2021年拉脫維亞可再生能源(新能源)市場及規(guī)劃

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1680 收藏

拉脫維亞能源較為短缺，進口依賴性較強，其可再生能源的使用比重較高?？稍偕茉窗l(fā)電是拉脫維亞電力最主要來源，拉脫維亞每年消費的電力中約有一半來自可再生能源。水力發(fā)電的發(fā)展較為成熟,2009年水力發(fā)電占可再生能源發(fā)電總量的97.2%；風能的開發(fā)也有一定經(jīng)驗，存在較大潛力；生物質能等能源的發(fā)電技術有所發(fā)展，但仍處于起步階段。絲路印象投資分析拉脫維亞事業(yè)部根據(jù)對拉脫維亞可再生能源(新能源)市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2021年拉脫維亞可再生能源(新能源)市場及規(guī)劃。

一、拉脫維亞電力供應總體情況

目前，拉脫維亞能源短缺的問題較為嚴重。拉脫維亞沒有油氣資源和核電站,2009年能源的進口比重高達63.3%。電力消費對進口的依賴也較大,拉脫維亞是波羅的海地區(qū)唯一的電力凈進口國，每年消費的電力約30%來自進口，主要源自愛沙尼亞、立陶宛和俄羅斯。2009年拉脫維亞消費電力70.5億千瓦時，其中23.5%來自進口。

拉脫維亞電力的絕大部分來自水電站和熱電站。2009年水電站和熱電站發(fā)電量分別為34.6億千瓦時和20.5億千瓦時，分別占全部電力產(chǎn)出的62.3%和36.8%。

拉脫維亞國家電力公司是其電力生產(chǎn)、傳輸和供應的龍頭企業(yè)?！癓atvenergo”為全資國有公司，擁有拉脫維亞全部大型電站，占拉脫維亞全部發(fā)電設施總裝機容量的97%。其中包括道加瓦河上的4個水電站(“KegumsHPP",264.1兆瓦；“PlavinasHPP”，868.5兆瓦；“RigaHPP”，402兆瓦；"AivieksteHPP”,0.8兆瓦)、2個熱電站(“Ri-gaTEC-1",144兆瓦；11RigaTEC-2",330兆瓦)和1個風電站(“AinaziWPP",1.2兆瓦)。

2006~2009年拉脫維亞電力來源結構圖

拉脫維亞現(xiàn)有7個區(qū)域型電力傳輸網(wǎng)絡,均為“Latvenergo”公司所有。1998年，拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞和其他周邊國家共同成立環(huán)波羅的海電力合作組織(BALTREL),旨在實現(xiàn)電力市場的連接和區(qū)域性互補，改善波羅的海地區(qū)的電力生產(chǎn)和傳輸系統(tǒng)。與愛沙尼亞、立陶宛一樣，拉脫維亞目前尚未并入歐洲電網(wǎng)，仍僅與俄羅斯和其他獨聯(lián)體國家的電網(wǎng)連接。

二、拉脫維亞可再生能源發(fā)電情況

拉脫維亞一次能源的使用中可再生能源的比重較高，水能和各種形式的生物質能被廣泛利用，風能、沼氣和太陽能也有小規(guī)模的應用。2008年拉脫維亞一次能源供應結構為:石油占33.9%,天然氣占31.2%,煤炭占2.5%,可燃可再生能源和廢物占26%,水能占6.3%,地熱、太陽能和風能占。.1%?？稍偕茉此急戎貫?2.4%,在歐盟國家中處于較高水平?？稍偕茉吹膹V泛利用使拉脫維亞對能源進口的依賴有所降低。1990年拉脫維亞能源進口比重為86%，到2009年已降至63.3%,并且，拉脫維亞可再生能源還存在一定的開發(fā)前景。

歐盟《可再生能源電力指令xRES-Elec?tricity,Directive2001/77/EC)為成員國設定了2010年可再生能源電力發(fā)展指標，提出2010年拉脫維亞可再生能源發(fā)電量應占電力消費總量的49.3%0目前，只有德國等少數(shù)國家可以完成指標，多數(shù)成員國無法完成。而2009年拉脫維亞可再生能源發(fā)電量為35.6億千瓦時,占電力消費總量的50.4%,已超過歐盟設定的指標。

