2021年越南礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、出口以及開發(fā)政策分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2335 收藏

越南礦產(chǎn)資源分布具有一定的規(guī)律性，北方主要以黑色、有色和稀土金屬礦為主，南方主要以鋁土礦和金礦為主。越南非金屬礦產(chǎn)也較豐富，煤炭以無煙煤和褐煤為主。礦產(chǎn)資源整體開采程度較低，具有較大的勘查開發(fā)潛力。那么，越南礦產(chǎn)能源市場發(fā)展現(xiàn)狀如何？礦產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)是怎么樣？越南礦產(chǎn)工業(yè)有哪些政策？絲路印象投資分析越南事業(yè)部根據(jù)對越南礦業(yè)市場多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2021年越南礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、出口以及開發(fā)政策。

越南是東南亞第三大礦產(chǎn)生產(chǎn)國，擁有許多世界級的天然礦產(chǎn)資源。據(jù)越南地質(zhì)礦產(chǎn)局報(bào)告，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)約5 000個(gè)礦床和礦產(chǎn)地，70種礦產(chǎn)資源。其中油氣資源、煤、鐵、鉻鐵礦、鋁土礦(占世界儲(chǔ)量的7%)、鈦、銅、金、鎢、錫、稀土、磷灰石等具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

根據(jù)絲路印象投資分析越南事業(yè)部環(huán)保礦產(chǎn)事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年越南礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，據(jù)2015年上半年統(tǒng)計(jì)，采礦業(yè)是越南GDP總值的第三大貢獻(xiàn)行業(yè)，其增長率高達(dá)8.15%。越南目前生產(chǎn)包括鋅、鎳、鋁土礦、煤炭和錳在內(nèi)的礦產(chǎn)品。以煤炭生產(chǎn)為主，煤礦有200多座，其總儲(chǔ)量近80億噸。除煤炭外，該國目前的采礦項(xiàng)目大多為中小型項(xiàng)目。

越南采礦業(yè)主要由該國的國有企業(yè)--越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)（Vinacomin）占主導(dǎo)，同時(shí)該公司也在籌備許多新的大型地下煤礦項(xiàng)目。越南計(jì)劃在2030年以前新建超過70座燃煤發(fā)電站，因此預(yù)計(jì)該國經(jīng)濟(jì)將從煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國。

越南新采礦法自2012年起生效，包括第02/CT-TTg號指令和第15/2012/ND-CP號法令，其中詳細(xì)說明了采礦法的實(shí)施情況。該法要求礦業(yè)公司在采礦許可證申請中應(yīng)包括下游加工和高價(jià)值生產(chǎn)，同時(shí)提供更透明的商業(yè)和運(yùn)營環(huán)境。越方希望在在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)礦業(yè)的發(fā)展，為越南經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

機(jī)遇

l 越南能源開發(fā)水平起步晚，發(fā)展快，為石油天然氣行業(yè)以及采選礦技術(shù)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇。過去，越南煤炭產(chǎn)量較大，是傳統(tǒng)的出口國。近年來，隨著國際市場煤炭價(jià)格持續(xù)下降，煤炭需求疲軟，國內(nèi)開采成本上升、稅收居高不下等影響，使得越南煤炭出口量不斷下降。據(jù)越南《2020 年煤炭工業(yè)發(fā)展計(jì)劃和2030 年展望》顯示，未來越南將大量進(jìn)口煤炭來滿足國內(nèi)供熱電廠需求。

l 經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，未來發(fā)展勢頭良好。勞動(dòng)力豐富且成本較低。城鎮(zhèn)化水平不高，但城鎮(zhèn)化建設(shè)勢頭良好。為滿足其城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，越南將大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引境外投資者。

l 私有化進(jìn)程加快、相對完備的礦業(yè)政策法規(guī)使經(jīng)濟(jì)更有活力。越南正跟隨中國步伐，走相似的商業(yè)發(fā)展道路，即放寬商業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。越南政府歡迎和鼓勵(lì)外國組織和個(gè)人投資越南礦產(chǎn)開采業(yè)，鼓勵(lì)對有色金屬、煉鋼、煉油、焦煤生產(chǎn)、礦產(chǎn)和能源開發(fā)以進(jìn)行投資，并保護(hù)其合法權(quán)益。

l 越南國內(nèi)對于煤炭使用需求量越來越大，但受開采技術(shù)及設(shè)備影響，總產(chǎn)量卻并沒未顯著增長。近幾年，中國先進(jìn)的技術(shù)和節(jié)能環(huán)保機(jī)械設(shè)備也得到了越南國內(nèi)的認(rèn)可。

挑戰(zhàn)

l 鼓勵(lì)外資的同時(shí)，政府對外資政策也有較多限制。越南《外資法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，礦產(chǎn)勘探、開發(fā)和深加工屬鼓勵(lì)投資領(lǐng)域，石油和稀有礦產(chǎn)開采、加工屬有條件限制投資領(lǐng)域。石油項(xiàng)目很難進(jìn)入，煤炭、鋁土礦也有較多限制。對煤炭開發(fā)規(guī)定外資股份外方最高為50%，不得出口鋁土礦，進(jìn)行鋁土礦開發(fā)同時(shí)還應(yīng)附帶氧化鋁廠的建設(shè)。對年產(chǎn)100萬噸氧化鋁以上規(guī)模的項(xiàng)目及2010年后設(shè)立的鋁冶煉項(xiàng)目，外商只能采用合資合作方式參與，且須由越方控股。

l 已發(fā)現(xiàn)和探明的礦權(quán)歸國有公司或地方政府管理，談判合作難度大。復(fù)雜的交易系統(tǒng)和缺乏透明度的采購流程使礦業(yè)部門業(yè)務(wù)難以高效開展。

l 基礎(chǔ)建設(shè)落后，交通運(yùn)輸困難，電力不足，電價(jià)高，將加大越南礦業(yè)的開發(fā)成本。

外資競爭激烈。近年來有大量外國礦業(yè)公司進(jìn)入越南礦業(yè)領(lǐng)域，使中國企業(yè)面臨比較激烈的競爭

綜合來看，越南資源相對豐富，未來將加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，冶煉加工產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將拉動(dòng)資源需求快速增長。越南巨大的市場為全世界包括中國在內(nèi)主要國家的礦業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施合作提供巨大的機(jī)遇。外商投資政策向好，但尚存較多不確定因素，外資企業(yè)反映合作阻力大。建議外資企業(yè)在越南投資合作項(xiàng)目做好可行性研究和市場分析，切勿盲目投資。