糧食的支持價格,進行干預(yù)性收購或銷售,并且負責(zé)大米的進出口、儲備和供應(yīng)。2003年1月,國家糧食后勤局改名為“國家貿(mào)易公司”,接受財政部的監(jiān)督,但基本職責(zé)不變。

  為了遵循世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定,政府從1998年開始允許私營企業(yè)進口小麥,從而解除了國家糧食后勤局對小麥進口的控制。目前,私營企業(yè)可以自主進口小麥、大豆、玉米和糖。

  3、糧油供需

  3.1  大米

  大米是最主要的食用糧食,也是最重要的糧食作物。年均水稻種植面積達到近1200萬頃,占全部作物種植面積的50%以上。90%的水稻田具有澆灌設(shè)施。

  由于水資源管理水平較低、灌溉設(shè)施較差、以及生產(chǎn)成本不斷增加,大米生產(chǎn)增長速度較慢,長期以來不能滿足消費需求。阻礙大米生產(chǎn)的最大原因,是農(nóng)民擁有的土地面積非常?。ㄈ司蛔?.5hm2）。為了鼓勵大米生產(chǎn),政府采取了多項措施,例如提供特殊貸款,增加肥料和種子補貼,擴大種植面積等。

  政府通過國家糧食后勤局（Bulog）儲備約占國內(nèi)消費總量5%的大米,向軍隊和偏遠地區(qū)的民事人員提供大米口糧,在全國性災(zāi)難中提供援助,并且在必要時從事市場運作以穩(wěn)定價格。國家糧食后勤局還繼續(xù)實施“窮人大米補貼計劃”,以保證國內(nèi)每個貧困家庭每個月能夠購買20kg價格為1000盧比/公斤的大米。2007年,國家糧食后勤局計劃收購150萬噸國產(chǎn)大米,收購價格為4000盧比/kg,相當(dāng)于438美元/t；大米進口關(guān)稅為450000盧比（49.3美元）/t。

  過去5年中,年均大米產(chǎn)量為3370萬噸,進口為180萬噸,消費為3600萬噸。2007年,水稻收獲面積約為1160萬公頃,稻谷單產(chǎn)約為4.5t/hm2,稻谷產(chǎn)量為5270萬噸,大米產(chǎn)量為3400萬噸,大米進口為160萬噸,國內(nèi)大米消費為3600萬噸,年終大米庫存為240萬噸。

  3.2  小麥與面粉加工

  由于經(jīng)濟穩(wěn)定增長和收入不斷提高,國內(nèi)小麥消費量不斷增長,2006年人均小麥消費量約為17kg。印度尼西亞不種植小麥,所需小麥全部依靠進口,主要來自澳大利亞、美國、加拿大、印度等國。在過去5a中,小麥進口年均為480萬噸。2007/08年度,小麥進口估計為546萬噸,國內(nèi)消費為520萬噸,年終庫存為104萬噸。目前,小麥進口關(guān)稅為零,但是小麥面粉進口關(guān)稅則為5%。

  2007年,全國小麥面粉加工能力為20300t/d,加工能力實際利用率約為74%；小麥面粉產(chǎn)量為360萬噸,比上年增長10%；小麥面粉進口為73萬噸,比上年增長46%；小麥面粉消費總量的60%用于生產(chǎn)面條,30%用于生產(chǎn)面包和點心,10%用于家庭。小麥面粉分為3個等級,即高蛋白面粉（蛋白含量超過12%）、中蛋白面粉（蛋白含量為10%～11%）和低蛋白面粉（蛋白含量為8%～9%）。高蛋白面粉約占面粉總產(chǎn)量的75%,主要用于生產(chǎn)方便面和烘焙食品。2007年3月,小麥面粉批發(fā)價為93000-104000盧比/25kg,即相當(dāng)于407～455.6美元/t。

