2021年英國礦產(chǎn)資源概況、資源分布特點以及資源儲量分析
來源:絲路印象
2024-07-19 17:34:00
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英國是位于歐洲西部的島國。由大不列顛島(包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士)、愛爾蘭島東北部和一些小島組成。隔北海、多佛爾海峽、英吉利海峽與歐洲大陸相望。海岸線總長11450公里。領(lǐng)土面積24.41萬平方公里(包括內(nèi)陸水域),人口約6020.9萬。那么,英國礦產(chǎn)能源市場發(fā)展現(xiàn)狀如何?礦產(chǎn)資源儲量是怎么樣?英國礦產(chǎn)能源行業(yè)有哪些資源分布?絲路印象投資分析英國事業(yè)部根據(jù)對英國礦業(yè)市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗,系統(tǒng)的分析了2021年英國礦產(chǎn)資源概況、資源分布特點以及資源儲量。
英國礦產(chǎn)資源開發(fā)與管理 英國是世界上第五大經(jīng)濟體, 2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值為12900億英鎊(2006年平均1英鎊=1.85美元),人均21428英鎊。國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.8%。截至2006年底,英經(jīng)濟已連續(xù)59個季度保持增長,增速超過七國集團(G7)其他的經(jīng)濟體。由于英國擁有豐富的油氣資源,其礦業(yè)產(chǎn)值對全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率達到2.5%,這在歐盟各國中也是較高的。 一、礦產(chǎn)資源 根據(jù)絲路印象投資分析英國事業(yè)部環(huán)保礦產(chǎn)事業(yè)部發(fā)布《2022-2026年英國礦業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示,英國有豐富能源資源,一些非金屬礦產(chǎn)資源也比較豐富,其他礦產(chǎn)資源比較貧乏。主要礦產(chǎn)包括:石油、天然氣、煤、錫、鐵、鉀鹽、重晶石、螢石、石膏、高嶺土、球粘土、耐火粘土等。 1.能源礦產(chǎn) 1)石油 英國的石油比較豐富,截止2006年底,英國原油探明儲量約為5.3億噸,比2005年下降3.8%。由于近年來沒有發(fā)現(xiàn)新的石油重大發(fā)現(xiàn),石油儲量一直呈下降趨勢(圖1)。2006年的儲量已經(jīng)比2001年減少了21.4%。不過目前仍是歐盟各成員國中探明原油儲量最多的國家。英國絕大部分的探明原油儲量位于北海油氣盆地。北大西洋也有一些較小的油田。除上述海上油田外,英國還擁有一些陸上油氣田,包括歐洲最大的陸上油氣田--維奇法姆(Wytch Farm)油氣田。 北海是歐洲大西洋的邊緣海,位于大不列顛島和歐洲大陸之間,周圍國家有英國、挪威、丹麥、荷蘭、德國、比利時和法國。根據(jù)各國協(xié)商,按中線原則劃分了北海的海域歸屬。北海大陸架的51%劃歸給英國。北海油氣盆地的儲油層時代從泥盆紀(jì)到第三紀(jì)。主要是二迭紀(jì),侏羅紀(jì)和第三紀(jì)砂巖。北海英國屬部分又可分為三大沉積盆地: (1)北部盆地,又稱設(shè)得蘭(Shetland)盆地,位于北緯59°至61°之間,主要儲油氣層為侏羅紀(jì)的砂巖,油氣遠景巨大,是英國石油的重要產(chǎn)區(qū)。其中重要油田包括著名的布倫特油田,該油田位于盆地中部。儲油層為下侏羅統(tǒng)砂巖,深度為2400 米,油層厚度為465 米。