2021年全球及世界鈾礦資源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及主要國家發(fā)展政策分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1107 收藏

鈾礦是核能發(fā)電的重要原料，也是重要的戰(zhàn)略資源，世界鈾礦資源分布的不均衡性，需通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)供給需求。那么，世界鈾礦資源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何？世界鈾礦資源是一個(gè)什么樣的發(fā)展趨勢(shì)？世界鈾礦資源主要國家國家有哪些主要政策？絲路印象投資分析海外事業(yè)部根據(jù)對(duì)世界鈾礦市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了世界鈾礦資源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及主要國家政策。

1、世界鈾礦資源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)及供應(yīng)能力

1.1.1 鈾轉(zhuǎn)化能力

鈾轉(zhuǎn)化供應(yīng)能力分為一次供應(yīng)和二次供應(yīng)。目前，國外一次供應(yīng)共有四家大型商業(yè)鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)供應(yīng)商：法國歐安諾集團(tuán)(Orano）、加拿大礦業(yè)能源公司(Cameco）、美國康弗登公司(Conver Dyn）、俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司(Rosatom），除美國康福登公司采用后端干法精餾技術(shù)生產(chǎn)UF6外，其他公司均采用前端濕法純化技術(shù)生產(chǎn)UF6。據(jù)2019年《WNA核燃料》報(bào)告2統(tǒng)計(jì)，國外主要鈾轉(zhuǎn)化供應(yīng)商UF6產(chǎn)能為5.26萬tU(UF6)/a，實(shí)際估算總產(chǎn)量為4.18萬噸(表1）。2018年，美國康弗登公司停產(chǎn)關(guān)閉，全球供應(yīng)過剩局面扭轉(zhuǎn)，國際鈾轉(zhuǎn)化價(jià)格回升到福島核事故之前的水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全球市場(chǎng)二次供應(yīng)的量約為3.5萬噸。

表1 國外主要的鈾轉(zhuǎn)化生產(chǎn)能力

表1 國外主要的鈾轉(zhuǎn)化生產(chǎn)能力

1.1.2 鈾濃縮能力

鈾濃縮供應(yīng)包括商業(yè)濃縮廠的天然UF6濃縮、尾料再濃縮的一次供應(yīng)以及軍用高濃鈾的稀釋及政府儲(chǔ)備存貨使用的二次供應(yīng)。目前國外市場(chǎng)主要有三家鈾濃縮服務(wù)供應(yīng)商：俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司(Rosatom）、歐洲鈾濃縮公司(Urenco）、法國歐安諾集團(tuán)(Orano），均采用離心技術(shù)生產(chǎn)濃縮鈾。據(jù)WNA統(tǒng)計(jì)2，2019年國際主要鈾濃縮供應(yīng)商生產(chǎn)能力共計(jì)約5.4萬噸(表2），全世界分離功總需求約為5萬噸SWU(含我國）。二次鈾濃縮主要來自俄羅斯及美國的高濃鈾稀釋、后處理回收鈾的濃縮及MOX燃料，2013-2018年，國際市場(chǎng)平均每年鈾濃縮二次供應(yīng)量約為9000tSWU。

表2 2019年國際市場(chǎng)主要鈾濃縮供應(yīng)商產(chǎn)能

表2 2019年國際市場(chǎng)主要鈾濃縮供應(yīng)商產(chǎn)能

1.2 研發(fā)能力

歐美等核強(qiáng)國核能起步較早，上世紀(jì)初已經(jīng)在原子理論和實(shí)驗(yàn)中逐步建立了完善的學(xué)科體系。從20世紀(jì)50年代初開始，美、蘇、英、法等國把核能部分地由軍事用途轉(zhuǎn)向民用，開發(fā)建造以發(fā)電為目的的反應(yīng)堆，并依托較為雄厚的工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)，在鈾礦開采和利用方面有一定的優(yōu)勢(shì)，并不斷提升其核燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)核燃料循環(huán)技術(shù)的升級(jí)換代。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，上述國家已經(jīng)分別在鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、核燃料加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立形成了完善的創(chuàng)新體系，建立了完善的基礎(chǔ)理論體系，積累了豐富的材料基礎(chǔ)性能和應(yīng)用性能數(shù)據(jù)，形成了先進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備加工能力與關(guān)鍵工藝路線。

