2021年朝鮮礦產(chǎn)出口、產(chǎn)值以及資源分布分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：3959 收藏

2018年朝鮮宣布集中一切力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，至今僅一年時(shí)間，已發(fā)生了明顯的變化。各級(jí)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)都加快了招商速度，發(fā)展的力度已超出了我們的想象。雖然許多國(guó)人對(duì)朝鮮的近代史了解較多，但對(duì)于朝鮮經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資源等情況，知之甚少。在經(jīng)歷了40年的磕絆坎坷后，中國(guó)取得了今天的巨大成就，如今，對(duì)于可能會(huì)重復(fù)我們道路的朝鮮，許多企業(yè)家都抱有濃厚的興趣。大力視角多次組織中國(guó)企業(yè)家赴朝鮮商務(wù)考察，來(lái)到朝鮮，每個(gè)人都感覺(jué)時(shí)光仿佛倒流了20年，那種商機(jī)對(duì)許多企業(yè)或者行業(yè)來(lái)說(shuō)都是夢(mèng)寐以求的。那么，朝鮮礦產(chǎn)能源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何？礦產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)是怎么樣？朝鮮礦產(chǎn)能源行業(yè)有哪些政策？絲路印象投資分析朝鮮事業(yè)部根據(jù)對(duì)朝鮮礦業(yè)市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，2021年朝鮮礦產(chǎn)出口、產(chǎn)值以及資源分布。系統(tǒng)的分析了2021年朝鮮礦產(chǎn)出口、產(chǎn)值以及資源分布。

為了使企業(yè)家能更多的了解朝鮮，大力視角近期，將會(huì)分多個(gè)篇幅拋開(kāi)半島錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史和政治話(huà)題，純粹從財(cái)經(jīng)角度，來(lái)為大家抖摟一下朝鮮的經(jīng)濟(jì)及資源家底，為大家分析朝鮮的哪些領(lǐng)域，蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。同時(shí)，歡迎參加大力視角組織的赴朝商務(wù)考察活動(dòng)，“大力視角“團(tuán)隊(duì)攜在朝鮮近10年的資源、人脈和經(jīng)濟(jì)研究及自身影響力，為參與考察的企業(yè)在與朝方的商談過(guò)程中爭(zhēng)取更多利益和避免少走彎路。

朝鮮礦產(chǎn)資源領(lǐng)域

朝鮮的國(guó)土面積約僅有12.3萬(wàn)平方公里，雖然比山西?。?5.6萬(wàn)平方公里）小，但主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量卻占到了國(guó)土面積的80%，已探明的礦物有300多種，其中有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦物達(dá)200多種，可開(kāi)采價(jià)值達(dá)6.5--7萬(wàn)億美元(不包括稀土礦）。朝鮮擁有全球最大儲(chǔ)量的稀土礦床，有望將當(dāng)前全球已知稀土氧化物資源量擴(kuò)大一倍。同時(shí)，朝鮮的菱鎂礦儲(chǔ)量位于世界第一，在前十位的礦物還有鎢、鉬、石墨、重晶石、螢石等7種，鐵礦石儲(chǔ)量也接近世界前十位；另外，朝鮮自古以來(lái)就有“產(chǎn)金國(guó)”之稱(chēng)，而且金常與銀、銅等礦共生。

沒(méi)想到吧！朝鮮居然是一個(gè)天生土豪，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量令人恐怖！朝鮮擁有“礦物標(biāo)本室”的美稱(chēng)，最主要礦產(chǎn)資源有金、銀、銅、鎢、鉬、鉛、鋅、鋁、鎂、鐵、石灰石、云母、石棉、重晶石、螢石、石墨、菱鎂和煤炭等。朝鮮西海海底堆積盆地面積大，有天然氣、煤炭、鐵、銅、鎳等大量地下資源。

鐵礦石

朝鮮鐵礦石儲(chǔ)藏量豐富，鐵礦石埋藏量為90--110億噸以上，主要有磁鐵、褐鐵和赤鐵。且多分布于地表層，易于開(kāi)采。儲(chǔ)量接近世界前十位。潛在價(jià)值為6,200億美元。

