2021年烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源開發(fā)概況及資源儲量分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1233 收藏

烏茲別克斯坦地處歐亞大陸東西方和南北方交通要沖，地理位置十分優(yōu)越。2015年中國已成為烏茲別克斯坦第二大貿(mào)易伙伴、第一大外商投資來源國和第一大棉花出口目的國。烏茲別克斯坦的油氣、金、鈾、銅、鉛鋅等礦產(chǎn)資源豐富，中國可以通過開發(fā)合作獲取所需礦種；另外，烏茲別克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，中國企業(yè)可以利用資金及技術(shù)參與基礎(chǔ)設(shè)施的修建。因此在烏茲別克斯坦境內(nèi)開展礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資合作，對中烏雙方實現(xiàn)合作共贏具有極為重要的意義。那么，烏茲別克斯坦礦產(chǎn)能源市場發(fā)展現(xiàn)狀如何？礦產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)是怎么樣？烏茲別克斯坦礦產(chǎn)工業(yè)有哪些政策？絲路印象投資分析烏茲別克斯坦事業(yè)部根據(jù)對烏茲別克斯坦礦業(yè)市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2021年烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源開發(fā)、資源概況以及資源儲量。

烏茲別克斯坦因其重要的戰(zhàn)略地位，一直備受國內(nèi)眾多專家和學(xué)者關(guān)注，例如陳超、宋國明等分別撰文對烏茲別克斯坦的資源稟賦和投資環(huán)境進(jìn)行研究，指出烏茲別克斯坦礦業(yè)政策延續(xù)性較差，但礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)潛力較大，加之地質(zhì)工作程度較高，中國企業(yè)在烏仍有很多的投資機(jī)會；阿不都斯力木?阿不力克木、陳儉、趙青松等則對該國貿(mào)易現(xiàn)狀及政策進(jìn)行分析，認(rèn)為中烏雙方在資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性；薛春紀(jì)、段士剛、趙曉波等則詳細(xì)研究了烏境內(nèi)重點礦床如穆龍?zhí)捉鸬V以及阿爾瑪雷克斑巖銅礦，為地質(zhì)工作者找礦提供了有利的依據(jù)。

盡管學(xué)者對烏茲別克斯坦的資源稟賦、地質(zhì)找礦、投資環(huán)境及政策等已經(jīng)取得了一定成果，但缺乏從烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源、投資環(huán)境等方面綜合評價相關(guān)領(lǐng)域的投資潛力。本文是在前人研究的基礎(chǔ)上，重點研究中國企業(yè)在烏茲別克斯坦的礦業(yè)投資前景，希望對國家和企業(yè)礦產(chǎn)投資開發(fā)有一定的指導(dǎo)作用。

一、烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源稟賦

①油氣資源豐富，金、鈾儲量居世界前列

烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源較為豐富，主要優(yōu)勢礦產(chǎn)有天然氣、石油、金、鈾、銅、鉛鋅及磷礦等。其中金可采儲量1300t，居世界第四位；鈾儲量18.5萬t，居世界第七位；天然氣探明儲量1.1萬億m3，占全球0.6%，石油探明儲量1億t(表1)

②具有投資前景的礦產(chǎn)資源

1)石油和天然氣

根據(jù)絲路印象投資分析烏茲別克斯坦事業(yè)部環(huán)保礦產(chǎn)事業(yè)部發(fā)布的《2022-2026年烏茲別克斯坦礦業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，近十年來烏茲別克斯坦天然氣年產(chǎn)量維持在500億-600億m3，但70%以上都用于國內(nèi)消費，2015年生產(chǎn)的天然氣87%用于國內(nèi)消費，僅13%用于出口(圖1)；而石油產(chǎn)量在這十年以來不斷減少，生產(chǎn)的石油幾乎全部用于國內(nèi)消費。為了避免將來出現(xiàn)油氣供需缺口，烏茲別克斯坦可以與外國進(jìn)行油氣合作開發(fā)來增加油氣產(chǎn)量。另一方面，中國是能源消費大國，油氣供應(yīng)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，2015年石油和天然氣的對外依存度分別達(dá)到了61%和30%，因此，在烏茲別克斯坦開展油氣合作對保障中國能源持續(xù)供應(yīng)具有重大意義。

