2021年古巴能源現(xiàn)狀、進(jìn)口以及危機(jī)分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：876 收藏

古巴是加勒比地區(qū)最大的國(guó)家，太陽(yáng)能、風(fēng)能等自然資源豐富。但受制于較低的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平，其傳統(tǒng)能源開(kāi)采和新型能源開(kāi)發(fā)利用都比較緩慢，目前只能通過(guò)大量進(jìn)口才能滿足其能源需求。近年來(lái)，古巴政府十分重視可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，將太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、沼氣等的開(kāi)發(fā)利用確定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前雖尚處起步階段，但潛力巨大。那么，古巴能源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何？能源進(jìn)口是怎么樣？古巴能源行業(yè)有哪些危機(jī)？絲路印象投資分析古巴事業(yè)部根據(jù)對(duì)古巴能源市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2021年古巴能源現(xiàn)狀、進(jìn)口以及危機(jī)。

一、傳統(tǒng)能源：依賴進(jìn)口

古巴能源儲(chǔ)量豐富。一方面，古巴的自然、地理?xiàng)l件為其發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生能源提供了有利條件，另一方面，古巴專(zhuān)家估計(jì)其在墨西哥灣專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的石油儲(chǔ)量可達(dá)20億桶。但因海水深、開(kāi)采難度大，墨西哥灣的石油開(kāi)采一直未能取得突破。古巴目前每年陸上及近海的石油開(kāi)采量大約維持在350萬(wàn)噸，占其年石油消耗量的45%，其余所需大部分從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口。

二、電力：電網(wǎng)覆蓋率高，利用效率有待提高

目前，古巴發(fā)電主要由火力發(fā)電和生物質(zhì)能（蔗渣）發(fā)電兩部分構(gòu)成。火力發(fā)電為其主要發(fā)電方式，主要使用燃油和天然氣發(fā)電，提供全國(guó)96%的電能，其中油電占62.3%，油耗265克/千瓦時(shí)?？稍偕茉窗l(fā)電包括生物質(zhì)能發(fā)電和水力發(fā)電，約占總發(fā)電量的3.8%。

根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴電力行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截止2012年底，古巴共有1409臺(tái)發(fā)電機(jī)組，分布于全國(guó)16個(gè)省市。每年發(fā)電量為1843150萬(wàn)千瓦時(shí)，國(guó)內(nèi)需求約為1354590萬(wàn)千瓦時(shí)。古巴有全國(guó)性電網(wǎng)，覆蓋了98.5%以上的居民區(qū)，但由于電網(wǎng)設(shè)備老舊，耗能較高，一部分電力在輸送過(guò)程中損耗掉，致使部分地區(qū)仍舊存在電力不足、時(shí)常斷電的情況。

2011年，古巴全國(guó)實(shí)際電力消費(fèi)為1775410萬(wàn)千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電470290萬(wàn)千瓦時(shí)，約占全國(guó)用電量的26%；居民用電687760萬(wàn)千瓦時(shí)，約占全國(guó)用電量的39%；農(nóng)牧業(yè)31920萬(wàn)千瓦時(shí)，占2%；商業(yè)35210萬(wàn)千瓦時(shí)，占2%；建筑業(yè)6350萬(wàn)千瓦時(shí)，約占0.4%；其他用電238780萬(wàn)千瓦時(shí)，占13%；損耗279740萬(wàn)千瓦時(shí)，占總消費(fèi)量的16%。

三、可再生能源：儲(chǔ)量豐富，潛力巨大，發(fā)展前景廣闊

（一）可再生能源現(xiàn)狀

因起步較晚，并受制于科技發(fā)展水平等因素，古巴可再生能源基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴新能源(可再生能源)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2012年古巴全國(guó)消耗的電能僅3.8%屬可再生能源發(fā)電。目前，古巴全國(guó)共有34658個(gè)不同種類(lèi)的可再生能源裝置，其中太陽(yáng)能發(fā)電板9476塊、風(fēng)力實(shí)驗(yàn)發(fā)電園4座（20臺(tái)風(fēng)機(jī)）、沼氣發(fā)電裝置827個(gè)、水力發(fā)電站187個(gè)、太陽(yáng)能熱水器10595臺(tái)、風(fēng)力磨坊9343座、生物質(zhì)能渦輪發(fā)電機(jī)79臺(tái)（鍋爐114座）及生物質(zhì)能磚窯647座。

1.太陽(yáng)能光伏發(fā)電：古巴地處亞熱帶，日照強(qiáng)度高、時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)能資源極其豐富，平均每平方米單日日照輻射發(fā)電量為5千瓦時(shí)。根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)僅有9164塊太陽(yáng)能光電池板用于離網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量為2.8兆瓦；西恩富戈斯省的1兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電園已并網(wǎng)發(fā)電。

2.生物質(zhì)能發(fā)電：甘蔗為古主要經(jīng)濟(jì)作物，支撐其產(chǎn)糖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為其發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電提供了豐富的原料。根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，古巴生物質(zhì)能總儲(chǔ)量為1250兆瓦，目前全國(guó)共55座糖廠利用甘蔗渣、麻風(fēng)樹(shù)（Marabú）等生物質(zhì)發(fā)電，總裝機(jī)容量達(dá)478.5兆瓦，但發(fā)電效率仍較低，每噸蔗渣發(fā)電量低于40千瓦時(shí)。古巴糖業(yè)集團(tuán)（AZCUBA，原古巴糖業(yè)部）正對(duì)所屬糖廠的自備電廠進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，更換大壓力鍋爐，提高發(fā)電效率。

