2021年黎巴嫩電力短缺是什么原因及電壓是多少以及公司所屬？

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：396 收藏

黎巴嫩能源部門表示，已經(jīng)收到黎巴嫩央行提供的1億美元貸款，用于進(jìn)口供電所需燃料。此前一天，該國最大的兩座發(fā)電廠由于燃料短缺而被迫關(guān)閉，導(dǎo)致全國停電。據(jù)報道，黎巴嫩軍方于9日晚間向兩座發(fā)電廠輸送了約600萬升燃料。不過，黎巴嫩仍有大片地區(qū)處于斷電狀態(tài)。黎巴嫩斷電是因?yàn)槔璋湍鄣碾娏?yīng)出現(xiàn)了問題，那么黎巴嫩電力為什么會短缺呢？是不是跟電壓以及供電公司有關(guān)系？絲路印象投資分析黎巴嫩事業(yè)部根據(jù)對黎巴嫩電力市場多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了黎巴嫩電力短缺是什么原因及電壓是多少以及公司所屬？

為什么黎巴嫩的電力危機(jī)很難解決

黎巴嫩的能源部門效率低下-穿過首都貝魯特的電纜迷宮就說明了這一點(diǎn)-長期以來一直困擾著該國。

國際貨幣基金組織官員告訴《阿拉伯新聞》，“電力改革是重新平衡經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵步驟之一”

困擾該部門的危機(jī)部分與將燃油和燃油走私到飽受戰(zhàn)爭war的敘利亞有關(guān)。

下午兩點(diǎn)，貝魯特高檔社區(qū)之一的凡爾登街被雙重照亮-午間的陽光和路燈。

當(dāng)?shù)鼐用?9歲的法蒂瑪·哈赫姆（Fatima
Hachem）今年29歲，他告訴“阿拉伯新聞”：“看看路燈在一天中午閃著光芒，而大多數(shù)地區(qū)都停電了?！?/span>

在這個國家，當(dāng)?shù)鼐用衩刻煲?到12個小時的電量，這取決于當(dāng)?shù)氐那闆r，這種場景的不協(xié)調(diào)性是無誤的，在白天，路燈是不必要的。

在黎巴嫩向國際貨幣基金組織（IMF）尋求100億美元貸款之際，這種系統(tǒng)性的低效率現(xiàn)象更加明顯。

鑒于其對黎巴嫩公共債務(wù)的不成比例的貢獻(xiàn)，電力部門檢修的緊迫性不能高估。

一位不愿透露姓名的國際貨幣基金組織官員在接受《阿拉伯新聞》采訪時說：“電力改革是重新平衡經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵步驟之一?！?/span>

“我們將其視為具有象征意義的重大改進(jìn)。”

該官員補(bǔ)充說，如果不進(jìn)行改革，“就不會有貸款計(jì)劃?！?/span>

作為第一步，國際貨幣基金組織已要求黎巴嫩審計(jì)其國家電力公司，即利比亞電力公司（EDL）。該公司表示，損失估算應(yīng)注意“不僅要注意燃料油價格的變化，還要注意匯率的變化”。

近幾個月來，黎巴嫩人的購買力受到侵蝕，貨幣貶值了三分之二，從1,515黎巴嫩鎊跌至14,000黎巴嫩鎊。

“目前，黎巴嫩政府將不斷提高的電價與發(fā)電量的增加聯(lián)系在一起，而國際貨幣基金組織則認(rèn)為這兩者不應(yīng)捆綁在一起。另外，取消電費(fèi)補(bǔ)貼是節(jié)省開支的最大途徑?！?/span>

他們說，為節(jié)省財(cái)政開支，黎巴嫩政府必須盡快提高關(guān)稅。

但是，這將意味著提高大多數(shù)人的電費(fèi)，這些人已經(jīng)因COVID-19大流行而承受著經(jīng)濟(jì)壓力。

電力行業(yè)每年的總支出約為20億美元，約占該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5％。