目前，歐美俄等國家和地區(qū)是鈾資源利用技術(shù)的領(lǐng)跑者，代表著最先進(jìn)的發(fā)展方向。在鈾轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)：目前世界上普遍采用鈾純化轉(zhuǎn)化一體化工藝，主設(shè)備單體處理能力強(qiáng)，效率高，并朝著進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)，縮短工藝流程，降低放射性廢物產(chǎn)生量，提高經(jīng)濟(jì)性方向發(fā)展。鈾濃縮環(huán)節(jié)：目前商業(yè)化應(yīng)用的全部是離心法。國際上掌握鈾濃縮技術(shù)的國家主要有俄羅斯、西歐三國(德國、英國、荷蘭）、日本美國、中國和伊朗。今后發(fā)展方向主要是通過高強(qiáng)度、高模量新材料的研制和采用，以及設(shè)計(jì)和加工工藝水平的提高，不斷提高離心機(jī)的單機(jī)分離能力和離心生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性。

1.3 鈾市場(chǎng)價(jià)格與成本控制

鈾礦資源成本控制是取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障之一。據(jù)UxC數(shù)據(jù)分析，2018年8月核燃料整體采購成本約為1615美元/kgU，其中天然鈾在各環(huán)節(jié)的采購成本占比最高，為48%；燃料元件其次，為23%；鈾濃縮18%；鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)在核燃料產(chǎn)品中占比最小，僅為9%(見圖1）。

鈾轉(zhuǎn)化：根據(jù)UxC統(tǒng)計(jì)，在2013年之后，國際市場(chǎng)鈾轉(zhuǎn)化現(xiàn)貨和長期價(jià)格均進(jìn)入下行通道，長期合同價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格背離加大(圖2）。2017年底，美國Conver Dyn公司由于價(jià)格和經(jīng)營成本壓力，停產(chǎn)關(guān)閉，一定程度上刺激北美與歐洲客戶大量積累鈾轉(zhuǎn)化庫存，在2018年鈾轉(zhuǎn)化的價(jià)格呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，截至目前，鈾轉(zhuǎn)化的價(jià)格在16美元/kgU左右，且出現(xiàn)長期價(jià)格與現(xiàn)貨倒掛現(xiàn)象。

鈾濃縮：2011年以來，受福島核事故的影響，長期價(jià)格呈下降走勢(shì)，從2011年的最高點(diǎn)165美元/kgSWU一直降至2018年的37美元/kgSWU(圖3）。2018年8月份開始，受天然鈾價(jià)格上漲帶動(dòng)，分離功現(xiàn)貨價(jià)格呈現(xiàn)止跌現(xiàn)象(圖3），目前已經(jīng)回升到45美元/KgSWU，但此價(jià)格仍然在大多數(shù)生產(chǎn)商生產(chǎn)成本以下。