布倫特原油(北海最早期生產(chǎn)的原油品種之一) 今天仍然被作為石油定價的參考標(biāo)準(zhǔn)。 (2)中部盆地,位于北緯55.5°至58.8°之間,主要含油氣層是第三紀(jì)砂巖和白堊紀(jì)灰?guī)r。 (3)南部盆地,位于北緯54°以南北海盆地中。是英國天然氣的主要產(chǎn)地之一。儲氣層的時代從古生代的泥盆紀(jì)到新生代的第三紀(jì)。主要為二迭紀(jì)砂巖(該區(qū)約50%的天然氣儲量產(chǎn)于此類地層)。 2)天然氣 英國的天然氣資源也比較豐富,但同石油一樣,多年來一直呈下降趨勢(圖2),2006年天然氣儲量4814億立方米,比2005年儲量下降9.3%,比2000年下降36.6%。英國的探明天然氣儲量主要位于三個海上地區(qū):(1)北海英國大陸架的伴生天然氣田;(2)臨近北海荷蘭邊界南部油氣盆地的天然氣田;(3)愛爾蘭海的天然氣田。英國的陸上僅有少量天然氣產(chǎn)區(qū)。 3)煤炭 英國是世界煤炭資源較豐富的國家之一,有較大經(jīng)濟價值的煤田,大多產(chǎn)上石炭系,只少量產(chǎn)于下石炭系(蘇格蘭),此外侏羅系也產(chǎn)少量煤田。煤田主要分布在蘇格蘭、英格中部和北部、威爾士南部。煤質(zhì)總體較好,多煉焦煤;煤層較厚,埋藏淺,易于開采;大多煤田距海較近,便于運輸。英國煤炭的變質(zhì)程度不一,從長焰煤到無煙煤都有,主要是煙煤。據(jù)BP《1997年世界能源統(tǒng)計》公布的數(shù)據(jù),無煙煤和煙煤可采儲量為20億噸,次煙煤和褐煤可采儲量為5億噸,總可采儲量為25億噸,占世界總儲量的0.2%。 2.金屬礦產(chǎn) 英國的金屬礦產(chǎn)資源較為貧乏,只有少量鐵、錫、鉛、金、銀等礦產(chǎn)。英國的鐵礦床主要為沉積型,主要分布在北安普敦郡和林肯北面的弗拉丁罕區(qū),但大部分鐵含量低,一般為27—30%。錫礦英國錫礦主要分布在英國西南部康沃爾半島??滴譅栧a礦區(qū)是世界上最早的著名錫礦區(qū),公元前一千年就進行了開采。礦床位于海西期花崗巖巖體頂部的內(nèi)外接觸帶。礦體呈脈狀產(chǎn)出,長數(shù)百至一兩千米,厚數(shù)米。主要物有錫石、黑鎢礦、石英和長石,含較多的硫化物。礦區(qū)原始金屬儲量超過200萬噸。經(jīng)過二千多年開采,大多儲量已經(jīng)采盡,特別是地表砂礦,目前主要剩下少量地下原生礦。金礦資源不多,主要分布在北愛爾蘭和威爾士。位于北愛爾蘭奧馬東北15公里處的卡拉海納特(Curraghinalt)是一個正在勘探的金礦,據(jù)估計金的推測儲量已經(jīng)超過80噸。 3.非金屬礦產(chǎn) 英國的非金屬礦產(chǎn)資源是比較豐富的,主要有鉀鹽、重晶石、石膏、螢石、高嶺土、砂石等。英國鉀鹽(K2O)資源豐富,2005年統(tǒng)計探明儲量有2500萬噸,儲量基礎(chǔ)為3000萬噸,礦床主要分布在柴郡盆地和克利夫蘭郡一帶;高嶺土資源非常豐富,2005年查明資源量為18.15億噸,列世界第二位。高嶺土礦床主要分布在西南部康沃爾半島的康沃爾郡和德文郡,礦體集中于晚石炭世的圣奧斯花崗巖體及享斯巴羅花崗巖體中,均為殘積型礦床,英國高嶺土礦物床含礦率為10—70%,其余為泥沙和花崗巖碎屑,其中含白云母、鈉云母、石英及少量的鐵、鈦、鈣、鎂氧化物,必須經(jīng)分選才能使用,英國的高嶺土礦體常呈漏斗狀,中部質(zhì)地軟,向邊緣逐步變硬變深。礦體離地表近,此地?zé)o冰凍期,常采用露天水力開采,開采方便,有利于管道運輸選礦成本低,產(chǎn)品質(zhì)量好;石膏礦床主要分布在英格蘭中部的萊斯特郡;重晶石主要分布在北愛爾蘭,2005年儲量10萬噸,儲量基礎(chǔ)60萬噸,列世界第10位;英國的螢石礦產(chǎn)資源比較豐富,礦床主要為脈狀礦床,產(chǎn)在早石炭世灰?guī)r中,分布在奔寧山脈的北部和南部二個大螢石產(chǎn)區(qū)。 