2021年尼泊爾電力現(xiàn)狀及尼泊爾太陽(yáng)能、水能資源分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：472 收藏

尼泊爾是南亞喜馬拉雅山脈地區(qū)的一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，北與中國(guó)相接，其余三面與印度為鄰，與孟加拉國(guó)僅隔27公里的走廊。尼泊爾的土地面積為14萬(wàn)7181平方公里，排名世界第93位，2972萬(wàn)人口則排名世界上第48位。尼泊爾背靠雪山，境內(nèi)河流較多，水位落差大，水電資源豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)蘊(yùn)藏量達(dá)8.3萬(wàn)兆瓦。絲路印象投資分析尼泊爾事業(yè)部根據(jù)對(duì)尼泊爾能源市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了尼泊爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大，境內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水電及旅游資源有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化剛剛起步，生產(chǎn)效率還有很大提升空間。4G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始鋪設(shè)，電子商務(wù)、移動(dòng)支付有待普及，許多現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)還是空白。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及收入水平的提高，尼泊爾市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力也在逐漸提升，但國(guó)內(nèi)加工制造和生產(chǎn)能力有限，優(yōu)質(zhì)和高檔商品的進(jìn)口不斷增長(zhǎng)。

投資及經(jīng)濟(jì)

根據(jù)絲路印象投資分析尼泊爾事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年尼泊爾能源行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，尼泊爾在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的141個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，排第108位。世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，尼泊爾在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第94位，比上年提升16位。尼泊爾為農(nóng)業(yè)國(guó)，經(jīng)濟(jì)落后，是聯(lián)合國(guó)確定的47個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。尼泊爾經(jīng)濟(jì)比較依賴(lài)外援，預(yù)算支出約1/5來(lái)自國(guó)外捐贈(zèng)和貸款，此外還有外國(guó)援助未納入尼政府預(yù)算中?！窘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率】2019年9月1日，尼泊爾央行(NRB)公布2018/19財(cái)年（2018.7.16-2019.7.15）宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，尼泊爾經(jīng)濟(jì)增速6.81%。

根據(jù)尼泊爾工業(yè)局2005年6月發(fā)布的《外國(guó)在尼泊爾投資程序》規(guī)定，除個(gè)別規(guī)定行業(yè)外，外國(guó)投資者可在任何行業(yè)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煌鈬?guó)投資者可在大中小規(guī)模企業(yè)擁有100%股份；外國(guó)投資需獲批準(zhǔn)。2015年3月，尼泊爾內(nèi)閣簽署新的產(chǎn)業(yè)政策，提出5個(gè)優(yōu)先和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域：水電領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)基領(lǐng)域（如灌溉等民生項(xiàng)目、食品、草藥加工）、旅游和礦業(yè)。同時(shí)減少不對(duì)外國(guó)投資開(kāi)放的行業(yè)數(shù)量，開(kāi)放新的領(lǐng)域。

自20世紀(jì)90年代初實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，尼泊爾政府頒布了《1992年外國(guó)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》和《投資委員會(huì)法案2011版》等法案，為吸引國(guó)外投資提供了依據(jù)。根據(jù)法令，取消外資最低投資額度限制；允許建立外商獨(dú)資企業(yè)；除個(gè)別規(guī)定區(qū)域外，允許外資在任何區(qū)域投資。為了配合2012年年初發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，尼泊爾政府計(jì)劃與包括中國(guó)和卡塔爾在內(nèi)的五個(gè)國(guó)家簽署雙邊投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議（BIPPA），這是尼泊爾政府首次主動(dòng)提出與其他國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議。此前，尼泊爾已與印度、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、毛里求斯、芬蘭等六國(guó)簽訂該協(xié)議，但除印度外，目前與上述國(guó)家的雙邊投資額都較小。

因信息不足，標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)國(guó)際及穆迪等機(jī)構(gòu)未對(duì)尼泊爾進(jìn)行主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)。

基礎(chǔ)設(shè)施整體狀況

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，加上經(jīng)過(guò)10年內(nèi)戰(zhàn)，尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，是尼泊爾政府吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，加上經(jīng)過(guò)10年內(nèi)戰(zhàn)，尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，是尼泊爾政府吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施與交通部以及公路局、鐵路局、電信局等部門(mén)，主要負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展及規(guī)劃。外國(guó)投資者可以參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資，目前比較知名的外資投資基礎(chǔ)設(shè)施案例是通信公司Ncell。該公司是由外資在尼泊爾投資成立的合資企業(yè)，運(yùn)營(yíng)手機(jī)通信上網(wǎng)等電信服務(wù)，已成為尼泊爾通信領(lǐng)域最大的電信運(yùn)營(yíng)商之一。目前外資在尼泊爾投資公路還沒(méi)有先例，尼泊爾當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有收費(fèi)公路。