典型礦床有茂山鐵礦、德峴鐵礦、利源鐵礦、介川鐵礦、虛川鐵礦、下圣鐵礦、五龍鐵礦、殷栗鐵礦、載寧鐵礦等。其中位于咸鏡北道（琿春對(duì)面）中朝邊境地區(qū)的茂山鐵礦已探明儲(chǔ)量50多億噸，可開(kāi)采量30億噸，是年生產(chǎn)能力達(dá)800多萬(wàn)噸的朝鮮最大的鐵礦山，也是世界性的露天礦山，有公路與中國(guó)相通。該礦系沉積變質(zhì)鐵礦床，主要礦石類(lèi)型為磁鐵礦，地質(zhì)品位Fe33%左右，礦石儲(chǔ)量C1級(jí)以上有15億噸。殷栗鐵礦賦存在頁(yè)巖、灰?guī)r和花崗巖中，品位高者達(dá)70％，資源儲(chǔ)量5億噸。品位最高的鐵礦是平安道介川鐵礦。

朝鮮鋼鐵企業(yè)方面，清津和金策是朝鮮最大的鋼鐵生產(chǎn)基地，位于朝鮮東海岸的清津，這里有朝鮮六大鋼廠(chǎng)中的清津、城津、金策三大鋼廠(chǎng)。這些鋼廠(chǎng)引進(jìn)了先進(jìn)的煉鋼設(shè)備，采用了吹氧法等先進(jìn)技術(shù)，鋼產(chǎn)量不斷提高。黃海鋼鐵廠(chǎng)是朝鮮西南部最大的黑色冶金基地，主要生產(chǎn)中厚板、軋薄板、熱鍍鋅薄板、鍍錫薄板等產(chǎn)品。江界鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、千里馬鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、4.13鋼鐵廠(chǎng)也是朝鮮的大型鋼鐵企業(yè)。

根據(jù)絲路印象投資分析朝鮮事業(yè)部環(huán)保礦產(chǎn)事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年朝鮮礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前朝鮮煉鋼產(chǎn)能約為1200萬(wàn)噸，但是由于設(shè)備老化、電力供應(yīng)不足、焦炭原料不足等，朝鮮的實(shí)際鋼鐵產(chǎn)量相當(dāng)?shù)汀?/span>

美國(guó)某機(jī)構(gòu)公布的消息顯示，2015年朝鮮的粗鋼產(chǎn)量?jī)H為107.9萬(wàn)噸，比2014年的122萬(wàn)噸下降11.6%，為20年來(lái)的低水平。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，朝鮮粗鋼產(chǎn)量峰值出現(xiàn)在1990年(340萬(wàn)噸)。這僅相當(dāng)于1個(gè)中小規(guī)模鋼廠(chǎng)的年產(chǎn)量；在過(guò)去10年中，朝鮮的粗鋼年產(chǎn)量在125萬(wàn)噸——140萬(wàn)噸，人均鋼材消費(fèi)量為48千克，為亞洲低水平。

不過(guò)，這也暗示了朝鮮廣闊的發(fā)展空間。后期，如果朝鮮沿著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、逐漸城鎮(zhèn)化的路徑走，那么，其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然會(huì)帶來(lái)相當(dāng)大的鋼材需求。在這個(gè)過(guò)程中，落后的鋼鐵生產(chǎn)保障能力和快速增長(zhǎng)的鋼鐵需求之間的矛盾就將凸顯出來(lái)，商機(jī)巨大。

煤炭

煤炭是朝鮮最豐富的礦產(chǎn)資源之一，探明可開(kāi)采儲(chǔ)量147.4億噸，其中無(wú)煙煤儲(chǔ)量117.4億噸，褐煤儲(chǔ)量30億噸，以現(xiàn)有技術(shù)條件下可開(kāi)采儲(chǔ)量約為79億噸，共計(jì)價(jià)值約2萬(wàn)億美元。

朝鮮煤礦分布很普遍，根據(jù)區(qū)域劃分有四大煤田，分別是平安北道南部、平安南道北部和南部、咸境北道北部、咸境南道南部。

朝鮮中央一級(jí)的煤礦有103個(gè)（其中無(wú)煙煤礦73個(gè)，煙煤礦30個(gè)），地方煤礦有500多個(gè)；年產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸以上的大型煤礦有11個(gè)，50萬(wàn)噸以上的中型煤礦有30多個(gè)。