二、礦業(yè)經(jīng)濟 礦業(yè)在英國的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。早期,煤炭和鋼鐵的生產(chǎn)為英國工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)60年代之后,由于北海油氣田的開發(fā)英國經(jīng)濟又得到復(fù)蘇和發(fā)展,成為世界的油氣生產(chǎn)大國。2005年英國礦業(yè)總產(chǎn)值為305.9億英鎊,比2004年增長18.5%,約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。其中石油(包括液化天然氣)和天然氣分別占礦業(yè)總產(chǎn)值的60.0%和29.1%,兩項合計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%;煤炭約占礦業(yè)總產(chǎn)值的2.4%;非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)值為26.3億英鎊,約占全國礦業(yè)總產(chǎn)值的8.6%;金屬礦產(chǎn)產(chǎn)值非常小,每年不到20萬英鎊。從地區(qū)分布看,海上生產(chǎn)對對英國礦業(yè)經(jīng)濟貢獻最大,2005年產(chǎn)值為270.19億英鎊,占英國礦業(yè)總產(chǎn)值的88.3%,這主要是英國礦業(yè)的支柱--油氣生產(chǎn)主要在海上;其次是英格蘭,26.75億英鎊,占總值的8.7%;蘇格蘭5.45億英鎊,占1.8%;威爾士和北愛爾蘭分別占總值的0.8%和0.4%。 2005年英國固體礦產(chǎn)工業(yè)總就業(yè)人數(shù)為21728人,其中大不列顛20074人,北愛爾蘭1654人。另據(jù)估計,油氣業(yè)就業(yè)人數(shù)約26萬人,有3萬人直接就業(yè)于油氣勘探和生產(chǎn)公司。 三、主要礦產(chǎn)的開發(fā)現(xiàn)狀 英國生產(chǎn)的主要礦產(chǎn)品包括:石油、天然氣、煤炭、金屬鋁、鋼鐵、鉀鹽、重晶石、螢石、石膏、高嶺土等(表2)。 1.石油 英國是歐洲重要的原油生產(chǎn)國。2005年原油產(chǎn)量約為7億桶,比2004年產(chǎn)量減少2.1%,與1999年該國的原油產(chǎn)量峰值相比下降了27.2%。英國政府已預(yù)計該國的原油產(chǎn)量將繼續(xù)下滑,到2009年可能將減少至5億桶。原油日益減產(chǎn)的原因包括:(1)該國的油田整體趨于老化;(2)新的原油抽出技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致油田加速老化;(3)由于生產(chǎn)轉(zhuǎn)向更為遙遠和更加荒涼地區(qū)導(dǎo)致成本增加。英國生產(chǎn)油田大多位于蘇格蘭東面北海中部的盆地中。BP是英國最大的石油生產(chǎn)商,2004年原油產(chǎn)量達到47萬桶/天,約占全國原油總產(chǎn)量的24%。2004年該公司在英國經(jīng)營著24個油田,原油產(chǎn)量達到47.16萬桶/天。其中斯徹郝林(Schiehallion)油田是英國最大的油田,2004年產(chǎn)量達到9.89萬桶/天。在英國其他大的石油生產(chǎn)商還包括殼牌、雪佛龍德士古和道達爾。 近年來,隨著國際市場石油和天然氣價格連創(chuàng)新高,投資商對英國北海油田的投資力度不斷加大,投資額迅速增長。據(jù)英國沿海石油開采者協(xié)會的調(diào)查報告,各大石油公司2005年在英國大陸架石油開采的投資為44億英鎊,2006年計劃提高到48億英鎊。