目前，尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)等國(guó)際援助機(jī)構(gòu)和雙邊援助國(guó)的援款或貸款。尼泊爾政府也鼓勵(lì)外國(guó)投資者以BOT等方式參與尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。

電力設(shè)施狀況

尼泊爾的大部分能源來(lái)自生物質(zhì)(80%)和進(jìn)口化石燃料(16%)。大部分最終能源消耗流向了住宅部門(mén)(84%)，其次是交通部門(mén)(7%)和工業(yè)部門(mén)(6%);運(yùn)輸和工業(yè)部門(mén)近年來(lái)一直在迅速擴(kuò)張。除了一些褐煤礦床，尼泊爾沒(méi)有已知的石油、天然氣或煤礦礦床。所有的商業(yè)化石燃料(主要是石油、液化石油氣和煤炭)都是進(jìn)口的，花費(fèi)了該國(guó)出口總收入的129%。只有大約1%的能量需要由電力來(lái)滿(mǎn)足。尼泊爾的電氣化率(76%)與該地區(qū)其他國(guó)家相當(dāng)，但農(nóng)村地區(qū)(72%)和城市地區(qū)(97%)之間存在顯著差異。

尼泊爾主要依靠水力發(fā)電，但由于水電站建設(shè)不足，電力供應(yīng)仍十分緊張，全國(guó)仍有大量偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法通電。尤其進(jìn)入冬季，尼泊爾缺電現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

尼泊爾已開(kāi)發(fā)水能僅為972MW，但是用電需求高峰負(fù)荷為1400MW，且年用電需求正以7%-9%增長(zhǎng)，因此尼泊爾面臨著嚴(yán)重的電力短缺，只有約65%的人口能夠使用市電。此外，尼泊爾政府計(jì)劃至2020年實(shí)現(xiàn)“由不發(fā)達(dá)國(guó)家提高為發(fā)展中國(guó)家”、至2030年成為“中等收入國(guó)家”，為此籌備了大量的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其電力缺口為6000MW，因此水電項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇巨大。2018/19財(cái)年尼泊爾電力局從印度進(jìn)口電量共計(jì)2813.07GWh，同比增加8.96%。尼電力局下屬電站發(fā)電量、自國(guó)內(nèi)私有電站購(gòu)電量、自印度進(jìn)口電量三者的比例為：33.75%、29%和37.25%。自印度進(jìn)口電力約占全國(guó)用電量的1/3。

2010年，尼泊爾能源部發(fā)布了一份二十年水電規(guī)劃，提出到2030年將尼泊爾的發(fā)電能力提高到25000MW。目前，尼泊爾正在建設(shè)的大型水電項(xiàng)目10余個(gè)，裝機(jī)容量超過(guò)1000MW。其中包括，中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司承建的上塔馬克西水電站項(xiàng)目，裝機(jī)容量450MW。根據(jù)尼泊爾電力局統(tǒng)計(jì)，截至目前在建電站裝機(jī)總計(jì)1017MW，規(guī)劃中的電站裝機(jī)總計(jì)2920MW。

交通狀況

尼泊爾政府于2016年4月公布了未來(lái)五個(gè)財(cái)年（2016/17財(cái)年至2020/2021財(cái)年）的公路和鐵路等交通設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，目標(biāo)是建設(shè)相互連通的交通網(wǎng)絡(luò)。該戰(zhàn)略規(guī)劃是在尼泊爾遭受印度軟禁運(yùn)和中尼陸路連通道路因大地震受到嚴(yán)重破壞的情況下制訂的，尼政府計(jì)劃在今后五年里投資8160億尼泊爾盧比，用于公路和鐵路等交通設(shè)施建設(shè)，這基本相當(dāng)于尼政府目前財(cái)年的全部預(yù)算額。

公路狀況概述

根據(jù)尼泊爾政府公布的最新數(shù)據(jù)，尼泊爾各等級(jí)公路里程共計(jì)31393公里，其中，瀝青路14102公里，砂石路7881公里，土路9410公里。

