2021年瑞士能源轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及結(jié)構(gòu)分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1674 收藏

瑞士《時報》3月25日報道，據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇3月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，瑞士在能源轉(zhuǎn)型方面排名第二，瑞典居首位。瑞士雖落后于瑞典，但已超越挪威，并領(lǐng)先芬蘭和丹麥。列前十名的都是歐洲國家。瑞士在國家能源系統(tǒng)中居第三位，能源轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備中列第四位。除了對能源效率投資之外，在其他幾個部分居第一位，主要是電氣化率和國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中能源補(bǔ)貼所占份額。評定還包括固體燃料的使用、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和教育質(zhì)量，技術(shù)運(yùn)用和來自煤炭或化石燃料的電力所占的最低份額。那么，瑞士能源市場發(fā)展現(xiàn)狀如何？能源轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)是怎么樣？瑞士能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)怎么樣？絲路印象投資分析瑞士事業(yè)部根據(jù)對瑞士能源市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2021年瑞士能源轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及結(jié)構(gòu)。

但在能源進(jìn)口或人均能源占有量方面仍有很長的路要走。報告指出，全球可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)展很慢，甚至放緩。能源成本增加，可持續(xù)性降低，在能源獲取得到改善的同時，還有不到10億人沒能從中受益。報告呼吁要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化，向低能源消費(fèi)部門傾斜，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作。通過投資獲得更多可持續(xù)能源，從而獲得新技術(shù)，不同參與者需要共同努力。

一、瑞士能源概況：

（一）能源使用現(xiàn)狀：根據(jù)絲路印象投資分析瑞士事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年瑞士能源行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，瑞士目前使用的能源最重要的是石油（占使用能源的42%）、另外核電、水電和天然氣也是主要能源。在能源總耗中，不可再生的化石能源（包括石油、天然氣）占比最大（77%），且大部分依靠進(jìn)口。

（二）本國能源資源：

瑞士的化石能源缺乏，但由于地理優(yōu)勢，水力資源非常豐富，共有大約638座水電站，它們的發(fā)電量占全國發(fā)電總量的59.9%；瑞士最大的水壩是瓦萊州的大迪克桑斯（Grande-Dixence）壩，高達(dá)285米。它是全世界第三高的重力壩。而其他一些可再生能源如太陽能、垃圾焚燒、環(huán)境熱能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等近年來也發(fā)展迅速，占總能耗的比重一路飆升。

（三）核電發(fā)展情況：瑞士是最早使用核電的國家之一，目前擁有5座核反應(yīng)堆：位于阿爾高州的貝茨瑙核電站一號機(jī)組（BeznauI）、貝茨瑙二號機(jī)組（BeznauII）、伯爾尼州米勒貝格（Mühleberg）核電站、索洛圖恩州戈斯根（G?sgen）核電站和阿爾高州萊布施塔特（Leibstadt）核電站。其中位于阿爾高州(CantonArgovie)的貝茲瑙1號核電站(BeznauI)1969開始投入使用，是世界上迄今服役時間最長的核電站。

二、“能源戰(zhàn)略2050”政策出臺背景：

（一）出臺過程：2011年3月11日瑞士福島核電站泄露事故發(fā)生后，瑞士聯(lián)邦委員會于12天后旋即做出反應(yīng)，考慮對瑞士現(xiàn)行的能源戰(zhàn)略進(jìn)行重新的規(guī)劃。同年5月和11月聯(lián)邦委員會和議會分別通過瑞士逐步退出核能的決定。該項決定涉及對瑞士當(dāng)時現(xiàn)行的能源法和能源系統(tǒng)進(jìn)行重大的修改，就此聯(lián)邦委員會于2013年9月初向議會提交了名為“能源戰(zhàn)略2050”的草案。

議會國民院和聯(lián)邦院通過近三年的多輪議會咨詢及和解修改，主要分歧在于對建筑和能源設(shè)施改造的稅制優(yōu)惠、大水電站的支持政策、對現(xiàn)有核能設(shè)施的淘汰制度等幾方面。2016年9月30日議會接受了由聯(lián)邦能源署起草的能源法草案。