2007年上半年又有幾個石油項目得到政府批準(zhǔn)。2007年2月,法國石油巨頭道達爾公司宣布該公司已經(jīng)取得了英國工業(yè)貿(mào)易部頒發(fā)的在英國北海油田3個石油區(qū)塊進行油氣開采的許可證。道達爾公司將獲得206/3和206/4石油區(qū)塊35%的股權(quán)。這兩個石油區(qū)塊位于設(shè)得蘭群島(Shetland)以西80公里。此外,道達爾公司還獲得位于阿爾溫(Alwyn)地區(qū)的3/8f石油區(qū)塊100%的股權(quán),該石油區(qū)塊位于阿伯丁東北大約420公里處。道達爾公司獲得以上開采許可證,從側(cè)面反映了該公司在英國大陸架開采油氣資源的決心,這些活動也推動了北海地區(qū)油氣資源的開發(fā)。 2007年3月英國政府批準(zhǔn),把北海的卡拉韋爾(Caravel)、沙母羅克(Shamrock)和凱爾溫(Kelvin)三大近海油氣田的經(jīng)營權(quán)授予殼牌公司與美國科諾克飛利浦(ConocoPhillip)石油公司,從而使北海區(qū)域頒發(fā)的油氣許可證總數(shù)達到350個。 英國大部分的原油品質(zhì)是輕質(zhì)甜原油,API度介于30度和40度之間,這種原油對國外購買商來說非常具有吸引力。自1981年以來英國一直是原油凈出口國。據(jù)英國貿(mào)工部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004年英國原油出口量最大的國家是美國,約占當(dāng)年英國原油出口總量的28%,其次是荷蘭(21%),德國(17%)和法國(14%)。而出口至荷蘭的大部分原油并不是在荷蘭當(dāng)?shù)叵M,而是在鹿特丹現(xiàn)貨市場進行出售。2005年英國向美國出口的原油量達到21.9萬桶/天,成品油為16.7萬桶/天,分別占據(jù)美國原油和成品油進口量的2.2%和4.8%。 英國既是歐盟主要石油出口國之一,同時也是世界主要能源消費國之一,2005年英國日均消費石油180萬桶,與上年基本持平。在過去的20年中,石油在英國能源消費中所占的比例已從37%下降至35%。據(jù)預(yù)測,2010年起,英國將成為能源凈進口國。預(yù)計到2020年,英國的主要能源有3/4需進口,到時油氣的供應(yīng)集中于俄羅斯、前蘇聯(lián)國家、中東、北非。 截至2005年底,英國的煉油能力為190萬桶/天。??松梨谖挥谟⒏裉m南部Fawley日加工能力達到32.6萬桶的煉油廠是英國最大的煉油廠。然而BP是在英國擁有最大煉油產(chǎn)能的公司,其中位于蘇格蘭Grangemouth的煉油廠的日加工能力達到19.6萬桶,而位于英格蘭Coryton的煉油廠的日加工能力達到16.3萬桶。英國其它擁有較大煉油產(chǎn)能的公司還包括道達爾公司(32.5萬桶/天)、殼牌(29.6萬桶/天)、康菲公司(22.1萬桶/天)和雪佛龍德士古公司(21萬桶/天)。英國在成品油國際市場中占有一席之地,2004年共計出口成品油3610萬噸,同時進口2640萬噸。 2.天然氣 英國有豐富的天然氣資源,為使其得到有效的利用,政府已采取措施鼓勵使用天然氣,包括在工業(yè)消費和電力生產(chǎn)中代替煤和石油。經(jīng)過幾十年的努力,天然氣行業(yè)已經(jīng)成為國家能源領(lǐng)域的主要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來英國的天然氣產(chǎn)量呈下降趨勢,2005年英國天然氣產(chǎn)量約為962億立方米,比2004年減少8.3%。生產(chǎn)的天然氣主要供國內(nèi)消費。天然氣在英國能源消費構(gòu)成中所占的比例已從1980年時的20%躍升至2003年時的34%。2004年英國自1996年以來首次成為天然氣凈進口國。 