目前，中國(guó)西藏的樟木、吉隆、普蘭和尼泊爾境內(nèi)對(duì)應(yīng)的科達(dá)里、拉蘇瓦伽蒂、雅犁為國(guó)際性口岸。尼泊爾科達(dá)里口岸與中國(guó)樟木口岸相對(duì)，為國(guó)際性常年開(kāi)放公路口岸，2015年大地震后被迫關(guān)閉，于2019年5月恢復(fù)貨物通道。由該口岸通往加德滿(mǎn)都的公路（約110公里）就是中國(guó)援建的阿尼哥公路，該公路是大地震前唯一全年開(kāi)通的中尼陸路通道。尼拉蘇瓦伽蒂口岸與中國(guó)吉隆口岸相對(duì)，為國(guó)際性常年開(kāi)放公路口岸，自2014年12月起擴(kuò)大開(kāi)放，2015年大地震后被迫關(guān)閉了近半年，2015年10月13日恢復(fù)開(kāi)通。尼泊爾雅犁口岸和印度貢吉與中國(guó)普蘭口岸相對(duì)，為國(guó)際性常年開(kāi)放公路口岸。

尼泊爾與印度邊境為開(kāi)放邊境，兩國(guó)居民可相互自由出入境。目前，尼泊爾從第三國(guó)的進(jìn)出口貨物主要通過(guò)印度的加爾各答港中轉(zhuǎn)，然后經(jīng)尼、印口岸比爾根杰來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，尼、印之間主要有6個(gè)邊境口岸和陸路通道相連，分別是東部邊境的卡卡比塔，南部邊境從東到西是比爾根杰、蘇瑙利、尼泊爾根杰、滕格里，以及西部邊境的馬亨德拉納格爾口岸。

尼政府將在未來(lái) 3年里修建Dharan-Chatara -Gaighat-Hetauda公路（318公里），將Tulsipur-Purandhara-Botechaur 公路（86公里）升級(jí)改造成柏油道路，將Prithvi快速路（中國(guó)援建）的 Mugling-Pokhara （ 100 公里）路段升級(jí)改造成四車(chē)道公路，將 Kohalpur-Surkhet公路（85公里）和Butwal-Pokhara公路（157公里）升級(jí)改造成雙車(chē)道。今后5年里，將中部山區(qū)東西大通道（1797公里）的1079 公里路段鋪成柏油路，并在沿線建設(shè)105座橋梁；將南部東西大通道的 kakarbhitta-butwal（588公路）路段升級(jí)改造成四車(chē)道。加強(qiáng)南北互聯(lián)互通，2年內(nèi)打通Koshi走廊公路，5年內(nèi)鋪成柏油路；3年內(nèi)將kaligandaki 走廊公路的 Ramdi-Jomsom 路段（ 202 公里）鋪成柏油路，將 Jomsom-korala 路段（ 100 公里）建成砂石路。 2 年內(nèi) 將 Thori-Galcchi-Rasuwagadi通道的Galcchi-Rasuwagadi路段（82公里）改造成雙車(chē)道，5年內(nèi)打通Thori-Bhandara公路。5年內(nèi)，還將修建另外兩條南北通道 Bhittamod-Dhalkebar-Sindhuli-Dolakha-Lamabagar-Lapcha （ 310 公里）和 Birgunj-Kathmandu-Kodari 公路，打通 Jamuniya-Nepalgunj-Khulali-Simikot-Hilsa公路（143公里）。5年內(nèi)，還將繼續(xù)升級(jí)改造加德滿(mǎn)都內(nèi)環(huán)路和Suryabinayak-Dhulikhel公路，改善加德滿(mǎn)都谷地的道路設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)城市公路網(wǎng)絡(luò)和公共交通的管理，新建450 座橋梁，并完成在建的200座橋梁。

鐵路運(yùn)輸

尼泊爾僅在與印度接壤的比爾根杰有鐵路相連，主要是印度鐵路的延長(zhǎng)線。目前，印度政府正在援助尼泊爾重修該條跨境鐵路線項(xiàng)目。該項(xiàng)目全長(zhǎng)69公里，連接尼泊爾巴迪巴斯（Bardibas）與印度焦伊納戈?duì)枺↗aynagar）。作為遠(yuǎn)期規(guī)劃，尼泊爾政府計(jì)劃修建橫跨尼泊爾東西全境1056公里的Mechi-mahakali電氣化鐵路，以及由首都加德滿(mǎn)都通往博卡拉和藍(lán)毗尼的鐵路。