無(wú)煙煤主要分布在以平壤為中心的東西80公里的平安北道南部地區(qū)、平安南道北部和南部。

平安北道南部煤田面積270平方公里，占朝鮮無(wú)煙煤總儲(chǔ)量的25%。主要煤礦有球場(chǎng)郡的龍登、龍門(mén)、龍鐵等。其中龍登煤礦是朝鮮規(guī)模最大的無(wú)煙煤礦。

平安南道北部煤田面積668平方公里，是朝鮮最大煤田，占朝鮮無(wú)煙煤總儲(chǔ)量的70%；

平安南道南部以平壤為中心向東西延伸80公里的區(qū)域內(nèi)，代表性的煤礦有：三神（大城區(qū)三神洞）、寺洞（寺洞區(qū)）、龍城（龍城區(qū)）、黑嶺（江東郡黑嶺勞動(dòng)者區(qū)）、江東（江東郡）、江西（江西郡）、成川（成川郡）、溫泉（溫泉郡）；德川市的德川、形峰、濟(jì)南；介川市的朝陽(yáng)、介川、鳳泉、鹽田、原里、新林；北倉(cāng)郡的松南、峴洞；順川市的無(wú)震臺(tái)、直洞。

無(wú)煙煤為碳化程度最深的煤，多呈大塊狀，黑色堅(jiān)硬，有金屬光澤。含碳量最多，灰分不多，水分少，密度大，硬度大，燃點(diǎn)高，燃燒時(shí)火焰短而少煙，主要用于火電以及鋼鐵行業(yè)燒結(jié)和噴吹。

朝鮮無(wú)煙煤蘊(yùn)藏比例高，加之具有低硫分的特點(diǎn)，在燃燒時(shí)煤煙較少，對(duì)環(huán)境污染較小，受到有環(huán)?？己伺欧庞仓笜?biāo)約束的中國(guó)電廠(chǎng)的歡迎。

煙煤（褐煤）主要分布在東海岸的咸境北道北南部，西海岸的平安南道的安州地區(qū)。

東海岸主要是煙煤。咸境北道北部恩德郡的阿吾地以北地區(qū)，面積500平方公里，儲(chǔ)量約20億噸，是最大的煙煤煤礦。另外還有茂山市的五峰、會(huì)寧市的會(huì)寧等。咸鏡北道南部的吉州、明川一帶煤礦，儲(chǔ)量約6億噸。

位于西海岸的平安南道安州煤礦是朝鮮最大的煤礦，面積達(dá)668平方公里。礦層厚達(dá)2~5米的有7個(gè)，主要出產(chǎn)發(fā)熱量在5,300 千卡以上的褐煤，探明儲(chǔ)量是38億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量是162億噸。

有色金屬

朝鮮自古以來(lái)就有“金銀之國(guó)”之稱(chēng)，金礦分布廣泛，有大小金礦床140余處。典型礦床有云山金礦、造岳金礦、宜川金銀礦、成興金銀銅礦、笏洞金銀鉛鋅礦、遂安金銀鉛鋅礦、竹大金礦、天山金礦和九龍金礦等14個(gè)金礦山。金礦常與銀礦、銅礦等共生。

菱鎂礦：占全球儲(chǔ)量的40~50%，為世界最大的重?zé)V供應(yīng)國(guó)。典型礦床有白龍、大興、龍陽(yáng)菱鎂礦，均賦存于下元古界白云巖、大理巖與云母片巖地層中。

鉛鋅礦：儲(chǔ)量豐富，有20個(gè)中型以上礦床，典型礦床有檢德鉛鋅礦、成川鉛鋅礦、殷婆鉛鋅礦等，其中檢德鉛鋅礦是世界上罕見(jiàn)的巨型層控鉛鋅礦床。

銅礦：主要礦床類(lèi)型為含銅黃鐵礦型、層控型和斑巖型。典型礦床有甲山銅礦、滿(mǎn)德銅礦、上農(nóng)金銅礦、惠山銅礦、云興銅礦等；最大銅礦是兩江道的惠山銅礦。