英國當(dāng)前是僅次于俄羅斯、美國和加拿大的全球第四大天然氣生產(chǎn)國。其天然氣生產(chǎn)主要集中在Shearwater-Elgin和南部天然氣盆地。該地區(qū)共有5個天然氣田:Elgin天然氣田(道達爾公司)、Franklin天然氣田(道達爾公司)、Halley天然氣田Talisman公司)、Scoter天然氣田(殼牌公司)和Shearwater天然氣田(殼牌公司)。 北海地區(qū)的卡拉韋爾、 沙母羅克和凱爾溫3 個天然氣項目是2007年初貢政府批準(zhǔn)的,預(yù)計這3個氣田將為英國總儲量新增296億立方米天然氣。卡拉韋爾氣田位于北海南部,將由殼牌公司負(fù)責(zé)經(jīng)營,預(yù)計將于2007年12月始向英格蘭東部的阿克頓市終端輸送天然氣。ConocoPhillips石油公司也是此氣田的許可共同持有方。殼牌公司同時還將運營沙母羅克氣田,該產(chǎn)區(qū)將使用與卡拉韋爾氣田相同的管道運輸天然氣至阿克頓終端。Conoco Phillips石油公司經(jīng)營的凱爾溫氣田預(yù)計將在2007年12月投產(chǎn)。法國燃氣公司與英國塔洛(Tullow )石油公司是此氣田的許可共同持有方。 私人公司控制著英國天然氣領(lǐng)域,包括生產(chǎn)、銷售和運輸。英國大多數(shù)主要的石油生產(chǎn)公司同時也是主要的天然氣生產(chǎn)商,包括BP、殼牌和道達爾。英國主要的天然氣銷售公司,如Centrica和BG集團在生產(chǎn)領(lǐng)域也占有一定的份額。與石油工業(yè)相似的是,一些小的獨立油氣公司已從一些大公司手中收購了英國一些老化的天然氣生產(chǎn)資產(chǎn)。 英國當(dāng)前最大的天然氣銷售商是Centrica公司,該公司是從國有BG集團中剝離出來的銷售資產(chǎn)。通過合并Lattice和先前的半國營公司National Grid公司,成立于2002年的National Grid Transeco(NGT)控制著國內(nèi)的天然氣輸送系統(tǒng)。英國天然氣管線四通八達,目前國內(nèi)共有四條主要的天然氣管線將天然氣從海上采氣平臺輸送至各沿海終端。 3.煤 英國煤炭開采業(yè)曾經(jīng)有過輝煌的歷史。二戰(zhàn)結(jié)束初期,英國礦工人數(shù)達到了70萬人,即使到了二十世紀(jì)八十年代中期,在全國250個煤礦中仍然有28萬全職礦工。1994年,英國對煤炭工業(yè)實施了私有化,同期煤炭總產(chǎn)量大幅度降低,原因之一是來自南非、俄羅斯、哥倫比亞價格低廉的進口煤的競爭,其二是由于核電站和天然氣電站發(fā)電量增大,導(dǎo)致燃煤發(fā)電量降低,煤炭需求量減少。此外,英國礦山嚴(yán)重老化、開采成本偏高、再生能源的興起等原因,導(dǎo)致英國煤炭開采業(yè)逐漸失去國際競爭力,成為名副其實的“夕陽產(chǎn)業(yè)”。2006年底,全英有煤礦57座,其中地下煤礦18 (11座位于英格蘭,7座位于威爾士),露天煤礦39座,有24座位于蘇格蘭。2005年產(chǎn)煤約2050萬噸。 UK煤炭公司是英國最大的煤炭生產(chǎn)商,也是歐盟最大的煤炭生產(chǎn)公司。目前英國17個地下煤炭開采許可證中有7個為該公司持有。2005年在全國各地經(jīng)營者19個煤礦,年生產(chǎn)能力為3000萬噸。2005年英國有露天煤礦41處,大多位于蘇格蘭,共有16個經(jīng)營商。Scottish煤炭公司是英國露天煤礦的主要經(jīng)營商,2005年持有14個露天煤礦許可證,均位于蘇格蘭。過去10年,英國的煤炭產(chǎn)量呈下降趨勢。 煤炭約占英國能源消耗的41%,相當(dāng)于5200萬噸煤。2004年煤炭消費量為6060萬噸,進口量達到3610萬噸。