2018年6月21日，中國(guó)交通運(yùn)輸部與尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施和交通部在北京共同簽署了《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部與尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施和交通部關(guān)于開(kāi)展鐵路項(xiàng)目合作的諒解備忘錄》。中尼兩國(guó)政府還發(fā)布聯(lián)合聲明，雙方同意加快落實(shí)兩國(guó)政府關(guān)于在“一帶一路”倡議下開(kāi)展合作的諒解備忘錄，加強(qiáng)包括鐵路在內(nèi)的互聯(lián)互通，打造跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

孟加拉國(guó)鐵路目前僅承擔(dān)4%的交通運(yùn)輸量。2013年6月，孟加拉國(guó)計(jì)劃委員會(huì)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)局與孟加拉國(guó)鐵道部聯(lián)合制定了《2010-2030鐵路發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)劃》提出孟加拉國(guó)全境將逐步統(tǒng)一使用寬軌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在首都達(dá)卡興建城市軌道交通，以緩解中心城市交通擁堵現(xiàn)狀。2018年，孟加拉國(guó)政府已開(kāi)始建設(shè)多哈扎里—考克斯巴扎（129.58km）、卡魯哈利—通濟(jì)帕拉（132km）等多條鐵路線。2018年2月，孟加拉國(guó)鐵路局完成全國(guó)客貨運(yùn)鐵路總體規(guī)劃，將分五個(gè)階段實(shí)施，預(yù)計(jì)到2045年末全國(guó)鐵路系統(tǒng)總投資將達(dá)到5.1萬(wàn)億塔卡。

水路運(yùn)輸

尼泊爾境內(nèi)河流眾多，但由于落差大，大多水流湍急，不具備航運(yùn)通行能力。

航空運(yùn)輸

目前，尼泊爾全國(guó)共有56個(gè)機(jī)場(chǎng)，包括1個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)（位于首都加德滿(mǎn)都）、3個(gè)地區(qū)中心機(jī)場(chǎng)和52個(gè)其它小規(guī)模機(jī)場(chǎng)。其中僅32個(gè)機(jī)場(chǎng)處于正常營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，還有6個(gè)機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)中。根據(jù)未來(lái)20年發(fā)展規(guī)劃，尼泊爾政府計(jì)劃對(duì)加德滿(mǎn)都的特里布文國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，新建第二個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)（Nijgadh）和改擴(kuò)建3個(gè)地區(qū)國(guó)際機(jī)場(chǎng)（博克拉、賈拉克普爾、白熱瓦）。

尼泊爾正在對(duì)白熱瓦機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，將其建設(shè)成國(guó)際機(jī)場(chǎng)，由中國(guó)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)。尼政府還正在對(duì)首都加德滿(mǎn)都的特里布文國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道進(jìn)行維修，也由中國(guó)企業(yè)承包實(shí)施。2016年3月，尼泊爾政府和中國(guó)政府簽署了關(guān)于建設(shè)博卡拉地區(qū)國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的混合貸款協(xié)議，該機(jī)場(chǎng)建設(shè)正在有序進(jìn)行。

目前，共有43家尼泊爾公司取得了航空經(jīng)營(yíng)許可證，但只有19家提供航空服務(wù)。29家國(guó)際航空公司開(kāi)通了到尼泊爾的航線，從尼泊爾首都加德滿(mǎn)都可飛往曼谷、新德里、新加坡、吉隆坡、達(dá)卡、伊斯坦布爾、拉薩、廣州、成都、昆明、西安、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、深圳、重慶、香港等國(guó)家和城市。

相關(guān)成本

企業(yè)單位用三相電的，根據(jù)批準(zhǔn)的瓦數(shù)收取三相電線路費(fèi)，10千伏安以下，收取服務(wù)費(fèi)1100盧比，400度電以?xún)?nèi)每度電價(jià)為12.5盧比，超過(guò)400度電每度電價(jià)為13.5盧比。10-25千伏安，收取服務(wù)費(fèi)1800盧比，400度電以?xún)?nèi)每度電價(jià)為12.5盧比，超過(guò)400度電每度電價(jià)為13.5盧比。居民用電每月20度以下收費(fèi)3盧比/度，但每月最低需支付80盧比；21度-30度的價(jià)格為7盧比/度，31度-50度的價(jià)格為8.5盧比/度，51度-150度的價(jià)格為10盧比/度，151度-250度的價(jià)格為11盧比/度，251度-400度的價(jià)格為12盧比/度，401度以上價(jià)格為13盧比/度。尼泊爾缺電嚴(yán)重，經(jīng)常停電。生活較富裕的家庭配備發(fā)電機(jī)或可充電電池備用。

