2021年巴基斯坦電力現(xiàn)狀及巴基斯坦電力供應(yīng)情況

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：897 收藏

電力是巴基斯坦回報(bào)最高的行業(yè)之一，對(duì)中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)有很大潛力。在謝里夫上臺(tái)之后，巴基斯坦政府為了鼓勵(lì)對(duì)電力行業(yè)的投資，設(shè)定了風(fēng)電、水電和進(jìn)口煤電工程返利17%、本土煤電工程返利20%的目標(biāo)。但巴基斯坦電力發(fā)展仍然有一定的問(wèn)題需要解決，絲路印象投資分析巴基斯坦事業(yè)部根據(jù)對(duì)巴基斯坦電力市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了巴基斯坦電力現(xiàn)狀及巴基斯坦電力供應(yīng)情況？

巴基斯坦電力資源及發(fā)展現(xiàn)狀

1.資源豐富，開發(fā)程度低

巴基斯坦境內(nèi)水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和煤炭資源較豐富：水電蘊(yùn)藏量接近60,000MW；達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的風(fēng)能蘊(yùn)藏量可實(shí)現(xiàn)總發(fā)電裝機(jī)131.8GW，主要集中在信德省南部、俾路支省南部和旁遮普省中部；年均太陽(yáng)能水平輻射在1.9-2.3
MWH/㎡之間，光伏能蘊(yùn)藏量可實(shí)現(xiàn)總發(fā)電裝機(jī)可能與風(fēng)電相當(dāng)；煤炭?jī)?chǔ)量約1850億噸，假定年煤炭產(chǎn)量53,600萬(wàn)噸計(jì)算，考慮50%于發(fā)電，其發(fā)電裝機(jī)前景容量可達(dá)50,000MW，主要集中在信德省的塔爾煤礦等礦區(qū)。雖然巴基斯坦擁有豐富的清潔能源，但總體開發(fā)程度較低，水電不足30%，風(fēng)電、太陽(yáng)能剛剛起步。

2.裝機(jī)量小，供需嚴(yán)重不平衡

截至2016年6月30日，巴基斯坦發(fā)電總裝機(jī)為25,421MW(不包括自有發(fā)電設(shè)備及進(jìn)口電力裝機(jī)容量)。其中水電裝機(jī)容量為7,116MW，火電裝機(jī)17,212MW，核電裝機(jī)787MW,
風(fēng)電裝機(jī)306MW。其中私人投資項(xiàng)目裝機(jī)約占48%。

由于電力市場(chǎng)供小于求，且裝機(jī)容量的可利用率低，實(shí)際送電能力僅為17,250
MW左右，導(dǎo)致巴基斯坦長(zhǎng)期處于缺電狀態(tài)，巴基斯坦政府只好采取大范圍的限電措施，包括各省工廠交叉停產(chǎn)，暫停使用戶外廣告牌與霓虹燈，將部分運(yùn)輸及化肥生產(chǎn)所需天然氣改為用于發(fā)電生產(chǎn)等，2015年城市地區(qū)日均停電時(shí)間為6小時(shí)。
且截至2016年，全國(guó)仍有約5千1百萬(wàn)人口處于無(wú)電的生活狀態(tài)。

3.電網(wǎng)發(fā)展緩慢，輸電損失較大

巴基斯坦全國(guó)輸電網(wǎng)絡(luò)以巴羅塔水電站、拉瓦特RAWAT（首都附近）、拉合爾、木扎法戈（穆爾坦附近）、卡拉奇為中心，向周邊地區(qū)輻射分布，總體呈“東密西疏”的格局，輸電線路建設(shè)緩慢，北部吉爾吉特?巴蒂斯坦區(qū)域至今未被覆蓋。

巴主干電網(wǎng)和大部分輸配線路由巴基斯坦國(guó)家輸配電公司NTDC（National
Transmission And Despatch Company
Limited）負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，但南部卡拉奇市及附近其區(qū)域的電網(wǎng)由卡拉奇供電公司KESC（Karachi Electric Supply
Corporation）獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)絲路印象投資分析巴基斯坦事業(yè)部能源電力發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代巴基斯坦電力行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦2005到2015年十年間平均輸配電損耗高達(dá)20.84%，國(guó)際同期標(biāo)準(zhǔn)大概為7%；此外，輸電公司將電力輸送給終端用戶過(guò)程中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，電損耗中50%以上是非技術(shù)原因，終端用戶的偷電現(xiàn)象也十分猖獗。

巴基斯坦電力供應(yīng)

1、鼓勵(lì)采取PPP或BOT的方式，在各主要河流(特別是印度河)上建設(shè)大中型水電站，在水渠或小河上修建小型水電站，力爭(zhēng)在2030年前使水電裝機(jī)容量由646萬(wàn)千瓦提高到3266萬(wàn)千瓦。

2、最大限度發(fā)展煤電，使燃煤電站的裝機(jī)容量在2030年前達(dá)到2000萬(wàn)千瓦左右，占發(fā)電總量的18%。

3、積極發(fā)展核電，努力實(shí)現(xiàn)2030年核電裝機(jī)總?cè)萘?80萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。