近兩年由于國際能源礦產(chǎn)價格的大幅度上升,刺激了煤炭開發(fā)商的投資欲,英國一些早已關(guān)閉的煤礦又重新得到開發(fā)。2007年8月1日,關(guān)閉了近10年的英國威爾士尼斯谷地區(qū)煤礦重新生產(chǎn)了第一批煤炭。該煤礦現(xiàn)在為Unity電站所有,1998年關(guān)閉。 目前預(yù)測煤炭儲量為9000萬噸,可開采時間為25年。計劃初始階段該煤礦未來年產(chǎn)煤炭100萬噸,供應(yīng)國內(nèi)市場,同時出口法國和德國。8月1日的煤炭開采還僅是一次嘗試。目前該煤礦的煤炭質(zhì)量還正在測評中。但之前的紀(jì)錄顯示其發(fā)熱量為32-34GJ/噸,含硫量0.7%。Unity電站希望2008年第一季度全面投產(chǎn)。除該煤礦外,Unity電力還計劃在威爾士開發(fā)另外四個類似的項目。 4.鐵 英國每年僅產(chǎn)幾百噸的鐵礦石,遠遠不能滿足國內(nèi)需要,每年需要進口大量的鐵礦石。2005年英國進口鐵礦石1615萬噸,同比增長5.5%。其中從巴西進口521.7萬噸,同比增長54.5%;從澳大利亞進口鐵礦石減少2.6%至515.2萬噸;從南非進口鐵礦石257.5萬噸,同比減少9.5%;從加拿大進口鐵礦石149.7萬噸,同比減少40.7%。英國2005年生鐵產(chǎn)量為1050萬噸,比2004年增長3.1%;原鋼產(chǎn)量減少4.1%至1320.5萬噸??唆斔辜瘓F(Corus Group plc)是英國最大鋼鐵生產(chǎn)商,在英國的 Gwent, Humberside, Lanark, 和 Scunthorpe擁有4 家鋼廠,年生產(chǎn)能力為1800萬噸。 5.鋁 2005年產(chǎn)金屬鋁57.4萬噸,比上一年增長1.5%。英國有4家原鋁冶煉廠,其中3家由、英國 Alcan 鋁業(yè)有限公司擁有和經(jīng)營。另一家由Anglesey 有限公司經(jīng)營。其原料氧化鋁全部依賴進口。另外還有幾家小的再生鋁冶煉廠。 6.重晶石 英國是世界重晶石主要生產(chǎn)國之一。2005年產(chǎn)量約6萬噸,比上一年略有下降。M-I Drilling Fluids (UK) Ltd.是英國重晶石主要生產(chǎn)商,經(jīng)營著位于佩思郡Aberfeldy附近的國內(nèi)最大的重晶石礦--Foss ,2005年產(chǎn)量約4.8萬噸,占全國產(chǎn)量的80%,產(chǎn)品主要用于北海地區(qū)的石油鉆探。 7.螢石 英國每年螢石產(chǎn)量5萬多噸。2005年產(chǎn)量為52000噸,比2004年下降5.5%,礦山有限公司是國內(nèi)螢石唯一的生產(chǎn)商。主要礦山集中在德比郡。 8.石膏 2005年英國石膏產(chǎn)量約169萬噸,比2004年增長5.6%。英國石膏有限公司(英國石膏集團的一個子公司)是英國石膏的主要生產(chǎn)商,英國石膏集團的一個子公司(British gypsum ltd.)是英國石膏的主要生產(chǎn)商,在坎布里亞(Cumbria)、萊斯特(leicestershire)、諾丁漢(nottinghamshire)、斯塔福德(Staffordshire)和蘇塞克斯(Sussex) 5 個郡經(jīng)營著石膏礦。公司每年產(chǎn)量約150萬噸,占全國石膏總產(chǎn)量的90%上下,其產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)市場。 9.鉀鹽 2005年產(chǎn)鉀鹽34萬噸,比2004年減少10.5%。以色列的Cleveland 鉀鹽公司(CPl)是英國鉀鹽唯一的生產(chǎn)商,在約克郡經(jīng)營著Boulby礦山,一半以上的產(chǎn)品供出口。 