尼泊爾各地集中供水點(diǎn)每天供水從1小時(shí)到24小時(shí)不等，缺水季節(jié)不能保證每天供水。企業(yè)用水：企業(yè)普遍購(gòu)買(mǎi)水車(chē)的水，每車(chē)水10-17噸，3200盧比左右，具體價(jià)格視供需和柴油供應(yīng)緊俏情況而定。居民生活用水：約32盧比/噸；桶裝水:180盧比/桶（20升）。

尼泊爾使用的是自印度進(jìn)口的液化石油氣。2020年4月, 居民使用的液化石油氣每罐（14kg）官價(jià)1500盧比，一般市價(jià)1600盧比左右。

尼泊爾汽、柴油供應(yīng)也依賴(lài)印度，供需矛盾突出。2020年4月，汽油零售價(jià)為95盧比/升。2020年4月，柴油零售價(jià)格為85盧比/升。

尼泊爾的土地僅可由本國(guó)人購(gòu)買(mǎi)，外國(guó)人只能租賃或開(kāi)發(fā)，沒(méi)有土地的所有權(quán)。購(gòu)房?jī)r(jià)格，市中心每平方米房?jī)r(jià)約5-8萬(wàn)盧比（約500-800美元），非市中心每平方米房?jī)r(jià)約3-4.8萬(wàn)盧比（約300-480美元）。供外國(guó)公司租用的寫(xiě)字樓不多，企業(yè)可租用住宅來(lái)辦公。租房?jī)r(jià)格，市中心一套每月租金約15-30萬(wàn)盧比（約1500-3000美元），非市中心一套每月租金約5-10萬(wàn)盧比（約500-1000美元）。上述價(jià)格為尼泊爾政府公布的價(jià)格，但在實(shí)際過(guò)程中，由于地區(qū)和房屋狀況不同價(jià)格波動(dòng)較大。居民自建房屋可出租，租金較便宜，但內(nèi)部配置不夠完備。工業(yè)廠房，一般都是私人產(chǎn)業(yè)，需要同業(yè)主談判租金。不同地區(qū)、交通、水電供應(yīng)便利與否，以及市場(chǎng)需求情況緊缺與否對(duì)價(jià)格都有影響。在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，一般100平方米的廠房需要1.5-3萬(wàn)盧比/月。偏遠(yuǎn)地區(qū)的租金略低。

需要特別提請(qǐng)注意，房屋租金因房屋的用途、房屋品質(zhì)、所處地段以及市場(chǎng)需求等多項(xiàng)要素的不同，房屋租金存在巨大差異。以距離達(dá)卡30公里左右的Asholia Tongi區(qū)域?yàn)槔S月租金約為0.12-0.2美元/平方英尺。以距離達(dá)卡15公里左右的Uttara區(qū)域?yàn)槔?，工廠月租金約為0.5-0.6美元/平方英尺，住宅月租金約為0.2-0.3美元/平方英尺。達(dá)卡高檔小區(qū)Baridhara, Banani和Gulshan區(qū)域月租金約為0.35-0.42美元/平方英尺。

尼泊爾的工業(yè)不發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)貎H有少數(shù)小規(guī)模的水泥與鋼筋生產(chǎn)廠家，其產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、價(jià)格波動(dòng)較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了本國(guó)需求，主要建筑材料基本依靠進(jìn)口。

尼泊爾相關(guān)建材價(jià)格如下表所示。

表一. 尼泊爾建材相關(guān)參考價(jià)格

貿(mào)易進(jìn)口

尼泊爾實(shí)行貿(mào)易自由化政策，但有許多一般商品仍被列入禁止/限制進(jìn)口商品清單中。其中，禁止進(jìn)口的商品包括：：毒品；60度以上的酒精飲料；軍火（有政府許可證除外）；通訊設(shè)備（有政府許可證除外）；貴重金屬和珠寶（行李規(guī)定允許的除外）；牛肉及其制品等；其它在尼泊爾“政府公報(bào)”上公布的產(chǎn)品。