圖1 2018年核燃料采購成本在全球市場(chǎng)的采購成本占比

圖1 2018年核燃料采購成本在全球市場(chǎng)的采購成本占比

在核燃料加工成本控制方面，鈾濃縮加工環(huán)節(jié)具有標(biāo)準(zhǔn)加工服務(wù)屬性，同時(shí)相比鈾轉(zhuǎn)化而言，具有更高的技術(shù)壁壘和經(jīng)濟(jì)附加值。2017年Urenco公司的實(shí)際產(chǎn)量為18800噸SWU，實(shí)際產(chǎn)量居世界第一?？?cè)藬?shù)為1544人，人均分離功產(chǎn)量12.18噸，單位分離功成本為46.11萬元/噸(約68美元/KgSWU)，相比2016年成本52.80萬元/噸(約為78美元/KgSWU)，下降了6.69萬元/噸(約10美元/KgSWU），下降占比12.7%。其成本下降的主要原因是2017年Urenco離心機(jī)和相關(guān)設(shè)備延壽3~5年，年折舊減少1.084億歐元；美國生產(chǎn)線2016年計(jì)提減值7.6億歐元，兩項(xiàng)因素共計(jì)影響折舊攤銷減少1.461億歐元，導(dǎo)致分離功成本較2016年降低6.69萬元/tSWU。

全世界范圍，鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮環(huán)節(jié)一次供應(yīng)能力由為數(shù)不多的幾家公司控制，由于過去幾年核燃料價(jià)格下跌觸及企業(yè)經(jīng)營成本，抗壓能力較差公司意味著首先出局，直到市場(chǎng)達(dá)到新的平衡。

圖2 2010-2018年全球市場(chǎng)鈾轉(zhuǎn)化價(jià)格

圖2 2010-2018年全球市場(chǎng)鈾轉(zhuǎn)化價(jià)格

1.4 鈾礦資源市場(chǎng)格局

目前，從世界鈾礦市場(chǎng)看，供應(yīng)體制各具特色。

俄羅斯由于一體化的核工業(yè)體制，鈾資源供應(yīng)幾乎完全自給自足，外部供應(yīng)商很難進(jìn)入，其產(chǎn)能的幾乎一半主要是向外部市場(chǎng)供應(yīng)，傳統(tǒng)的市場(chǎng)包括美國、歐盟，近10年開始向中國單獨(dú)供應(yīng)分離功或出口燃料組件。隨著俄羅斯在全球出口建設(shè)更多的VVER核電機(jī)組，其提供完整核燃料產(chǎn)品的能力也將大幅增加。

圖3 2010-2018年全球市場(chǎng)分離功價(jià)格

圖3 2010-2018年全球市場(chǎng)分離功價(jià)格

相比之下美國相對(duì)開放，自2011年以來，美國分別從德國、荷蘭、俄羅斯、英國、法國、中國等多個(gè)國家采購分離功，其中主要進(jìn)口國是西歐與俄羅斯(圖4）。目前美國本國企業(yè)不具備鈾濃縮一次供應(yīng)的能力，俄羅斯2011、2012年在美國市場(chǎng)的占比分別為36%、42%。從2013年開始，俄羅斯在美國受到配額限制，進(jìn)口比例在20%上下，約為3000tSWU，但俄羅斯目前仍是美國鈾濃縮市場(chǎng)最大的海外供應(yīng)商。2013年Urenco在美國投資建成了年產(chǎn)5700噸分離功的工廠。

歐盟通過歐洲原子能共同體條約，確立了法律框架，實(shí)現(xiàn)了歐盟內(nèi)部核材料的共同市場(chǎng)，確保鈾礦資源的供應(yīng)安全，對(duì)外以單一市場(chǎng)體制對(duì)外有限開放，受到嚴(yán)格控制。歐洲市場(chǎng)鈾轉(zhuǎn)化方面，歐盟2017年接收1.28萬噸鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)，主要來自四家供應(yīng)商，分別是Orano(40%）、Rosatom(21%）、Cameco(17%）和ConverDyn(16%）。其中8458tU源自獨(dú)立鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)合同，占66%。剩下的4358tU源自其他合同(天然六氟化鈾、鈾濃縮產(chǎn)品采購合同以及燃料組件捆綁合同），占34%(表3）。