對于是否執(zhí)行“能源戰(zhàn)略2050”，瑞士民眾于2017年5月21日舉行了全民公投。公投的結(jié)果是58.2%的民眾贊成能源法改革，41.%反對?！澳茉磻?zhàn)略2050”獲得通過，從而為新能源法在立法層面上掃清了障礙。11月1日，聯(lián)邦委員會通過了關(guān)于能源法的重大修改，涉及一系列能源法規(guī)的新增或修改，其中絕大部分新法都將于2018年1月1日生效。自此，瑞士能源改革開始進(jìn)入實施階段，瑞士進(jìn)入能源“新時代”。

（二）反對意見：

能源法的修改并非一帆風(fēng)順，反對的聲音也很強(qiáng)烈，主要集中在三方面：一是新能源法將導(dǎo)致家庭財政支出增加巨大。按照政策反對者的算法，一個四口家庭每年將為此多支出3200瑞郎。二是新法導(dǎo)致文書手續(xù)增多而使行政成本增加，且禁令增多，不利于瑞士經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。三是新建的風(fēng)能和太陽能設(shè)備損害自然風(fēng)光，不利于旅游產(chǎn)業(yè)。

其實瑞士的核泄漏事件只是能源改革的催化劑，擁有世界上最古老、超齡服役超過47年的核電站-貝茲瑙1號核電站在國內(nèi)已屢遭詬病，因此循序漸進(jìn)的放棄核能的能源轉(zhuǎn)型設(shè)想由來已久。除去今年5月通過的公投，2000年后瑞士共發(fā)起過四次關(guān)于能源議題的公投，但均以失敗告終。

三、“能源戰(zhàn)略2050”的主要內(nèi)容：

新能源戰(zhàn)略基于在建筑領(lǐng)域、電器、工業(yè)及交通領(lǐng)域?qū)δ苈蔬M(jìn)行持續(xù)的開發(fā)，并加建可再生能源設(shè)施，與此同時繼續(xù)使用化學(xué)能源發(fā)電作為過渡。旨在通過瑞士現(xiàn)有或可預(yù)見的技術(shù)充分發(fā)揮能源潛能，而不必加大從歐盟或其他第三國進(jìn)口能源，從而保證能源的安全性。

（一）新能源戰(zhàn)略主要通過三方面實現(xiàn)：

1、降低能耗并提高能效：具體措施包括對建筑物能源改造提供稅制優(yōu)惠、繼續(xù)改進(jìn)電器能效、對交通工具二氧化碳排放征收更高費(fèi)用、在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域提供財政優(yōu)惠政策促使其改進(jìn)生產(chǎn)過程中的能源使用。

2、大力發(fā)展可再生能源：擴(kuò)建水能、太陽能、風(fēng)能和生物能源設(shè)施，對現(xiàn)有水電站實施過渡性的補(bǔ)助措施，繼續(xù)實施并改進(jìn)可再生能源入網(wǎng)補(bǔ)貼的申請政策。針對不同能源來源和發(fā)電功率設(shè)置了多種形式的可再生能源補(bǔ)貼措施，以緩解“入網(wǎng)補(bǔ)貼”單一補(bǔ)貼措施的壓力。

3、逐步退出核能：現(xiàn)役的五座核電站在安全期限內(nèi)還可將繼續(xù)使用，但不再新建新的核電站，逐步退出核能。

該戰(zhàn)略的實現(xiàn)主要分為2個階段：2018-2035年，能源法修改并逐步實施；2035-2050，實現(xiàn)既定能源目標(biāo)?？偭可?，2050年瑞士總能源消耗量降到70太瓦小時，其中電力消耗降到21太瓦小時?？稍偕茉吹氖褂幂^目前增加三分之一，并逐步替代將被淘汰的核能。