為什么黎巴嫩的電力危機(jī)很難解決

黎巴嫩國防軍議員Antoine
Habchi博士。

大部分損失可歸因于燃油補(bǔ)貼，自1994年以來以每桶20美元為基礎(chǔ)的關(guān)稅定價以及電網(wǎng)盜竊。

根據(jù)絲路印象投資分析黎巴嫩事業(yè)部能源電力發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代黎巴嫩電力行業(yè)投資前景及風(fēng)險預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示，隨著人口的增加，這個問題只會惡化，其中包括難民（目前為150萬），這些難民的數(shù)量是通過最近的到來而增加的，其用電量已超過400兆瓦大關(guān)。

在這種情況下，黎巴嫩的電力短缺估計(jì)為1,600兆瓦。

IMF希望看到的事情包括建立電力部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及任命EDL的新董事會成員，辭職后僅由三名成員監(jiān)督。

同時，黎巴嫩能源部正在推動在擬議的改革實(shí)施之前對法律進(jìn)行修正。

電力改革已經(jīng)存在，但只是紙上談兵。

462/2002號法律允許建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使其免于政治干預(yù)，并禁止EDL在電力生產(chǎn)，運(yùn)輸和分配方面對電力部門的壟斷。

但是，實(shí)現(xiàn)起來容易做起來難。

在能源領(lǐng)域擁有15年經(jīng)驗(yàn)的法律專家Christina
Abi Haidar表示：“一旦有了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，政治權(quán)力就將不復(fù)存在。”

她告訴阿拉伯新聞：“我們只有在需要向國際社會借款時才通過與改革有關(guān)的法律，但我們很少執(zhí)行這些法律。”

上個月，黎巴嫩軍隊(duì)議員安托萬·哈布奇（Antoine
Habchi）博士針對能源部的腐敗和浪費(fèi)公共資金提起訴訟.

他對阿拉伯新聞?wù)f：“電力部門是一個腐敗敗壞的黑匣子，這不符合那些計(jì)劃從中獲得經(jīng)濟(jì)利益以實(shí)施法律或解決問題的計(jì)劃者的利益?！?/span>

以2011年通過的181號法律為例，該法律的制定是為了支持當(dāng)時的能源和水利部長Gebran
Bassil的一項(xiàng)提案，該提案使電力部門能夠聘請顧問，任命EDL董事會并在三個月內(nèi)建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

政府的成本預(yù)計(jì)為17.72萬億黎巴嫩鎊，當(dāng)時相當(dāng)于11.75億美元。該提案將在四年內(nèi)實(shí)施，從而使黎巴嫩大部分地區(qū)一天24小時都可接電。

到本期末，錢已經(jīng)花光了，但是不足為奇的是，電力供應(yīng)沒有任何改善。

哈布奇說：“我們已經(jīng)花了這筆錢，任命了顧問，并在祖克和吉耶建立了兩個新的發(fā)電廠，并花費(fèi)了超過3.5億美元用于修復(fù)老祖克和吉耶發(fā)電廠的主要工作。”

“但是到目前為止，我們沒有EDL的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或新的董事會。我們也沒有24/7的電力供應(yīng)?！?/span>

據(jù)說Zouk和Jiyeh的新發(fā)電廠缺乏燃燒任何類型燃料所必需的燃料處理系統(tǒng)和分離器。

經(jīng)過許多官僚機(jī)構(gòu)的延誤后，分離器到達(dá)了黎巴嫩，只是被滯留在貝魯特碼頭，而不是被運(yùn)送到現(xiàn)場并安裝。

現(xiàn)在，黎巴嫩計(jì)劃擁有四個天然氣發(fā)電廠，其中兩個是在1996年建成的。專家說，使用天然氣可以為每個發(fā)電廠節(jié)省多達(dá)25億美元的進(jìn)口燃料油成本。

但是，這里也出現(xiàn)了問題。

Selaata電力項(xiàng)目就是一個很好的例子。新工廠的工作計(jì)劃于2020年底開始，大約在黎巴嫩打算關(guān)閉舊的Zouk和Jiyeh發(fā)電廠的時候。