  全國小麥加工業(yè)主要由4家面粉公司所支配,這4家公司的年面粉產(chǎn)量約為300萬噸,面粉提取率為70%～74%。全國最大的面粉公司是PTBogasari面粉公司,隸屬于該國食品加工業(yè)巨頭之一Indofood集團。PTBogasari面粉公司占據(jù)全國小麥面粉市場的70%,擁有2個面粉加工廠,分別位于雅加達和泗水。位于雅加達的面粉加工廠占地面積達到33hm2,是世界上最大的面粉加工廠；位于泗水的面粉加工廠占地面積為13hm2。這2個面粉加工廠的日均加工能力分別為10000t和5900t。第2大面粉公司是PTBerdikariSariUtama面粉公司,該公司擁有1家面粉加工廠,位于蘇拉威西島,日均加工能力為2900t,占據(jù)全國小麥面粉市場的8.5%。另外2個面粉公司分別為PTPanganmasIntipersada面粉公司和PTSribogaRaturaya面粉公司,日均加工能力分別為1000t和1500t,市場占有率分別為5%。

  3.3  玉米與飼料

  玉米是第2大糧食作物,也是最主要的飼料生產(chǎn)原料。全國玉米消費總量的50%用于生產(chǎn)飼料,其余用于生產(chǎn)食品。由于政府強調(diào)自給,國內(nèi)玉米種植面積逐年增加,玉米進口量現(xiàn)已減少50%。進口玉米主要用于生產(chǎn)雞飼料；玉米進口關(guān)稅為5%。過去5年中,年均玉米產(chǎn)量為620萬噸,進口為110萬噸,消費量為730萬噸；2007/08年度,玉米收獲面積約為340萬公頃,單產(chǎn)為3.6t/hm2,產(chǎn)量為690萬噸,進口為120萬噸,國內(nèi)消費為795萬噸（其中飼用消費為405萬噸）,年終庫存為60萬噸。

  家畜業(yè)主要由養(yǎng)雞業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)組成。2007年,禽肉產(chǎn)量約為122萬噸,牛肉產(chǎn)量約為43萬噸,豬肉產(chǎn)量約為18萬噸,羊肉產(chǎn)量約為5萬噸。過去5年中,牛肉消費量年均增長率為7%。

  全國現(xiàn)有39家飼料加工公司,其中6家特大型公司占據(jù)全國飼料總產(chǎn)量的80%。2007年,混合飼料生產(chǎn)能力為1150萬噸,實際產(chǎn)量約為783萬噸；飼料生產(chǎn)原料包括405萬噸玉米,5萬噸小麥,以及218萬噸蛋白粕。全國飼料消費總量的約78%用于養(yǎng)雞,8%用于養(yǎng)豬,7%用于養(yǎng)魚,其余則用于飼養(yǎng)牛和羊。飼料約占禽肉生產(chǎn)成本的60%。

  3.4  油籽業(yè)

  國產(chǎn)油籽主要包括:棕櫚仁、椰子仁、大豆和花生,其中棕櫚仁和椰子仁產(chǎn)量在世界上名列前茅。2007年,棕櫚仁產(chǎn)量為480萬噸,出口為11萬噸；椰子仁產(chǎn)量為150萬噸,出口為4萬噸；大豆產(chǎn)量為78萬噸,進口為160萬噸；花生產(chǎn)量為115萬噸,進口為17萬噸。

  印度尼西亞對大豆的需求一直比較強勁。國內(nèi)所有階層的消費者都將豆制品當(dāng)作攝取蛋白質(zhì)的主要來源。政府制定了到2007年實現(xiàn)大豆自給的奮斗目標。由于氣候不適合、生產(chǎn)成本高、種子質(zhì)量低等原因,國內(nèi)大豆產(chǎn)量始終難以提高,導(dǎo)致政府目標難以實現(xiàn)。國產(chǎn)大豆僅占國內(nèi)消費總量的三分之一,其余所需大豆則依靠進口,其中90%以上來自美國。棕櫚油產(chǎn)量和出口量近年來達到歷史最高水平。2007年,棕櫚油產(chǎn)量為1710萬噸,出口為1100萬噸,國內(nèi)消費為629萬噸,年終庫存為110萬噸。棕櫚油國內(nèi)消費過去主要用作烹飪油；由于政府近年來鼓勵發(fā)展生物柴油,用于生產(chǎn)生物柴油的棕櫚油消費量2007年達到200萬噸,分別比2006年和2005年增長1倍和3倍。棕櫚油出口主要銷往中國、印度、歐盟等。