鎢礦：典型礦床如鯨水鎢礦、萬(wàn)年鎢礦、五龍白鎢礦等。

鈾礦：可開(kāi)采量約400萬(wàn)噸。

鉬礦：儲(chǔ)量約5.4萬(wàn)噸，常與鎢、銅礦物共生。平壤附近有鉬礦。

鈦礦石：平壤附近的江西郡秀山里埋藏著3.2億噸鈦礦石。

稀土礦

位于朝鮮平安北道定州市（Jongju，首都平壤東北部大約150km），發(fā)現(xiàn)據(jù)信是全球最大儲(chǔ)量的稀土礦床，有望將當(dāng)前全球已知稀土氧化物資源量擴(kuò)大一倍。

據(jù)推測(cè)，定州稀土礦石量為60億噸，含稀土氧化物2.162億噸，朝鮮科學(xué)院地質(zhì)學(xué)家已經(jīng)確認(rèn)了幾個(gè)重稀土元素靶材，及7種新的碳酸鹽巖復(fù)合物，其中包括鑭、鈰和鐠等輕稀土，主要是鈰磷灰石和伴生的稀土礦物，理論上價(jià)值達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元。美國(guó)地質(zhì)勘探局最近估計(jì)全球稀土氧化物儲(chǔ)量為1.1億噸。2.162億噸稀土氧化物中大約2.6%含有更有價(jià)值的重稀土元素，大約545萬(wàn)噸。

不同品位礦石量分別為：

（1）稀土氧化物（TREO）品位〉9.0%，礦石量為6.649億噸；

（2）5.7%

（3）3.97%

（4）1.35%

（5）TREO ≤ 1.35%，礦石量為23.39億噸。

從以上品位噸位可以看出，品位在3.97～5.70%以及≤ 1.35%的占74%，也就是說(shuō)高品位的稀土礦也就占1/4，即5,000萬(wàn)噸。真正有開(kāi)采價(jià)值的并不象媒體渲染的達(dá)到2億多噸。以上資源儲(chǔ)量?jī)H是初步估算，有很大的不確定性，只有等到進(jìn)一步的勘探后才能作出結(jié)論。

據(jù)來(lái)自澳大利亞礦業(yè)和冶金研究所有著18年的稀土礦床研究經(jīng)驗(yàn)，并獲得澳大利亞礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（JORC）認(rèn)定的專(zhuān)家路易.舒爾曼Louis Schurmann博士對(duì)定州稀土礦的技術(shù)報(bào)告認(rèn)為：定州是世界上最大的稀土靶材礦床。靶材是高速荷能粒子轟擊的目標(biāo)材料，用于高能激光武器中。而稀土磁性材料主要是稀土永磁材料。另?yè)?jù)估算，定州稀土礦還含有一定量的螢石、磷灰石、鋯石、磁鐵礦、鈦鐵礦、霞石和長(zhǎng)石，這些礦產(chǎn)在下一步的勘探和研究中將一并評(píng)價(jià)。

非金屬礦

朝鮮非金屬礦品種多、分布廣，主要有磷礦、菱鎂礦、石墨礦和鉀長(zhǎng)石、螢石、高嶺土、沸石、滑石、葉臘石、重晶石、云母、石棉、石灰石、硅石以及建筑石材等。已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的非金屬礦產(chǎn)主要有磷礦、菱鎂礦、石墨礦、鉀長(zhǎng)石和石材等。

菱鎂礦資源儲(chǔ)量約65億噸，是世界第三大生產(chǎn)國(guó)，為世界最大的重?zé)V供應(yīng)國(guó)，典型礦床有白龍、大興、龍陽(yáng)菱鎂礦，均賦存于下元古界白云巖、大理巖與云母片巖地層中；

石墨資源儲(chǔ)量約3000萬(wàn)噸以上，具多類(lèi)型、多層位和多構(gòu)造單元分布的特點(diǎn)，典型礦床有開(kāi)川石墨礦、青丹石墨礦、業(yè)紀(jì)石墨礦。

磷礦主要有沉積、沉積變質(zhì)、巖漿巖三種類(lèi)型，5個(gè)層位，有灣加次島等9個(gè)主要礦區(qū)，品位一般在P2O55～7％，個(gè)別礦區(qū)達(dá)10％，資源儲(chǔ)量10億噸以上。

