2022年波蘭農(nóng)出口和發(fā)展分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：919 收藏

波蘭位于歐洲中部，國(guó)土面積31.27萬平方公里，在歐洲名列第9，人口3820萬，在歐洲名列第8。全國(guó)設(shè)省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)自治機(jī)構(gòu)，共設(shè)16個(gè)省，314個(gè)縣，2478個(gè)鄉(xiāng)。波蘭平原約占國(guó)土面積的54%。陸地平均海拔173米，海岸缐長(zhǎng)528公里。最大的河流維斯瓦河貫穿南北，北部有9000多個(gè)湖泊，森林覆蓋率約為27%。波蘭人均GDP約6000多美元，屬于中等發(fā)達(dá)國(guó)家。那么波蘭農(nóng)業(yè)概況怎么樣？波蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是怎么樣的？波蘭農(nóng)業(yè)有哪些類型和特點(diǎn)？絲路印象投資分析波蘭事業(yè)部根據(jù)對(duì)波蘭農(nóng)業(yè)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了

一、基本情況

農(nóng)業(yè)是波蘭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)用地面積達(dá)1914萬公頃，占國(guó)土面積的61.2％，居歐洲第3位（僅次于法國(guó)和西班牙），居住在農(nóng)村的人口1470萬，占全國(guó)總?cè)丝诘?8.5%。歷史上波蘭曾經(jīng)是歐洲的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)，特別是奶、水果、蔬菜在歐洲市場(chǎng)上有較犟的競(jìng)爭(zhēng)力，被稱為“歐洲的果園”。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

1.種植業(yè)比重大。占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重為52.8%。主要農(nóng)作物有黑麥、小麥、馬鈴薯、飼料作物、甜菜、油菜及蔬菜和水果等。波蘭黑麥產(chǎn)量居世界第2，小麥產(chǎn)量居世界第15，馬鈴薯（鮮薯）產(chǎn)量居世界第6，甜菜產(chǎn)量居世界第7，油菜產(chǎn)量居世界第8。水果主要有蘋果、櫻桃、草莓等，其中蘋果產(chǎn)量居歐洲第1，世界第3，櫻桃產(chǎn)量居世界第12。

2.畜牧業(yè)商品率高。在農(nóng)產(chǎn)品銷售總額中占60.9％。畜禽養(yǎng)殖以牛、豬、羊、馬和雞為主，肉類產(chǎn)量在世界排名第14，歐洲第6。養(yǎng)豬業(yè)在波蘭有著較長(zhǎng)的歷史，豬的生產(chǎn)名列歐洲第3，世界第7；牛奶產(chǎn)量位居世界第11，歐洲第6。此外，波蘭還是世界著名的毛皮生產(chǎn)國(guó)，主要產(chǎn)狐貍皮和河鼠皮。

3.漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆２ㄌm漁業(yè)包括波羅的海海洋捕撈、海水和淡水養(yǎng)殖三部分，境內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，湖泊星羅棋布，內(nèi)河養(yǎng)殖潛力較大。除個(gè)別年份外，水產(chǎn)品自給有馀。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)。占國(guó)內(nèi)工業(yè)銷售總額的20％以上。在產(chǎn)品銷售和服務(wù)總額中，食品加工業(yè)在波蘭整個(gè)23個(gè)生產(chǎn)部類中列首位，就業(yè)人數(shù)保持在48萬人左右。

5.家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模小。波蘭95%的農(nóng)業(yè)用地是私人所有，其中87%屬于家庭農(nóng)場(chǎng)。2004年家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)為185.2萬個(gè)，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)土地面積7.5公頃，58.8%的家庭農(nóng)場(chǎng)土地面積少于5公頃，超過10公頃土地的家庭農(nóng)場(chǎng)只占20%，而歐盟家庭農(nóng)場(chǎng)平均土地面積是18.7公頃。

6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。只有歐盟平均水平的13%，由于有機(jī)肥使用比歐盟低30%，殺蟲劑使用比歐盟低幾倍，因此波蘭的土地生產(chǎn)率比歐盟平均水平低2倍。波蘭土地休閑和拋荒嚴(yán)重，2004年土地休閑和撂荒面積282萬公頃，占農(nóng)業(yè)用地的14.7%，土壤質(zhì)量也較低。優(yōu)良和質(zhì)量好的土地僅占耕地的11.5%，質(zhì)量較差和很差的耕地超過34%。

7.政府為農(nóng)村提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民享有較好的社會(huì)公共服務(wù)。波蘭農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較好，天然氣、自來水、電力送至所有農(nóng)戶，農(nóng)民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的負(fù)擔(dān)也不重，農(nóng)村的公用設(shè)施基本由政府投資興建。如農(nóng)村道路由政府負(fù)責(zé)修到農(nóng)民的地頭或院門口，農(nóng)民只負(fù)責(zé)修建耕地內(nèi)和院內(nèi)的道路。