3.風(fēng)能：已探明風(fēng)能總量為633兆瓦。根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)建有4座風(fēng)力實(shí)驗(yàn)發(fā)電園，共20臺(tái)風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)量為11.7兆瓦。其中在奧爾金省北部的實(shí)驗(yàn)風(fēng)電園的裝機(jī)容量為9.6兆瓦，年利用率為27%。

4.水能：古巴水能總儲(chǔ)量為114兆瓦。根據(jù)絲路印象投資分析古巴事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年古巴水力發(fā)電行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)共有163個(gè)小水電站，總裝機(jī)容量65兆瓦。

（二）可再生能源規(guī)劃與前景

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全，改變目前古巴能源高度依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，近年來(lái)古巴政府十分重視可再生能源的發(fā)展，力求借助新能源的發(fā)展，逐步減小進(jìn)口能源比重，實(shí)現(xiàn)能源自給，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。2011年出臺(tái)的古共六大《經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策綱要》指出，古將在短期內(nèi)優(yōu)先發(fā)展具有較大經(jīng)濟(jì)效益的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。為此，古政府正抓緊制定新能源發(fā)展政策，鼓勵(lì)外資投資新能源項(xiàng)目，同時(shí)加大財(cái)政投入，大力建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能電站，計(jì)劃在未來(lái)8年內(nèi)將可再生能源占總發(fā)電量的比例由目前的3.8%提高至20%。

為此，古巴部長(zhǎng)會(huì)議2012年12月11日頒布主席令，宣布成立一個(gè)政府委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定2013-2030年古巴可再生能源使用和發(fā)展相關(guān)政策，該委員會(huì)有部長(zhǎng)會(huì)議副主席拉米羅?巴爾德斯和部長(zhǎng)會(huì)議副主席、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部部長(zhǎng)阿德?tīng)?伊斯基耶多分別擔(dān)任主任和副主任，由能礦部、農(nóng)業(yè)部、外貿(mào)外資部、工業(yè)部、旅游部、科學(xué)技術(shù)和環(huán)境、食品工業(yè)部、《綱要》落實(shí)和發(fā)展常設(shè)委員會(huì)及糖業(yè)集團(tuán)、電力聯(lián)盟等政府部門(mén)、企業(yè)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)等組成。

根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，目前正在積極推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目：

1、太陽(yáng)能光伏：關(guān)塔那摩、圣地亞哥、卡馬圭、比亞克拉拉、西恩富戈斯、青年島和哈瓦那等7個(gè)省正在建總裝機(jī)容量為10兆瓦的太陽(yáng)能光伏發(fā)電園。今后幾年還將陸續(xù)建設(shè)成總裝機(jī)容量為400兆瓦的太陽(yáng)能光伏電站。

2、生物質(zhì)能發(fā)電：到2020年，古巴每年的蔗渣生產(chǎn)量將由目前的1500萬(wàn)噸提高到3200萬(wàn)噸。目前，正在抓緊實(shí)施一下項(xiàng)目：

（1）馬坦薩斯省赫蘇斯拉比糖廠的20兆瓦發(fā)電廠項(xiàng)目

該電廠建成后可每年運(yùn)行290天，年發(fā)電量13920萬(wàn)千瓦時(shí)，其中并網(wǎng)電量9320萬(wàn)千瓦時(shí)。每年可節(jié)省燃油27449噸。

（2）謝戈阿維拉省西羅雷東多糖廠的60兆瓦發(fā)電廠項(xiàng)目

該電廠建成后可每年運(yùn)行290天，年發(fā)電量32000萬(wàn)千瓦時(shí)，其中并網(wǎng)電量28000萬(wàn)千瓦時(shí)。每年可節(jié)省燃油84000噸。

今后幾年還將陸續(xù)建成總裝機(jī)容量447兆瓦的生物質(zhì)能電站，其中蔗渣發(fā)電裝機(jī)容量為420兆瓦，其他生物質(zhì)能裝機(jī)容量47兆瓦。

（3）風(fēng)力發(fā)電：目前正在拉斯圖納斯省埃拉杜拉海灘建設(shè)一座風(fēng)力發(fā)電園，裝機(jī)容量為51兆瓦，共34臺(tái)單機(jī)容量為1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)和47公里的110千伏輸電線路。建成后每年發(fā)電量為15300萬(wàn)千瓦時(shí)，每年節(jié)省約4163噸燃油。

（三）建議

由于缺少資金，缺乏技術(shù)和設(shè)備，古政府一直積極尋求開(kāi)展國(guó)際合作，利用多種形式發(fā)展可再生能源。目前，主要采取貿(mào)易采購(gòu)、技術(shù)合作或外國(guó)投資的方式來(lái)實(shí)施有關(guān)可再生能源項(xiàng)目。由于古巴實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府主導(dǎo)型很強(qiáng)，貨幣和匯率實(shí)行雙軌制，現(xiàn)行法律和政策對(duì)外資尤其是工程承包企業(yè)有諸多限制，且政策多變，支付能力和償還能力較弱，外資企業(yè)需承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電機(jī)生物質(zhì)能發(fā)電方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，技術(shù)日臻成熟。為抓住古巴新能源發(fā)展的契機(jī)，建議國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大融資扶持力度，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，搶占先機(jī)，進(jìn)入古巴市場(chǎng)，同時(shí)還能借助古巴的地理優(yōu)勢(shì)，以其作支點(diǎn)，進(jìn)一步在拉美加勒比開(kāi)拓更為廣闊的新能源市場(chǎng)，破解目前我國(guó)新能源生產(chǎn)企業(yè)過(guò)度依賴歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)而經(jīng)常遭遇不公平待遇的僵局。