朝鮮還有很多石灰石、硫化鐵、磷灰石、鉀長(zhǎng)石和笏洞石等用做化學(xué)工業(yè)和農(nóng)業(yè)原料的非金屬地下資源。

石灰石資源儲(chǔ)量約1,000億噸，分布在平壤市、平安南道、黃海北道和黃海南道、咸鏡南道、江原道等各地。主要磷灰石產(chǎn)地有平安南道的平原、甑山、成川，黃海南道松禾，咸鏡南道端川，咸鏡北道金策等地區(qū)。主要鉀長(zhǎng)石產(chǎn)地有黃海南道青丹等地區(qū)。笏洞石是用來(lái)生產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)等各部門(mén)的硼的原料，是在朝鮮笏洞地區(qū)第一次發(fā)現(xiàn)的礦物資源。

朝鮮還蘊(yùn)藏著很多金云母、黑云母、白云母和鋰云母等各種云母類(lèi)。主要產(chǎn)地為咸鏡北道吉州，咸鏡南道端川，平安北道博川，黃海北道遂安、笏洞，忠清北道堤川、丹陽(yáng)等地區(qū)。朝鮮有很多優(yōu)質(zhì)高嶺土資源。高嶺土產(chǎn)于咸鏡北道鏡城、江原道安邊等各地。

朝鮮石材資源取之不盡用之不竭?；◢徥植荚谀掀质旋垖ⅫS海南道海州等各地。大理石蘊(yùn)藏在咸鏡北道金策一帶和黃海北道平山一帶等各地，蘊(yùn)藏量很多，其色彩和紋樣非常美麗。蛇紋石蘊(yùn)藏量也比較多，產(chǎn)于咸鏡南道端川、兩江道白巖、咸鏡北道清津一帶。

溫泉與礦泉

朝鮮溫泉與礦泉多，僅北半部就有礦泉地區(qū)156個(gè) (100個(gè)礦泉地區(qū)和56個(gè)溫泉地區(qū))。

著名的有鏡城、溫堡、龍岡、陽(yáng)德、外金剛、信川、云山、達(dá)泉、松禾、甕津、石湯、白川、吉州、三防、昌城、江西、玉壺洞、光明、砧橋、大同、玉流溫泉和礦泉等。水溫最高的溫泉是甕津溫泉(103～104度)，涌出量最大的溫泉是石湯溫泉(一天涌出量5,000 立方米)。大多礦泉是重碳酸鉀鈉泉（江西、光明）、硫酸鋁鐵泉（高坊山、松鶴），富含游離碳酸氣。

朝鮮礦泉自古出名的有江西礦泉水，玉壺洞礦泉水、光明礦泉水、三防礦泉水等。礦泉大都是碳酸鈣鈉和硫酸鋁鐵礦泉，多含游離二氧化碳。

風(fēng)靡全球的朝鮮“江西藥水”，其實(shí)是一種天然的蘇打水，就是平安南道江西區(qū)的礦泉水。因其入口甘甜，有氣泡冒出，口感與眾不同，因此更多人習(xí)慣將其稱(chēng)為江西藥水。

朝鮮泥漿也很出名，侍中湖泥漿等40多所泥漿已被開(kāi)發(fā)，利用于泥療。

朝鮮的地質(zhì)資料服務(wù)管理與服務(wù)

朝鮮把礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了三條規(guī)則，一是加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探，二是在生產(chǎn)能力上增加科技含量，采用科技手段，提高開(kāi)采率，三是提出和加快對(duì)勘探和采掘設(shè)備有關(guān)的研發(fā)和改造。

朝鮮地質(zhì)資料管理主要包括以下幾下層次：朝鮮最高人民議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)、采掘工業(yè)省為政府管理部門(mén)，國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)委員會(huì)為具體管理單位，朝鮮聯(lián)邦地質(zhì)信息中心及其它企業(yè)研究機(jī)構(gòu)地質(zhì)礦產(chǎn)資料庫(kù)等為各地質(zhì)資料具體管理部門(mén)。朝鮮地質(zhì)資料控制嚴(yán)格，地質(zhì)礦產(chǎn)資料收集困難，只有當(dāng)簽訂投資合作合同后，朝方合作單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目所需要及雙方簽訂的合同才提供地質(zhì)資料。