Selaata與一項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)聯(lián)，該計(jì)劃涉及在全國范圍內(nèi)安裝浮式存儲再氣化裝置（FSRU），以為新的和現(xiàn)有的天然氣工廠提供服務(wù)。

為什么黎巴嫩的電力危機(jī)很難解決

黎巴嫩計(jì)劃在全國范圍內(nèi)安裝浮式儲氣化裝置（FSRU），以服務(wù)于新的和現(xiàn)有的天然氣工廠。

最初的想法是在整個遜尼派占多數(shù)的Beddawi地區(qū)北部為整個黎巴嫩建立一個FSRU。

但是，該問題引發(fā)了宗派政治辯論，導(dǎo)致該計(jì)劃擴(kuò)大到包括三個FSRU，使成本增加了三倍。

支持Selaata的論點(diǎn)是，需要這樣一個大型發(fā)電廠，并且它將在工業(yè)區(qū)中建造。

但是，內(nèi)閣內(nèi)的許多部長反對Selaata項(xiàng)目，理由是該項(xiàng)目涉及昂貴的土地占用。

他們說，這個項(xiàng)目的構(gòu)想僅是為了取悅自由愛國運(yùn)動黨的基督教選區(qū)，而不是功德。

考慮到發(fā)電廠的位置靠近大海，其他問題還包括可行性不足及其對環(huán)境的影響。

“整個埃及只有一個FSRU，但是黎巴嫩的聰明人想要建立三個FSRU，并在無用的發(fā)電廠和高估的土地使用權(quán)上浪費(fèi)公共資金，”
Habchi說。

能源和水務(wù)部長雷蒙德·加哈爾（Raymond
Ghajar）拒絕就Selaata項(xiàng)目發(fā)表評論。

專家說，黎巴嫩的電力危機(jī)還與向鄰國敘利亞走私燃料油和燃料產(chǎn)品有關(guān)。

哈布奇說，這不僅從發(fā)電的角度來看是個問題，而且由于華盛頓的《凱撒法案》禁止援助敘利亞政權(quán)，也構(gòu)成了風(fēng)險。

在其境內(nèi)，燃料油交易也令人擔(dān)憂。

《阿拉伯新聞》獲得的一份官方文件表明，補(bǔ)貼燃料油已從EDL進(jìn)入私營部門。

的黎波里和扎哈拉尼（港口）石油設(shè)施總干事薩爾基斯·赫萊斯（Sarkis
Hleiss）于1989年6月4日致黎巴嫩當(dāng)時的能源部長塞薩爾·阿比·哈利勒（Cesar Abi
Khalil）的信，要求批準(zhǔn)購買6,000公噸燃料油。

比交易金額更令人擔(dān)憂的是，交易只是冰山一角的可能性。

信中說：“由于我們所擁有的燃料短缺，并且為了供應(yīng)本地市場，請閣下接受EDL的要求，向我們交付大約6000公噸的燃料從第一艘裝載有ISO
8217燃油的油輪中獲得的油到達(dá)Zahrani的石油設(shè)施，并知道我們將一如既往地在石油總局確定其成本之后，準(zhǔn)備以現(xiàn)金形式支付此數(shù)量的價格。”

該請求已于2018年6月6日獲得批準(zhǔn)。

黎巴嫩的納稅人似乎為獲得電力付出了雙倍的代價：一次是在燃料油進(jìn)口期間，另一次是在停電期間從私營部門購買電力。

在電力行業(yè)管理不善，浪費(fèi)，無能和腐敗的背景下，黎巴嫩政府獲得IMF貸款的現(xiàn)實(shí)可能性是多少？

能源議會委員會主席納粹（Nazih
Najm）說，數(shù)量不多，他懷疑國際捐助者是否會向黎巴嫩借錢。

納伊姆甚至不確定黎巴嫩是否需要與國際貨幣基金組織保持密切聯(lián)系。他的邏輯是：“我們在中央銀行仍然擁有約180億美元的外匯儲備以及黃金儲備。”