(—)水能

根據(jù)絲路印象投資分析拉脫維亞事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年拉脫維亞新能源行業(yè)投資前景及風險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，水電是拉脫維亞最主要的電力資源。2009年拉脫維亞水電站發(fā)電量為34.6億千瓦時，占全國發(fā)電總量的62.3%,占可再生能源發(fā)電總量的97.2%o拉脫維亞目前有3個大型水電站和150個小型地方水電站，總裝機容量達1536兆瓦(MW)。其中道加瓦河上的“Plavi-nas”水電站擁有10個水輪發(fā)電機組，其裝機容量為868.5兆瓦,是波羅的海地區(qū)很大、歐盟第二大的水電站。

道加瓦河仍存在較大的發(fā)電潛力。目前，拉脫維亞計劃在杰卡布皮爾斯(Jekabpils)和道加瓦皮爾斯(Daugavpils)建設2個大型水力發(fā)電廠，總裝機容量分別為30兆瓦和100兆瓦。1992年以來，拉脫維亞一直非常重視并積極開展對區(qū)域性小型水電站的重建工作。拉脫維亞小型水電站的發(fā)電潛能為28~35兆瓦，年發(fā)電量可達0.78億千瓦時，但目前只有80%左右的發(fā)電潛力被開發(fā)。2009年小型水電站實際發(fā)電量為0.66億千瓦時,未來通過對現(xiàn)有設備改造將提高其發(fā)電能力10%-20%。

(二)風能

拉脫維亞具備較大的風能發(fā)電潛力，潛在年風力發(fā)電能力約為10億千瓦時，裝機容量的潛在發(fā)展能力約為2000兆瓦,適合建造風能發(fā)電廠的位置是西部海岸以及艾納日(Ainazi)附近的里加灣東部地區(qū)。但目前拉脫維亞風力資源利用不足，全國共有14個風電站，總裝機容量為29兆瓦,2009年發(fā)電量為0.5億千瓦時,僅占全國發(fā)電總量的1%。

位于利耶帕亞(Liepaja)的波羅的海沿海區(qū)域的風力發(fā)電園區(qū)總裝機容量為19.8兆瓦，安裝有33個風力渦輪機,每年發(fā)電量約0.4億千瓦時，是中東歐地區(qū)規(guī)模很大的風力發(fā)電站。該風力發(fā)電園區(qū)發(fā)展?jié)摿^大，目前有多個項目正在計劃當中。

艾納日風力發(fā)電站建于1996年，是波羅的海地區(qū)優(yōu)質個大容量風電站，裝機容量為1.2兆瓦,2007年發(fā)電量為70萬千瓦。目前，“Latvenergo”公司正在計劃評估更新風電站設備，提高其裝機容量。此外，在文茨皮爾斯(Ventspils)附近的一個風電項目正在評估中，計劃裝機容量為100兆瓦。拉脫維亞在風力資源的利用上有一定優(yōu)勢和經(jīng)驗，但是高額的設備和建造費用成為利用風力資源的主要障礙。

(三)生物質能

拉脫維亞生物質能發(fā)電正在逐步發(fā)展，但仍處于起步階段，總裝機容量僅有10兆瓦。拉脫維亞目前有3個沼氣熱電站，裝機容量為7.8兆瓦,2009年發(fā)電量為0.44億千瓦時，占全國發(fā)電總量的0-8%；3個木材熱電站，裝機容量為2.2兆瓦,2009年發(fā)電量為0.04億千瓦時,僅占全國發(fā)電總量的0.07%0生物質能熱電站的裝機容量潛在發(fā)展能力為72兆瓦。

拉脫維亞每年約有290萬立方米的沼氣可用于發(fā)電，主要來源于農(nóng)業(yè)剩余物、食品加工廠廢水和垃圾填埋場氣體。但目前僅有里加水務公司的污水處理廠、里加“Getlini”公司和“LiepajasRAS”公司利用污泥焚燒和垃圾填埋場沼氣發(fā)電。由于拉脫維亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散,在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)剩余物沼氣發(fā)電的潛力。

拉脫維亞森林資源豐富，其森林覆蓋率高達45.7%0木材是拉脫維亞使用最廣泛的采暖資源，約占一次能源消耗的22%。每年采伐的木材中，約12.5%被用做采暖燃料，約20萬立方米的鋸木廠廢料也用做供暖。但由于設備、運輸和儲存成本較高，目前，林業(yè)剩余物的潛在價值未被充分開發(fā)。此外，由于木制品岀口不斷增加，以及未來將要建設紙漿造紙廠，木材資源的價格可能不斷上升，因此，將影響木材資源作為發(fā)電原料的前景。