朝鮮的礦業(yè)權(quán)分布及管理

朝鮮開(kāi)放程度低，礦業(yè)權(quán)資料嚴(yán)格保密，朝鮮由于貫徹“先軍”思想，重要礦產(chǎn)地幾乎都控制在軍隊(duì)下屬企業(yè)中，只有少數(shù)控制在有實(shí)力的公司。據(jù)傳正在放開(kāi)，但未見(jiàn)有關(guān)文件和資料。

朝鮮探礦權(quán)不對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)階段采礦權(quán)也不直接給外國(guó)投資者，只能與具有開(kāi)采證的企業(yè)合作，投入技術(shù)與資金，獲得合作開(kāi)采礦山的參與權(quán)，并獲得礦產(chǎn)品作為投資的收益和返回本金，并給予稅收優(yōu)惠，外國(guó)投資者的所得稅率為結(jié)算利潤(rùn)的25％，羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)為40％，國(guó)家鼓勵(lì)的尖端技術(shù)部門(mén)、資源開(kāi)采和基礎(chǔ)高州建設(shè)部門(mén)，科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)的企業(yè)為10％。

朝鮮尚未制定出臺(tái)礦業(yè)權(quán)管理制度，但具有內(nèi)部實(shí)行的管理辦法，至今尚無(wú)明確的法律依據(jù)。朝鮮吸引外資按《外國(guó)投資法》、《合同法》執(zhí)行。礦業(yè)權(quán)有探礦許可證和采礦許可證，采礦許可證對(duì)礦區(qū)面積和有效期無(wú)明確規(guī)定。朝鮮土地歸國(guó)家所有，可以租賃使用權(quán)，租賃合同規(guī)定使用土地的條件、期限、自然環(huán)境的保護(hù)和補(bǔ)償恢復(fù)措施，土地使用費(fèi)、雙方應(yīng)負(fù)的責(zé)任等內(nèi)容，土地首次使用基本期限不超過(guò)60年，一次可延長(zhǎng)土地使用合同期40年。但租賃土地中的自然資源和埋藏物不屬于使用權(quán)標(biāo)的，對(duì)租借人未在土地契約規(guī)定期限內(nèi)投入投資總額50％以上或未按合同開(kāi)發(fā)土地的，可以剝奪土地使用權(quán)。

在朝鮮礦業(yè)權(quán)經(jīng)營(yíng)中，所需人員應(yīng)當(dāng)錄用朝鮮職工，錄用外籍職工擔(dān)任管理人員或特殊工種的技術(shù)員，當(dāng)與中央貿(mào)易指導(dǎo)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議，非因本人過(guò)錯(cuò)的事由而解雇的職工，應(yīng)當(dāng)按工作年齡提供補(bǔ)助金。朝鮮當(dāng)?shù)芈毠すべY包括工資、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)金和獎(jiǎng)金，在公休日安排工作或延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)予發(fā)放津貼，月工資標(biāo)準(zhǔn)由中央勞動(dòng)機(jī)關(guān)規(guī)定。

礦業(yè)開(kāi)發(fā)所需的大型設(shè)備，朝鮮不限制進(jìn)口，減免征收關(guān)稅。主要稅費(fèi)政策包括：企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、礦產(chǎn)資源稅、交易稅和地方稅。外國(guó)投資者可以將獲得的全部或部分利潤(rùn)，在朝鮮境內(nèi)進(jìn)行再投資，并部分或全部退還已繳納的所得稅稅款，一般對(duì)外資投入的資產(chǎn)不實(shí)行國(guó)有化和征收，不得已的情況下需要國(guó)有化或征收時(shí)給予相應(yīng)補(bǔ)償。獲得利潤(rùn)的60％可以匯往國(guó)外，其它必須在當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

朝鮮基本沿用前蘇聯(lián)的勘查規(guī)范，環(huán)境保護(hù)方面要求比較嚴(yán)格，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，如礦權(quán)人違反相關(guān)規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)將依法予以限制、中止和終止。在礦區(qū)是否建設(shè)選礦或冶煉加工廠(chǎng)，以簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)，沒(méi)有強(qiáng)制必須在當(dāng)?shù)匾睙挼囊?guī)定，對(duì)一般礦產(chǎn)品沒(méi)有限制出境的規(guī)定。