2)鈾礦

2015年烏茲別克斯坦鈾礦產(chǎn)量2400t，生產(chǎn)的鈾礦全部用于出口。隨著核電進(jìn)入快速發(fā)展時期，全球?qū)︹櫺枨罅恐鹉暝黾樱櫟V價格持續(xù)上漲，為增加鈾產(chǎn)量，烏茲別克斯坦政府表示未來將加大對鈾礦的勘探開采力度；中國作為核電大國，鈾礦更是供不應(yīng)求，70%以上的鈾需進(jìn)口，2015年中國從烏茲別克斯坦進(jìn)口的天然鈾占進(jìn)口總量的12%，烏茲別克斯坦已成為中國鈾礦供應(yīng)國之一，因此，中國應(yīng)積極與烏國合作，共同勘查開發(fā)更多的鈾礦資源。

3)金礦

2015年烏茲別克斯坦金探明儲量1300t，居世界第四位；2015年金礦產(chǎn)量102t，僅排名世界第九，金的開采量不足儲量的10%，由此看來，金礦仍有很大的開采潛力?？俗螤枎炷返貐^(qū)是最主要的金成礦區(qū)，除了已發(fā)現(xiàn)的穆龍?zhí)椎瘸笮偷V床外，近年來又發(fā)現(xiàn)了幾個新的礦床，此區(qū)域還存在很多的金成礦遠(yuǎn)景區(qū)，因此，中烏的金礦合作前景良好。

二、烏茲別克斯坦投資環(huán)境分析

①有利因素

1)地質(zhì)工作程度較高。烏茲別克斯坦地質(zhì)工作部門已完成了1∶20萬的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和航空磁測、重力測量，其中重要地段還進(jìn)行了1∶5萬航空磁測和重力測量，這些豐富的地質(zhì)資料對地勘單位的地質(zhì)找礦、礦業(yè)開發(fā)等具有重要的利用價值。

2)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定。近年來得益于卓有成效的經(jīng)濟(jì)改革，烏茲別克斯坦GDP維持8%以上的快速增長，2015年達(dá)到667億美元，預(yù)計未來5年經(jīng)濟(jì)增速仍有望保持在7%以上。經(jīng)濟(jì)的增長促進(jìn)了礦業(yè)的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境的改善，從而吸引更多的外資企業(yè)

3)勞動力資源充足。烏茲別克斯坦是中亞人口第一大國，2015年總?cè)丝跒?119萬人，其中16-60歲勞動年齡占總?cè)丝诘?6.8%，這為烏茲別克斯坦礦業(yè)的勘探開發(fā)提供了充足的勞動力資源。

4)國內(nèi)外政局及安全形勢相對穩(wěn)定。烏茲別克斯坦奉行平衡外交政策，重視發(fā)展同俄羅斯和美國等大國關(guān)系，與中國是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域不斷加深合作。2016年12月新任總統(tǒng)選舉成功，政權(quán)順利更替，國內(nèi)政局保持穩(wěn)定。同時政府不斷加大對“三股勢力”、宗教極端勢力、國際恐怖分子的打擊力度，上海合作組織也在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了反恐機(jī)構(gòu)，因此國內(nèi)安全系數(shù)較高，可以在烏茲別克斯坦境內(nèi)開展礦業(yè)開發(fā)合作。

5)不斷完善的外商投資政策。為了鼓勵外商投資，烏茲別克斯坦政府出臺了多部法律法規(guī)。如《烏茲別克斯坦共和國外國投資法》，《外國投資及保障外國投資法》及2012年新頒布的《關(guān)于促進(jìn)外國直接投資補(bǔ)充措施》等，這些法律法規(guī)中提供的減、免稅的優(yōu)惠政策有利于外商的投資。

②不利的因素

1)公路、鐵路、機(jī)場、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，亟需現(xiàn)代化改造。烏茲別克斯坦境內(nèi)鐵路總長6000km，但設(shè)施落后，電氣化程度僅為15.5%；公路總里程約4.3萬km，大都是原蘇聯(lián)時期建設(shè)，路面老化嚴(yán)重，亟需改善；石油管道944km，天然氣管線總長度1.2萬km，其中中國－中亞天然氣管道在烏茲別克斯坦境內(nèi)總長530km，設(shè)施較先進(jìn)，但之前建設(shè)的管線由于維護(hù)不善導(dǎo)致設(shè)備老化嚴(yán)重；電力以火電(占全國發(fā)電總量的80%以上)為主，總裝機(jī)容量1200萬kＷ，但發(fā)電設(shè)備比較陳舊。上述落后的基礎(chǔ)設(shè)施不僅制約了該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也不利于外商的投資。