  2007年,棕櫚仁油產(chǎn)量為199萬噸,國內(nèi)消費為75萬噸,出口為125萬噸（主要銷往歐盟、印度、中國等）,年終庫存為10萬噸；椰子油產(chǎn)量為90萬噸,國內(nèi)消費量為40萬噸,出口為50萬噸（主要銷往歐盟、中國、馬來西亞和印度）,年終庫存為2萬噸。

  印尼是一個農(nóng)業(yè)大國，全國耕地面積約8000萬公頃，從事農(nóng)業(yè)人口約4200萬人。印尼氣候濕潤多雨，日照充足，農(nóng)作物生長周期短，主要經(jīng)濟作物有棕櫚油、橡膠、咖啡、可可。2012年，印尼棕櫚油產(chǎn)量達到2850萬噸，成為全球最大的棕櫚油生產(chǎn)國。

  印尼森林覆蓋率為54.25%，達1000萬平方千米，是世界第三大熱帶森林國家，全國有3000萬人依靠林業(yè)維持生計；膠合板、紙槳、紙張出口在印尼的出口產(chǎn)品中占很大份額，其中藤條出口占世界80-90%的份額。

  作為世界上最大的群島國家，印尼海岸線8.1萬公里，水域面積580萬平方千米，包括領(lǐng)海漁業(yè)區(qū)270萬平方千米，專屬經(jīng)濟區(qū)310萬平方千米。漁業(yè)資源豐富，海洋魚類多達7000種，政府估計潛在捕撈量超過800萬噸/年，已開發(fā)的海洋漁業(yè)產(chǎn)量占總漁業(yè)產(chǎn)量的77.7%，專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)資源還未充分開發(fā)。

  印尼油氣資源豐富，共有66個油氣盆地，其中15個盆地生產(chǎn)石油天然氣。政府公布的石油儲量為97億桶，折合13.1億噸，其中核實儲量47.4億桶，折合6.4億噸。印尼天然氣儲量176.6萬億標準立方英尺，折合4.8-5.1萬億立方米。石油勘探開發(fā)基本上依靠國外石油公司。印尼石油產(chǎn)量逐漸下降，自2003年以來，印尼已成為石油凈進口國，2008年初印尼宣布退出石油輸出國組織。

  印尼采礦業(yè)為印尼國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，它是出口創(chuàng)匯、增加中央和地方財政收入的重要來源，也為保持經(jīng)濟活力、創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟做出了積極貢獻，同時還具有輻射社會經(jīng)濟其他領(lǐng)域的間接作用以及對邊遠地區(qū)發(fā)展的推動作用。印尼主要的礦產(chǎn)品有錫、鋁、鎳、鐵、銅、錫、金、銀、煤等。印尼最大的國有礦業(yè)公司為安塔公司，另外還有印尼國有錫業(yè)集團公司。

  印尼的工業(yè)化水平相對不高，制造業(yè)有30多個不同種類的部門，主要有紡織、電子、木材加工、鋼鐵、機械、汽車、紙漿、紙張、化工、橡膠加工、皮革、制鞋、食品、飲料等。其中紡織、電子、木材加工、鋼鐵、機械、汽車是出口創(chuàng)匯的重要門類。印尼最大的鋼鐵企業(yè)為國有克拉卡陶鋼鐵公司，年產(chǎn)量約300萬噸。

  旅游業(yè)是印尼非油氣行業(yè)中僅次于電子產(chǎn)品出口的第二大創(chuàng)匯行業(yè)，政府長期重視開發(fā)旅游景點，興建飯店，培訓(xùn)人員和簡化入境手續(xù)。1997年以來受金融危機、政局動蕩、自然災(zāi)害、禽流感等不利影響，旅游業(yè)發(fā)展緩慢。2007年起增速加快，2012年到印尼的外國游客人數(shù)達到804萬人。