取消礦產(chǎn)企業(yè)所得稅減免

朝鮮于2008年8月修改了外國(guó)投資相關(guān)法規(guī)，將礦產(chǎn)資源列為非鼓勵(lì)類(lèi)領(lǐng)域，取消對(duì)該領(lǐng)域外資企業(yè)的所得稅減免政策，新增了礦產(chǎn)資源稅稅種。但2008年11月以前成立的該領(lǐng)域企業(yè)不適用于上述修改法規(guī)，適用以前的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于新設(shè)立的該領(lǐng)域企業(yè)，適用新法規(guī)的規(guī)定。

企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅按企業(yè)結(jié)算利潤(rùn)的25%征收，在羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的企業(yè)減按14%征收，鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目減按10%征收。

資源稅：課稅對(duì)象是采掘礦產(chǎn)資源用于出口、銷(xiāo)售資源及企業(yè)自用的外資企業(yè)。資源包括礦產(chǎn)資源、山林資源、動(dòng)植物資源、水產(chǎn)和水資源等。課稅目標(biāo)為出口或銷(xiāo)售資源的產(chǎn)量或消費(fèi)量。在發(fā)生相應(yīng)的資源出口、銷(xiāo)售收入或消費(fèi)時(shí)征收。其稅率、礦產(chǎn)價(jià)格按照品種由內(nèi)閣確定。對(duì)于開(kāi)采原油、天然氣的企業(yè)免征5至10年；對(duì)于不直接銷(xiāo)售資源，采用現(xiàn)代化的技術(shù)工序制造成為高附加值產(chǎn)品并出口或銷(xiāo)售給朝鮮政府機(jī)關(guān)、企業(yè)和團(tuán)體的企業(yè)，可減征或免征。2008年11月以前成立的外商投資企業(yè)，可免征。

《朝鮮民主主義人民共和國(guó)地下資源法》

主要內(nèi)容：

朝鮮民主主義人民共和國(guó)地下資源法于1993年4月8日以朝鮮民主主義人民共和國(guó)最高人民會(huì)議法令頒布施行。

朝鮮民主主義人民共和國(guó)地下資源法分為地下資源基本法、地下資源的勘查、地下資源的開(kāi)發(fā)、地下資源的利用。

朝鮮民主主義人民共和國(guó)地下資源法對(duì)建立紀(jì)律與秩序，勘查、開(kāi)發(fā)和利用地下資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民生活做出貢獻(xiàn)。地下資源包括金屬、非金屬、可燃性礦物資源、地?zé)帷⒌叵滤?、礦泉資源。

國(guó)家按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，集中投資，加大力度，開(kāi)發(fā)地下資源。國(guó)家建立地下資源利用秩序，加強(qiáng)科研工作，合理地有效利用地下資源，并在地下資源的勘查、開(kāi)發(fā)和利用方面，同世界各國(guó)發(fā)展交流合作。

地下資源分為現(xiàn)行勘查與遠(yuǎn)景勘查。

地下資源勘查機(jī)關(guān)、企業(yè)，應(yīng)定好現(xiàn)行勘查規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并將地下資源的勘查先行于開(kāi)采工業(yè)，掌握與擴(kuò)大礦藏，準(zhǔn)備好開(kāi)發(fā)預(yù)備基地，綜合勘查該地區(qū)的地下資源。

地下資源開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)、企業(yè)和團(tuán)體，應(yīng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)采設(shè)備的大型化、現(xiàn)代化、高速化，采用多種運(yùn)輸方式，先行掘進(jìn)工作，引進(jìn)高效率開(kāi)采方法，增加礦物產(chǎn)量。

地下資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)按照開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，提高投資的效益。地下資源開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體，應(yīng)合理安排開(kāi)采工作，要將符合開(kāi)采基準(zhǔn)和地下資源藏量計(jì)算基準(zhǔn)的礦體全部挖盡。沒(méi)有國(guó)家地下資源開(kāi)發(fā)審議機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，不得廢棄煤礦、礦山或礦井，削減已注冊(cè)的地下資源藏量。有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民生活所需地?zé)帷⒌叵滤?、礦泉資源，在開(kāi)發(fā)地下資源過(guò)程，不得破壞國(guó)土與資源、自然風(fēng)景等生活環(huán)境與動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境。