在鈾濃縮方面，歐盟主要有四個(gè)來源：分別是西歐的Orano與Urenco，俄羅斯的Rosatom，委托俄羅斯?jié)饪s后處理鈾(ERU）返回與美國的Centrus。2011年以來，歐洲市場(chǎng)主要被Orano、Urenco與Rosatom所占據(jù)(見圖5)。據(jù)ESA統(tǒng)計(jì)3，2017年歐盟共接收了約1.09萬tSWU鈾濃縮服務(wù)(見表4）。其中Orano與Urenco供應(yīng)量最大為7691tSWU，占71%；從Rosatom采購共約2524tSWU，占23%，較2016年的供應(yīng)量減少了15%，在歐盟供應(yīng)占比減少了5%；Centrus向歐盟供應(yīng)約200tSWU，僅占2%。

圖4 美國市場(chǎng)鈾濃縮供應(yīng)格局

圖4 美國市場(chǎng)鈾濃縮供應(yīng)格局

總體上看，基于政治、技術(shù)、貿(mào)易控制、供應(yīng)安全等因素，世界的鈾礦資源，在本土化供應(yīng)與多元化供應(yīng)、自由開放交易與壟斷保守供應(yīng)中尋求平衡。

表3 2016-2017年歐洲核電機(jī)組的鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)供應(yīng)情況

表3 2016-2017年歐洲核電機(jī)組的鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)供應(yīng)情況

從世界各國的實(shí)踐中看，由于鈾礦資源自身的特殊性，各國家和地區(qū)仍傾向于鈾礦本土化供應(yīng)，以保障鈾礦供應(yīng)安全。歐洲以及美國對(duì)本土核燃料商的采購比例都很高，對(duì)俄羅斯低價(jià)濃縮鈾供應(yīng)采取總量供應(yīng)控制手段。

2、世界鈾礦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

鈾礦加工是特殊的商品和服務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)世界范圍內(nèi)供應(yīng)商不多，可選擇范圍有限，為了減少價(jià)格波動(dòng)，通常采取簽訂長期合同的方式鎖定價(jià)格。總體而言，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，世界鈾資源供應(yīng)體系與核電運(yùn)營商需求體系保持穩(wěn)定，全球鈾礦運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、交易以及市場(chǎng)監(jiān)管體系基本完善。為了實(shí)現(xiàn)鈾礦可靠供應(yīng)保障，不具備鈾加工能力的國家積極呼吁建立穩(wěn)定可靠的鈾資源供應(yīng)保障體系，盡可能要求本土化供應(yīng)。全球基于多邊鈾供應(yīng)體系構(gòu)建進(jìn)行了積極探索，目前俄羅斯已經(jīng)建立了核燃料銀行，作為可靠供應(yīng)體系做出了積極貢獻(xiàn)。

圖5 歐洲市場(chǎng)鈾濃縮供應(yīng)格局

圖5 歐洲市場(chǎng)鈾濃縮供應(yīng)格局

受2011年福島核事故的影響，當(dāng)前國際鈾轉(zhuǎn)化廠普遍開工不足，全球鈾濃縮一次能力和二次能力供應(yīng)總和明顯供過于求，全球壓水堆燃料元件產(chǎn)能已能滿足至少后續(xù)十年的發(fā)展需求，重水堆元件能力甚至是目前市場(chǎng)需求的兩倍。

當(dāng)前，國際鈾礦資源市場(chǎng)進(jìn)入深度調(diào)整期，供應(yīng)商面臨洗牌，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。此外，技術(shù)創(chuàng)新仍是企業(yè)立足的根本。目前，Rosatom、AREVA、西屋公司等具備核島設(shè)計(jì)能力的供應(yīng)商積極推進(jìn)先進(jìn)核燃料元件研發(fā)，積極布局下一代新型燃料，加快前沿技術(shù)的爭(zhēng)奪。3D打印、智能制造、材料基因工程等先進(jìn)研發(fā)手段和加工工藝手段逐漸引入核燃料科研與生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力巨大。