4、大力開發(fā)可再生能源，2010年前在俾路支省和信德省等地建成70萬(wàn)千瓦的風(fēng)力電站，2030年前，可再生能源發(fā)電量達(dá)到發(fā)電總量的5%(970萬(wàn)千瓦)。

5、進(jìn)一步推動(dòng)私營(yíng)部門參與電力行業(yè)發(fā)展，使其參與建設(shè)電站的裝機(jī)容量在2010年達(dá)到710萬(wàn)千瓦。

6、加強(qiáng)輸電網(wǎng)絡(luò)的維修和改造，提高輸電能力，減少電力損失。

7、加快對(duì)水利電力發(fā)展署、國(guó)家電網(wǎng)公司等國(guó)有電力部門的重組和私有化步伐，通過(guò)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，提高這些部門工作效率、質(zhì)量和服務(wù)水平。

供需情況

巴電站總裝機(jī)容量雖達(dá)1944萬(wàn)千瓦，但由于輸電過(guò)程中損耗等原因，目前實(shí)際送電能力僅為1514萬(wàn)千瓦，2007年的電力供應(yīng)缺口為200多萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)到2010年，電力需求量將達(dá)到2050萬(wàn)千瓦，以目前的電力供應(yīng)水平，缺口將增至500萬(wàn)千瓦以上。在電力消費(fèi)方面，居民用電占將近一半(43.3%)，工業(yè)用電約占四分之一(26.6%)，農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公共用電分別占12.6%、6.0%和4.9%，其它行業(yè)占

6.6%。

存在問(wèn)題

1947年印巴分治之初，巴基礎(chǔ)設(shè)施異常薄弱，電力行業(yè)幾近空白。上世紀(jì)60年代，巴在印度河分水協(xié)議項(xiàng)下使用援款建成的塔貝拉等電站項(xiàng)目，較好地解決了當(dāng)時(shí)電力供應(yīng)問(wèn)題。之后由于各種原因，電力行業(yè)發(fā)展緩慢，使電力短缺問(wèn)題逐漸突出。為此，巴政府自

1994年以來(lái)先后出臺(tái)了鼓勵(lì)私營(yíng)領(lǐng)域投資辦電、對(duì)國(guó)有電力部門和企業(yè)實(shí)行私有化等措施，取得了一定的效果。外國(guó)投資者和巴私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)投資建設(shè)了18座電廠，總裝機(jī)容量達(dá)585.9萬(wàn)千瓦，占巴全國(guó)總裝機(jī)容量的近三分之一，這些電廠的建成，對(duì)緩解電力供需矛盾起到了積極的作用。但由于巴電力行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的下列問(wèn)題，電力供應(yīng)不足的問(wèn)題短期內(nèi)無(wú)法根本解決。

1、建設(shè)資金缺乏。巴政府在開發(fā)建設(shè)大型水電站方面一直雄心勃勃，但由于自身財(cái)力有限，且無(wú)法從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或其它國(guó)家籌措到建設(shè)資金，許多項(xiàng)目遲遲不能啟動(dòng)。

2、建設(shè)能力薄弱。巴經(jīng)濟(jì)較為落后，工業(yè)化程度低，電力設(shè)備制造業(yè)尚未真正起步，專業(yè)技術(shù)和管理人員嚴(yán)重不足。幾乎所有大中型電力項(xiàng)目都不能獨(dú)立實(shí)施，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工到安裝調(diào)試、檢修維護(hù)、運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)重依賴外國(guó)承包商。

3、輸電損失嚴(yán)重。巴絕大多數(shù)水電站位于北部地區(qū)，而用電負(fù)荷主要集中在中部和南部的大中城市，由于送電距離較遠(yuǎn)，加上輸電線路電壓額度不一、部分輸變電系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行、設(shè)備陳舊老化、盜電嚴(yán)重等原因，電力損失率高達(dá)22%。

4、電力結(jié)構(gòu)不盡合理。巴擁有豐富的水力資源，但除上個(gè)世紀(jì)60-70年代建設(shè)了幾個(gè)大型水電站外，以后很長(zhǎng)時(shí)間未再建大型水電項(xiàng)目，新上項(xiàng)目多以火電項(xiàng)目為主。巴目前石油、天然氣探明儲(chǔ)量有限，隨著近年油氣價(jià)格的持續(xù)上漲，不但發(fā)電成本上升，原料供應(yīng)也將日趨緊張。

5、電價(jià)確定不合理，政府負(fù)擔(dān)過(guò)重?；痣娫诎碗娏?yīng)中占主導(dǎo)地位(占64.4%)，且以油氣為主要燃料。近年來(lái)隨著國(guó)際油氣價(jià)格的持續(xù)上漲，發(fā)電成本不斷攀升，但巴目前平均電價(jià)卻維持在4盧比/度(折合6.7美分)左右的水平。為避免電價(jià)上漲沖擊企業(yè)生產(chǎn)和人民生活，巴政府每年被迫進(jìn)行巨額財(cái)政補(bǔ)貼，僅

2006-07財(cái)年，對(duì)電力部門的補(bǔ)貼就達(dá)10億美元，預(yù)計(jì)2007-08財(cái)年將增至12億美元。