2021年烏克蘭可再生能源(新能源)發(fā)展規(guī)劃及市場(chǎng)前景

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2864 收藏

2019年可謂是烏克蘭歷史上可再生能源發(fā)展最迅猛的一年。根據(jù)該國能源部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年該國共吸引了約37億歐元對(duì)可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行投資，當(dāng)年可再生能源發(fā)電總量達(dá)到84億千瓦時(shí)。其中光伏的發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，較2018年光伏裝機(jī)量增加了3780兆瓦。絲路印象投資分析烏克蘭事業(yè)部根據(jù)對(duì)烏克蘭可再生能源(新能源)市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2021年烏克蘭可再生能源(新能源)發(fā)展規(guī)劃及市場(chǎng)前景。

然而可再生能源過快的發(fā)展對(duì)烏克蘭能源系統(tǒng)的穩(wěn)定和均衡也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)政府在過去承諾的過高的上網(wǎng)電價(jià)給政府財(cái)政造成不小的壓力，2020年預(yù)計(jì)拖欠可再生能源發(fā)電企業(yè)的電費(fèi)將達(dá)到8.6億歐元。在這樣的背景下，烏克蘭政府在2020年3月“建議”可再生能源發(fā)電企業(yè)“自愿”下調(diào)電價(jià)，并提出可能對(duì)不接受下調(diào)電價(jià)的可再生能源發(fā)電企業(yè)采取一系列強(qiáng)制措施。

在過去的兩個(gè)多月時(shí)間里，項(xiàng)目投資人、開發(fā)商、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)代表多次進(jìn)行對(duì)話，并于2020年6月10日簽署諒解備忘錄。6月15日，烏克蘭政府向議會(huì)提交了 “向通過替代能源進(jìn)行電力生產(chǎn)提供更多支持的修正案”（第3658號(hào)草案）。該草案是在6月10日所簽署的“電價(jià)調(diào)整”的諒解備忘錄的基礎(chǔ)上制訂的。該草案主要涉及以下幾個(gè)方面：

下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)

需要注意的是，對(duì)于已經(jīng)簽署預(yù)售電協(xié)議（Pre-PPA）的裝機(jī)大于或等于1MW并在2020年8月1日之后發(fā)電的光伏項(xiàng)目，固定上網(wǎng)電價(jià)將下調(diào)60%，但對(duì)已經(jīng)簽署預(yù)售電協(xié)議的風(fēng)電項(xiàng)目沒有進(jìn)行規(guī)定。

根據(jù)絲路印象投資分析烏克蘭事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年烏克蘭新能源行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，可再生能源發(fā)電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)失衡需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，每年比例如下圖所示；同時(shí)還規(guī)定截止至2029年12月31日可接受的光伏項(xiàng)目和風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)測(cè)誤差不得超過5%和10%。

可再生能源競(jìng)拍售電

3風(fēng)機(jī)的風(fēng)電項(xiàng)目也將需要參與競(jìng)拍售電

每類可再生能源（光伏，風(fēng)電和其他可再生能源）發(fā)電在年度競(jìng)拍售電總量所占的最低配額從之前的15%下調(diào)至10%

競(jìng)拍電價(jià)不得高于現(xiàn)行固定上網(wǎng)電價(jià)，同時(shí)風(fēng)電和光伏的最高競(jìng)拍參考價(jià)格在2024年12月31日前為9歐分每千瓦時(shí)，2025年1月起為8歐分每千瓦時(shí)；其他可再生能源的最高競(jìng)拍參考價(jià)格為為12歐分每千瓦時(shí)（至2029年12月31日）

單一競(jìng)拍人可通過競(jìng)拍贏得的配額占售電總量比重從25%上調(diào)至35%

競(jìng)拍成功的光伏和風(fēng)電項(xiàng)目必須分別在簽署長期售電協(xié)議后2年和3年發(fā)電且并網(wǎng)

同時(shí)我們也注意到，6月10日諒解備忘錄中受關(guān)注的政府償還發(fā)電企業(yè)債務(wù)問題并沒有在該提案中涉及。