有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體應(yīng)積極保護(hù)地下資源，并提高其利用率，配備和管理好煤炭、礦石、精礦、原油等礦物資源裝卸設(shè)施，以免使其遭到損失。有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體應(yīng)建設(shè)綜合加工處理礦物資源的生產(chǎn)技術(shù)工藝，回收其主要成份與次要成分。粉礦、矸石、尾礦、礦渣中尚含有有用成分，但回收不了的，應(yīng)儲(chǔ)藏起來(lái)，不得拋棄。機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體或公民，要出口貴金屬礦石及其精礦，應(yīng)獲得有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

地下資源的保護(hù)與管理工作，由國(guó)家地下資源開(kāi)發(fā)審議機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家地下資源開(kāi)發(fā)審議機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體認(rèn)真負(fù)責(zé)地保護(hù)和管理地下資源。對(duì)地下資源的勘查、開(kāi)發(fā)和利用，由地下資源監(jiān)督機(jī)關(guān)與有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)來(lái)監(jiān)督。

朝鮮礦業(yè)現(xiàn)狀——有資源，沒(méi)技術(shù)

采礦業(yè)是朝鮮投入最多的產(chǎn)業(yè)，但蘇聯(lián)、東歐劇變后，由于外來(lái)輸血切斷、美國(guó)封鎖等原因，設(shè)備缺乏和技術(shù)難更新，目前，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面，幾乎全交給中國(guó)企業(yè)承包，這讓日韓吃醋不已。

朝鮮礦業(yè)存在的諸多問(wèn)題，也為中國(guó)企業(yè)提供了難得機(jī)遇。中國(guó)企業(yè)在朝鮮鐵礦市場(chǎng)中具有明顯優(yōu)勢(shì)。

首先，朝鮮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺，中國(guó)企業(yè)可利用自身資金優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)朝鮮鋼鐵企業(yè)資金問(wèn)題，加大合作可能性；

其次，中方可提供大型設(shè)備用于勘探、采掘、煉鋼等生產(chǎn)活動(dòng)；

再次，中國(guó)東北部與朝鮮接壤，且中朝之間有公路相通，因此在鐵礦運(yùn)輸活動(dòng)中，承擔(dān)的運(yùn)輸成本較低，總體降低生產(chǎn)成本；

最后，朝鮮提供了各種優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)外資。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存

中國(guó)在朝礦業(yè)投資的失敗概率較高，但部分存在單方面夸大對(duì)方問(wèn)題和回避自身責(zé)任嫌疑，例如國(guó)內(nèi)某某集團(tuán)，該公司當(dāng)初追求暴利，違反當(dāng)?shù)胤桑炗嗞庩?yáng)合同，卻在網(wǎng)上炒作，將所有責(zé)任推卸給對(duì)方。再加上媒體熱衷于報(bào)道朝鮮消息，在媒體有意發(fā)酵炒作下，朝鮮也不得不背黑鍋。

有失敗就有成功。部分在朝鮮的商人大都比較低調(diào)，一句話(huà)也不說(shuō)，悶聲發(fā)大財(cái)。中興、華為負(fù)責(zé)朝鮮通訊網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，基本上朝鮮的手機(jī)通訊由以上兩家企業(yè)平分。沈陽(yáng)華晨汽車(chē)，與朝鮮合資成立汽車(chē)廠(chǎng)，生產(chǎn)中型、重型卡車(chē)，由中方生產(chǎn)，在朝組裝。長(zhǎng)白山煙草公司，與朝鮮多家煙廠(chǎng)合作，生產(chǎn)有20種品牌以上朝鮮香煙…，這些公司在朝設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，駐朝人數(shù)均達(dá)到30人以上，主要負(fù)責(zé)技術(shù)和管理。

投資朝鮮，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。2016年4月，為執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議，商務(wù)部宣布對(duì)朝鮮禁運(yùn)部分礦產(chǎn)品，禁令名單包括煤炭、鐵礦石、黃金礦等朝鮮主要出口貨物。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，朝鮮是一塊金山，挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存，目前中國(guó)企業(yè)可以在朝鮮進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。

朝鮮礦業(yè)投資環(huán)境可以概括為機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，收獲與困難同在。