3、世界鈾礦產(chǎn)業(yè)體制及政策

鈾礦產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國家安全命脈、保障核能持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，通常是在國家高層直接領(lǐng)導(dǎo)決策下，確保穩(wěn)定發(fā)展。世界主要核大國通過制定發(fā)布有利于核燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，參與本國鈾礦產(chǎn)業(yè)能力調(diào)整，支持本國核燃料科技創(chuàng)新，控制國內(nèi)市場(chǎng)比例，擴(kuò)大國外市場(chǎng)份額，推動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)，逐步實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先。

表4 2016-2017年EU-28核電機(jī)組的鈾濃縮服務(wù)供應(yīng)情況

表4 2016-2017年EU-28核電機(jī)組的鈾濃縮服務(wù)供應(yīng)情況

3.1 俄羅斯

俄羅斯國家原子能公司(Rosatom）是俄羅斯唯一的核工業(yè)企業(yè)，是俄羅斯核燃料產(chǎn)業(yè)主體。俄原下屬合資公司Atomredmetzoloto負(fù)責(zé)天然鈾勘探、采冶與儲(chǔ)備，下屬控股公司TVEL負(fù)責(zé)鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮與燃料元件研發(fā)及生產(chǎn)，下屬控股公司TENEX負(fù)責(zé)核燃料產(chǎn)品及服務(wù)的全球市場(chǎng)銷售。

3.1.1 發(fā)展決策層級(jí)高

決策層級(jí)高并且“政企合一”的管理體制是俄羅斯鈾礦產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)。俄原公司最高治理機(jī)構(gòu)是由8位聯(lián)邦政府代表與1位公司總裁組成的監(jiān)事會(huì)，代表總統(tǒng)和政府負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略。監(jiān)事會(huì)成員由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)委任，公司現(xiàn)任監(jiān)事會(huì)主席是曾任俄羅斯總理的謝爾蓋?基里連科(SergeyKirienko)，目前還兼任俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳第一副主任。同時(shí)，公司總裁可根據(jù)實(shí)際工作需要不定期地向俄聯(lián)邦總統(tǒng)和總理進(jìn)行工作匯報(bào)，并于當(dāng)年年底向俄聯(lián)邦政府提交企業(yè)年報(bào)?？偨y(tǒng)決策產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制，是俄羅斯在21世紀(jì)初推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化背景下作出的適應(yīng)性調(diào)整，保障俄羅斯核燃料產(chǎn)業(yè)在本國的絕對(duì)地位。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)高度集中

俄羅斯鈾礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度集中，在資源調(diào)控上具有鮮明的優(yōu)勢(shì)。俄原公司作為俄羅斯唯一經(jīng)營核燃料的企業(yè)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)核燃料產(chǎn)品及服務(wù)的產(chǎn)供銷，避免內(nèi)耗與無序競(jìng)爭(zhēng)，提高海外開發(fā)效率與成功率，促進(jìn)俄羅斯成為世界范圍內(nèi)名副其實(shí)的核工業(yè)“大鱷”。截至2018年底，俄羅斯擁有33臺(tái)海外發(fā)電機(jī)組，排名世界第一；鈾濃縮能力世界排名第一，占全球市場(chǎng)的36%；擁有全球燃料元件市場(chǎng)約17%的份額；占據(jù)全球天然鈾市場(chǎng)14%的份額。時(shí)至今日，諸多成績(jī)證明了俄羅斯高度集中的核燃料產(chǎn)業(yè)體制是加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)控制，穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的有益嘗試。

3.2 法國

2018年初，在法國政府主導(dǎo)下，本國核燃料產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組，前阿海琺集團(tuán)(AREVA）更名為歐安諾(ORANO），原反應(yīng)堆與燃料元件業(yè)務(wù)被法國電力公司(EDF）收購，并成立為新的法馬通公司(Framatome）。目前法國核燃料產(chǎn)業(yè)主體是ORANO與Framatome。其中，ORANO負(fù)責(zé)天然鈾、鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、乏燃料后處理等產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售。