在進(jìn)口環(huán)節(jié)，尼泊爾海關(guān)目前主要征收以下四種稅費(fèi)：基本關(guān)稅（0-80%）、消費(fèi)稅（0%-100%）、海關(guān)服務(wù)收費(fèi)（500盧比每申報(bào)單）及增值稅（13%）。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)

截至目前，尼泊爾公布14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其中位于白熱瓦的經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成，其他13個(gè)分別位于達(dá)奴沙、廓爾喀、賈帕、祖木拉、黨甘地、凱拉里、莫朗、尼泊爾根杰、努瓦闊特、邦奇卡爾、拉烏塔哈特、西瑪拉和思拉哈。除此之外，政府計(jì)劃在奇特旺、達(dá)恩和薩普塔里也建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

尼泊爾政府計(jì)劃建立Bhairahawa出口加工區(qū),地點(diǎn)在加德滿(mǎn)都以西約300公里的Rupandehi縣Bagaha村發(fā)展委員會(huì)，占地35公頃，距印邊界1公里。該出口加工區(qū)主要面向印度和南盟國(guó)家。在出口加工區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦工業(yè)，其設(shè)備、原料和最終產(chǎn)品不征稅。

尼泊爾現(xiàn)有11個(gè)工業(yè)區(qū)，大都由印度、美國(guó)、德國(guó)和荷蘭援建，分別設(shè)在Balaju（美國(guó)援建），Patan（印度援建），Hetauda（美國(guó)援建），Dharan（印度援建），Nepalgunj（印度援建），Pokhara（本國(guó)），Butwal（本國(guó)建設(shè)），Bhaktapur（德國(guó)援建），Birendranagar（荷蘭援建），Dhankuta（本國(guó)建設(shè)）和Gajendranarayan Singh（印度援建），統(tǒng)一由國(guó)家工業(yè)區(qū)管理有限公司管理。這些工業(yè)區(qū)沒(méi)有特殊政策，但基礎(chǔ)設(shè)施完備，共占地4200畝，已吸納企業(yè)420家，大部分是本國(guó)的中小企業(yè)，無(wú)中國(guó)企業(yè)入駐。尼泊爾尚無(wú)劃定重點(diǎn)行政區(qū)域

工程項(xiàng)目許可及招標(biāo)流程

在尼泊爾參加工程項(xiàng)目投標(biāo)需要具有國(guó)際承包工程的資格或有同類(lèi)項(xiàng)目承建業(yè)績(jī)，在尼方投標(biāo)文件中有一個(gè)表格，如聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮砩痰?，需填?xiě)當(dāng)?shù)卮淼拿Q(chēng)和聯(lián)系方式等信息。中資企業(yè)通行的做法是聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮砩套鰠f(xié)調(diào)工作，提供有關(guān)招標(biāo)方面的信息、幫助購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、辦理資格認(rèn)證等手續(xù)。

尼泊爾招標(biāo)單位一般看重承包商歷史上的業(yè)績(jī)，是否曾經(jīng)做過(guò)類(lèi)似或更大規(guī)模的工程招標(biāo)項(xiàng)目是評(píng)估承包公司資質(zhì)的重要依據(jù)。外國(guó)承包商如同當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體參加投標(biāo)，評(píng)標(biāo)時(shí)可以加6分。尼泊爾法律規(guī)定，取最低投標(biāo)價(jià)的公司中標(biāo)。目前，一些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始采用綜合打分的方式確定中標(biāo)公司。尼泊爾對(duì)承攬工程承包項(xiàng)目一般都有建設(shè)資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求，不允許外國(guó)自然人在當(dāng)?shù)爻袛埞こ坛邪?xiàng)目。

尼泊爾對(duì)工程建設(shè)過(guò)程、工程驗(yàn)收的規(guī)定：國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目通用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行項(xiàng)目，業(yè)主會(huì)按照合同條款或委托專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

在尼泊爾市場(chǎng)，目前主要采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式?；谫Y金來(lái)源和項(xiàng)目性質(zhì)方面的考慮，尼泊爾在使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或資金提供者的要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)。另外，在尼泊爾一些私人投資開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中，邀請(qǐng)招標(biāo)是比較普遍采用的招標(biāo)方式。