三、農(nóng)業(yè)行政管理體系

1.農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展部。內(nèi)設(shè)12個(gè)司和8個(gè)辦公室，包括部長(zhǎng)辦公室、食品安全與檢疫事務(wù)司、諮詢與農(nóng)業(yè)科教司、財(cái)務(wù)司、土地管理司、植物育種與保護(hù)司、直接支付司、農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)政策司、法規(guī)司、鄉(xiāng)村發(fā)展司、漁業(yè)司、歐盟與國(guó)際合作司、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)司、管理與經(jīng)濟(jì)辦公室、內(nèi)部審計(jì)與控制辦公室等。

2.國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)。包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局、國(guó)有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)局和農(nóng)業(yè)重建與現(xiàn)代化局。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、保護(hù)農(nóng)業(yè)收入水平；國(guó)有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)局負(fù)責(zé)資產(chǎn)的出售或長(zhǎng)期出租；農(nóng)業(yè)重建與現(xiàn)代化局主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及職業(yè)培訓(xùn)等。這三個(gè)局由波蘭農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展部負(fù)責(zé)監(jiān)管。

四、農(nóng)業(yè)科研和推廣體系

1.分散的農(nóng)業(yè)科研體系。波蘭的農(nóng)業(yè)科研歸口分散，主要有三大系統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。一是農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部下屬的16個(gè)研究所、6個(gè)中央實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)研究和發(fā)展中心；二是國(guó)民教育部下屬的9所農(nóng)業(yè)大學(xué)；三是波蘭科學(xué)院的8個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。另外，還有衛(wèi)生和社會(huì)福利部、環(huán)保部、自然資源和林業(yè)部以及工業(yè)與合作部下屬的—些機(jī)構(gòu)。

2.三級(jí)免費(fèi)農(nóng)業(yè)推廣體系。(1)國(guó)家級(jí)，由農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展部的諮詢與農(nóng)業(yè)科教司和波茲南農(nóng)業(yè)科學(xué)和教育推廣中心負(fù)責(zé)；(2)省級(jí)，由全國(guó)49個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)推廣中心負(fù)責(zé)；(3)區(qū)縣級(jí)，由區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)，每個(gè)中心設(shè)立若干顧問小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)200～1000個(gè)農(nóng)場(chǎng)的諮詢工作。除了這三級(jí)推廣體系外，各農(nóng)研所和農(nóng)業(yè)院校也承擔(dān)了一定的諮詢工作。波蘭農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)由國(guó)家預(yù)算撥款，免費(fèi)提供。

五、農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易

1.主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴為歐盟。2004年，波蘭72%的農(nóng)產(chǎn)品出口和62%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口發(fā)生在歐盟國(guó)家內(nèi)部，其中德國(guó)是最大的貿(mào)易伙伴。2004年波蘭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易贏馀達(dá)到8.53億歐元。

2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。2004年波蘭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別比上年增長(zhǎng)23%和30%，農(nóng)產(chǎn)品出口增速高于其他類商品，在波商品出口總額中所占份額逐步增加，進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢，但2004年增幅較大。

3．農(nóng)產(chǎn)品出口以加工品為主。波蘭2004年農(nóng)產(chǎn)品出口總額中，加工產(chǎn)品的份額高達(dá)77%。畜產(chǎn)品出口大于進(jìn)口，豬肉、禽肉是出口主體，分別占出口額的37.3％和25.1％。波蘭奶制品的出口量也較大。在波蘭出口的植物產(chǎn)品中，水果和蔬菜的比重大，約占50％，主要出口蘋果、草莓、冷凍草莓、果汁以及洋蔥和冷凍蔬菜等。

六、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

波蘭2004年5月1日加入歐盟，入盟給波蘭農(nóng)業(yè)帶來巨大收益，根據(jù)絲路印象投資分析波蘭事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年波蘭農(nóng)業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，700萬波蘭農(nóng)民入盟后的收入已增加了35％。除農(nóng)民從歐盟獲得直接補(bǔ)貼外，波蘭還從歐盟獲得農(nóng)村落后地區(qū)發(fā)展基金，2004至2006年該基金總額將達(dá)18億歐元。

同時(shí)，波蘭農(nóng)業(yè)部也提出了2004-2006農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：一是增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；二是幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)現(xiàn)代化程度，逐步達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更好地利用歐盟的援助資金和技術(shù)進(jìn)步成果；四是整合土地資源，以利于農(nóng)莊合理分布和農(nóng)業(yè)景觀保護(hù)；五是進(jìn)行農(nóng)業(yè)水資源管理和調(diào)節(jié)；六是采取各種措施給農(nóng)民增加創(chuàng)收渠道，減少失業(yè)人員。

另外，波蘭還采取了一系列政策措施，保證主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)的穩(wěn)定。主要包括：關(guān)稅限制；政府干預(yù)性收購(gòu)糧食、豬肉、黃油和奶粉；糧食和煙葉收購(gòu)價(jià)補(bǔ)貼；動(dòng)物制品出口補(bǔ)貼；奶粉生產(chǎn)補(bǔ)貼；對(duì)淀粉生產(chǎn)企業(yè)和土豆種植戶給予補(bǔ)貼等。對(duì)鹽堿地改良、農(nóng)藥和生物技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)用燃油、優(yōu)質(zhì)鮮奶生產(chǎn)，造林等進(jìn)行補(bǔ)貼。