(四)太陽能

拉脫維亞位于北緯56度和58度之間,由于地理位置和氣候條件等因素影響，與其他歐洲國家相比，其太陽能資源的利用潛力較小。拉脫維亞全年平均日輻射量約為每立方米2.6千瓦時，冬季每立方米僅有0.5~0.8千瓦時,而中國的年平均日輻射量則為每立方米4千瓦時。因此,拉脫維亞不適宜建設大型的太陽能發(fā)電廠。目前,在愛茲克勞克雷(Aizkraukle)實施了兩個太陽能熱試驗項目，其中一個項目是利用太陽能提供學校體育館的釆暖，另一個項目并入?yún)^(qū)域性供熱網(wǎng)。

(五)地熱能

拉脫維亞西南部和中部地區(qū)地熱資源較豐富，地熱水溫為25。。~55°C,但尚不足以用于發(fā)電，因此，沒有開發(fā)任何地熱發(fā)電項目。且目前供熱價格較低，拉脫維亞在地熱采暖領域缺乏經(jīng)驗，地熱釆暖項目也未開發(fā)。但如果供熱價格上漲，建設地熱供暖系統(tǒng)也將具備一定的可行性。

三、拉脫維亞可再生能源發(fā)電相關政策

歐盟對發(fā)展可再生能源態(tài)度積極，相繼出臺《能源政策白皮書》、《可再生能源白皮書》及其《行動計劃》、《能源供應綠皮書》和《歐盟指令》等一系列相關政策措施。但目前拉脫維亞沒有出臺可再生能源專項法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略。拉脫維亞經(jīng)濟部制定的《2007~2016年能源行業(yè)發(fā)展指導》和環(huán)境部制定的《2006~2012年可再生能源利用指導》是可再生能源基本政策指導文件。此外，《能源法》和《電力市場法》等也對拉脫維亞的可再生能源利用做岀相關規(guī)定。

(一)發(fā)展目標

2001年歐盟《可再生能源電力指令》中對拉脫維亞確定指導性目標，即2010年之前，可再生能源發(fā)電達到電力消費總量的49.3%,隨后拉脫維亞將這一目標寫入《電力市場法》。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)，拉脫維亞可再生能源發(fā)電為電力消費總量的50.4%,達到歐盟設定的標準。

《2006-2012年可再生能源利用指導》中確定了強制性目標，即2020年之前，拉脫維亞可再生能源必須達到最終能源消費的23%，達到交通最終消耗能源的10%;在2016年之前,生物質能熱電廠的發(fā)電比重須達到8%。

(二)支持措施

2003年之前，拉脫維亞對可再生能源發(fā)電的優(yōu)惠支持力度較大。自1995年起，拉脫維亞對風電站和裝機容量小于2兆瓦的小型水電站實施上網(wǎng)電價補貼政策，在并網(wǎng)后的8年內(nèi)，收購電價是平均電價的兩倍，即每千瓦時0.11歐元。這一政策有效促進了可再生能源的利用，特別是小型水電站的發(fā)展。但從2003年1月起，拉脫維亞政府決定取消這一政策，新的價格補貼政策具體如下。

優(yōu)質，對于2003年1月1日前投產(chǎn)的風電站和裝機容量小于2兆瓦的小型水電站，投產(chǎn)后的8年內(nèi)還將享受雙倍上網(wǎng)電價補貼政策，之后的購買價格將由公共事業(yè)委員會重新確定。

第二，對于2003年1月1日前投產(chǎn)的生活垃圾或沼氣發(fā)電裝置，在投產(chǎn)后的8年內(nèi)不進行補貼，上網(wǎng)電價即為平均電價。

第三，對于新投產(chǎn)的可再生能源發(fā)電裝置,上網(wǎng)電價由公共事業(yè)委員會根據(jù)能源種類和裝機容量規(guī)模進行確定。購買價格按照天然氣的價格乘以相應系數(shù)來計算(見上表)。

目前,拉脫維亞對可再生能源發(fā)電的補貼價格在歐盟處于較高水平，但每年的補貼都有一定配額，在項目實施之前，必須取得經(jīng)濟部發(fā)放的年度可再生能源發(fā)電配額許可。申請配額許可前，還必須從相關審核部門獲得包括土地使用、環(huán)境保護和并網(wǎng)等必要的許可，程序較為復雜。嚴格的配額制度、補貼電價的降低和相關政策的不確定性可能對拉脫維亞開發(fā)可再生能源造成一定的障礙。