2)油氣對外開放程度較低。天然氣是烏茲別克斯坦主要對外合作領(lǐng)域，但受到國家嚴(yán)格控制，市場開放程度較低，僅有LukoiL、GazProm、koGas、中石油等少數(shù)公司參與合作。

3)礦業(yè)政策更改頻繁。近年來烏茲別克斯坦政府頻繁更改油氣、貴金屬等資源稅，例如2004-2007年間石油和天然氣的資源稅分別由12.3%提高到35%、18.5%提高到58%，2007年至今又分別降低到20%和30%；自2010年起，鉛、鋅、鉬礦的資源稅由1.3%提高到4%，而鈾礦的開始征收10%的資源稅。政策的多變和過高的資源稅導(dǎo)致礦業(yè)投資風(fēng)險的提高。

4)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施和勞工領(lǐng)域也有較為嚴(yán)格的限制政策。一是能源及重點礦產(chǎn)品(如鈾)開發(fā)等領(lǐng)域規(guī)定外資所占股份一般不超過50%；二是航空、鐵路等領(lǐng)域則完全由國家壟斷；三是外資企業(yè)中投資方員工占比例保持10%-20%。這給中國企業(yè)對烏茲別克斯坦“走出去”造成一定難度。

③中國企業(yè)在烏茲別克斯坦投資現(xiàn)狀

中國在烏茲別克斯坦的投資項目不多，主要集中在鐵路和電網(wǎng)改造、天然氣管道建設(shè)，煤礦現(xiàn)代化改造、油氣及鈾礦的勘查開發(fā)等方面。中國企業(yè)在烏茲別克斯坦的投資主要項目見表2。

在上述項目中，中鐵隧道集團(tuán)、中鐵隧道集團(tuán)和中鐵隧道集團(tuán)承建的3個大型ＥPＣ工程的順利建成在中烏合作中起到了很好的示范作用。隨著合作的不斷深入，中資企業(yè)在烏茲別克斯坦的投資領(lǐng)域十分廣闊。

三、中國在烏茲別克斯坦礦業(yè)投資構(gòu)想

1)油氣資源投資開發(fā)。油氣主要分布在費爾干納盆地、卡拉庫姆盆地、北烏斯特丘爾特盆地。但油氣對外開放程度較低，國內(nèi)外企業(yè)近幾年只有退出而無進(jìn)入，中國企業(yè)僅中石油和中石化在烏茲別克斯坦開展油服工作，因此，建議中國企業(yè)謹(jǐn)慎參與油氣投資。

2)鈾礦投資開發(fā)。鈾礦主要集中在納沃伊州的克孜爾庫沙漠地區(qū)的北部和南部，其中砂巖礦探明儲量為13.8萬t，黑色頁巖礦探明儲量為4.7萬t。烏茲別克斯坦國有企業(yè)壟斷鈾礦的勘查、開發(fā)與出口，目前砂巖礦未對外開放，僅中國、日本、韓國獲得了部分黑色頁巖型鈾礦的合作勘探權(quán)，中國企業(yè)可通過建立合資企業(yè)的方式繼續(xù)深化該區(qū)域的合作。

3)金礦投資開發(fā)。金礦主要分布在克孜爾庫姆區(qū)，其開發(fā)潛力巨大。目前俄羅斯、美國、英國等外資企業(yè)都在參與上述區(qū)域金礦的勘查開發(fā)，中國企業(yè)可通過建立合資公司、參股等靈活的方式開展相關(guān)合作。

四、結(jié)語

中國企業(yè)在烏茲別克斯坦礦業(yè)投資機(jī)遇和風(fēng)險并存。一方面，烏茲別克斯油氣、金、鈾等礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力大，礦業(yè)投資前景好，且國內(nèi)社會環(huán)境穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，勞動力資源豐富，十分有利于企業(yè)前往投資。另一方面，烏茲別克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，油氣開發(fā)程度低，礦業(yè)政策更改頻繁等等，這都增大了礦業(yè)投資的風(fēng)險。因此建議中資企業(yè)隨時關(guān)注相關(guān)政策和市場變化，順時施宜的開展各項合作。