四、礦業(yè)管理概況 經(jīng)濟管理部門,全面負(fù)責(zé)管理工業(yè)和貿(mào)易、投資、科技、國際貿(mào)易政策和促進出口政策等,負(fù)責(zé)能源、工程、標(biāo)準(zhǔn)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、歐盟經(jīng)濟事務(wù)、競爭 、兼并、消費保護、業(yè)務(wù)支持、有關(guān)的科學(xué)技術(shù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展事務(wù)等,其目標(biāo)是通過增強競爭力和提高科技水平,不斷提升英國的生產(chǎn)率及其現(xiàn)代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,協(xié)調(diào)貿(mào)易投資總署在出口、引資方面的職能。其主要職能可分為四個方面。 1)科學(xué)和技術(shù)。提升英國的科學(xué)、工程和技術(shù)水平,充分利用其資源;促進基礎(chǔ)科學(xué)研究能力處于世界領(lǐng)先地位;發(fā)揮科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的作用,使之推動英國經(jīng)濟發(fā)展,提高英國居民生活質(zhì)量和水平;制定科技政策,促進產(chǎn)業(yè)利用科技提升競爭力;2)能源。提供安全、多樣和可持續(xù)的能源供應(yīng);確保能源價格處于適當(dāng)水平;3)制造業(yè)。協(xié)助英國制造業(yè)提高知識競爭力,促進經(jīng)濟發(fā)展;4)商務(wù)支持(Business Support Solutions)。協(xié)助英國企業(yè)開拓業(yè)務(wù)。 具體到礦業(yè)管理方面的職能主要包括對各類礦產(chǎn)勘查和開發(fā)活動進行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定和實施,保證國家工業(yè)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求的供應(yīng)。此外還負(fù)責(zé)石油和天然氣的勘探、評價、生產(chǎn)的許可證的發(fā)放。2004/05財年度,英國貿(mào)工部共有職工11474人,其中總部有職工4247人。2004/05財年度,英國貿(mào)工部預(yù)算為53.05億英鎊。2005/06財年度,英國貿(mào)工部預(yù)算為57.18億英鎊。 2.礦產(chǎn)權(quán)屬 在英國(大不列顛),一般來說,土地的所有權(quán)人擁有其土地之下的所有礦產(chǎn)資源,但是成文法和普通法對此做出了一些限制。根據(jù)普通法和成文法,所有金礦和銀礦中的黃金和白銀都屬于國家所有。1971年的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法和1981年城鄉(xiāng)規(guī)劃法對一些燃料礦產(chǎn)權(quán)有明確規(guī)定:煤、石油和鈾的礦產(chǎn)權(quán)屬于國家。英國1998年《石油法》(Petroleum Act 1998)第2條規(guī)定,位于地層中的處于自然狀態(tài)下的石油為國家所有。在北愛爾蘭情況不同,根據(jù)1969年礦產(chǎn)開發(fā)法(北愛爾蘭),礦產(chǎn)權(quán)屬于國家。 3.礦產(chǎn)規(guī)劃管理 英國在礦產(chǎn)開發(fā)管理方面還制定有一套比較完善的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度。礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度主要包括:對礦產(chǎn)開發(fā)、相關(guān)輔助設(shè)施建設(shè)、礦山廢棄物處理或輔助設(shè)施等方面實行規(guī)劃許可制度;通過實施規(guī)劃管理制度,防止未經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā),并保證礦產(chǎn)開發(fā)活動執(zhí)行規(guī)劃制定的標(biāo)準(zhǔn)或條件;實行規(guī)劃責(zé)任制度,礦產(chǎn)規(guī)劃機構(gòu)通過與礦業(yè)公司簽訂協(xié)議或采取其他方式,明確礦業(yè)公司的責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)行英國法律,在英國進行礦產(chǎn)開發(fā)活動,除取得相應(yīng)的礦權(quán)外,還必須得到政府的礦產(chǎn)規(guī)劃許可。英國的礦產(chǎn)規(guī)劃是分區(qū)域進行管理的。在倫敦和大都會區(qū)域,行使礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理職能的主要市區(qū)政府。在倫敦和大都會區(qū)域之外,郡政府和國家公園管理部門是礦產(chǎn)規(guī)劃機構(gòu),一些地區(qū)根據(jù)地方政府組織規(guī)定成立的規(guī)劃主管機構(gòu)也行使著礦產(chǎn)規(guī)劃管理職能。規(guī)劃管理的主要法律依據(jù)是英國1990年的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、1991年的《規(guī)劃和補償法》和1995年的《環(huán)境法》。根據(jù)這些法律,礦產(chǎn)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)編制礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,通過規(guī)劃制定礦產(chǎn)開發(fā)政策和部署礦產(chǎn)開發(fā)活動,并據(jù)此審批礦產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃申請。 取得規(guī)劃許可的基本程序是:開發(fā)者先向政府提出規(guī)劃許可申請。對于周邊地區(qū)具有顯著影響的礦產(chǎn)開發(fā)項目,規(guī)劃申請必須在地方報紙上刊登和在現(xiàn)場張貼告示,使公眾可以查閱開發(fā)項目的有關(guān)情況和提出意見。政府規(guī)劃管理部門主要依據(jù)是地方規(guī)劃和有關(guān)政策性文件,但規(guī)劃管理部門還需要考慮其他具體情況,并與有關(guān)政府部門磋商。因此,礦產(chǎn)地方規(guī)劃只是審批規(guī)劃申請的主要依據(jù)之一,并不直接決定規(guī)劃許可發(fā)放,規(guī)劃部門在審理開發(fā)申請時享有較大的自由量裁權(quán),可以附加其他規(guī)劃條件,甚至在必要情況下修改地方規(guī)劃的某些規(guī)定。英國由于大多數(shù)礦產(chǎn)屬于私人所有,因此規(guī)劃管理在其礦產(chǎn)資源管理中尤為重要。2026-2031年英國房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù):146頁
圖表數(shù):100
報告類別:前景預(yù)測報告
最后修訂:2025.01
2026-2031年英國基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù):117頁
圖表數(shù):86
報告類別:前景預(yù)測報告
最后修訂:2025.01