3.2.1 積極推動(dòng)世界布局

法國積極推動(dòng)核燃料產(chǎn)業(yè)海外布局。天然鈾方面，受本土資源量有限影響，法國已停止一切本土天然鈾勘探采冶活動(dòng)，通過參股海外鈾礦山與從第三方直接購買這兩種方式，現(xiàn)已形成一定的海外鈾資源采冶與儲(chǔ)備能力。截至2018年底，歐安諾掌控海外鈾資源儲(chǔ)量共18.7萬噸，探明鈾資源量約14.2萬噸，推斷鈾資源量15.9萬噸，主要來自加拿大、哈薩克斯坦、納米比亞與尼日爾等國家。

3.2.2 堅(jiān)持核燃料以本國供應(yīng)為主

法國采取保護(hù)本國核燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，堅(jiān)持以本國供應(yīng)為主，推動(dòng)海外市場(chǎng)開發(fā)。Framatome作為法國核燃料元件制造產(chǎn)業(yè)主體，也是法國核電站的主要燃料供應(yīng)商。截至目前，F(xiàn)ramatome持有法國56座壓水堆至少80%的燃料制造合同。同時(shí)，F(xiàn)ramatome在全球核燃料元件市場(chǎng)占據(jù)較大份額，約24%。截至2017年底，F(xiàn)ramatome為比利時(shí)、德國、荷蘭、西班牙、瑞典、英國、美國、日本等國家共10座壓水堆供應(yīng)核燃料，為德國、瑞典、美國和臺(tái)灣共17座沸水堆提供核燃料。

3.2.3 商用后處理面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)

法國堅(jiān)持核燃料閉式循環(huán)技術(shù)路線的政策，并建成全球最大的乏燃料商用后處理能力，擁有世界領(lǐng)先技術(shù)與豐富運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在全球市場(chǎng)擁有絕對(duì)的話語權(quán)。法國通過后處理生產(chǎn)出的MOX燃料除供應(yīng)本國壓水堆核電站外，還供應(yīng)包括荷蘭、瑞士、德國、比利時(shí)、日本等國家。

3.3 美國

美國核燃料產(chǎn)業(yè)分散且高度市場(chǎng)化，由于生產(chǎn)效率低、本土勞動(dòng)力成本高等原因，美國核燃料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“空心化”發(fā)展趨勢(shì)，燃料供應(yīng)基本由本土合資企業(yè)、外資企業(yè)及進(jìn)口保障。目前美國鈾濃縮本土供應(yīng)能力由貿(mào)易中間商森圖思公司(CENTRUS）與歐洲鈾濃縮公司(Urenco）的尤尼斯?jié)饪s廠(Eunice）組成，美國燃料元件制造能力由環(huán)球核燃料公司(GNF）、西屋公司(Westinghouse）及法國Framatome組成。其中，GNF是通用電氣(GE）、日立(Hitachi）和東芝(Toshiba)的合資企業(yè)，其中GE占股51%；西屋公司2018年實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，被加拿大公司Brookfield收購。美國政府對(duì)核燃料循環(huán)技術(shù)路線選擇保持觀望態(tài)度，因此尚不具備乏燃料商業(yè)后處理能力。

2020年4月，美國能源部發(fā)布了《恢復(fù)美國核能競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：確保美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，高調(diào)提出要振興壯大核燃料循環(huán)前段與核工業(yè)。明確提出要增強(qiáng)美國核燃料市場(chǎng)確定性，深化政府監(jiān)管改革，降低國內(nèi)鈾礦開采、轉(zhuǎn)化、濃縮和核燃料元件制造成本，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。終止能源部鈾交易，重新評(píng)估冗余鈾庫存管理政策。延長2020年將到期的《俄羅斯中止協(xié)議》，從俄羅斯進(jìn)口核燃料比例嚴(yán)格控制在20%，防止俄羅斯惡意傾銷。出于國家安全考慮，可停止進(jìn)口俄羅斯、中國制造的核燃料。