2022年丹麥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2409 收藏

丹麥?zhǔn)桥e世公認(rèn)的農(nóng)業(yè)問題解決得最好的國(guó)家之一，素有“歐洲食櫥”之美譽(yù)。究其原因，它既能兼顧以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的、分散的初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，又能保障加工、流通領(lǐng)域的社會(huì)化、專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。他們的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，正是值得由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的中國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的地方，那么丹麥農(nóng)業(yè)概況怎么樣？丹麥農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是怎么樣的？丹麥農(nóng)業(yè)有哪些類型和特點(diǎn)？絲路印象投資分析丹麥?zhǔn)聵I(yè)部根據(jù)對(duì)丹麥農(nóng)業(yè)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年丹麥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)。

丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其特點(diǎn)，可概括為一個(gè)觀念、兩次轉(zhuǎn)變、三大支點(diǎn)。一個(gè)觀念，是指破除了把農(nóng)業(yè)限定在第一產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的狹隘概念，樹立了包括初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工和行銷乃至出口業(yè)務(wù)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)觀念；兩次轉(zhuǎn)變，是指從歷史上土地歸國(guó)王等大地主所有，向歸農(nóng)民所有的理順土地關(guān)系的轉(zhuǎn)變，以及為順應(yīng)市場(chǎng)變化，從由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變；三大支點(diǎn)，是指丹麥農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)合作企業(yè)（合作社）、農(nóng)民的行業(yè)組織（農(nóng)協(xié)）及農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等相輔相承、互為支撐的三大體系。

丹麥的農(nóng)業(yè)，養(yǎng)活著“三個(gè)丹麥”的人口

丹麥一向把農(nóng)業(yè)作為一種獲利能力很高的產(chǎn)業(yè)來對(duì)待。丹麥人均GDP排名多年來都能進(jìn)入世界前五名，人均約344萬美元。在此，其高效益的農(nóng)業(yè)功不可沒。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其加工工業(yè)一直是丹麥對(duì)外貿(mào)易的重要依托之一，是一個(gè)真正的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。而且，同其他產(chǎn)業(yè)一樣，丹麥農(nóng)業(yè)仍在不斷向高級(jí)化方向發(fā)展。

丹麥全國(guó)總耕作面積達(dá)國(guó)土面積（4.3萬平方公里）的63％，約為270萬公頃，僅占世界可耕地面積的0.18％。國(guó)民人口（529萬人）約占全世界人口的千分之一，但其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占世界農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的萬分之一。但是，丹麥每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占世界食品市場(chǎng)總量的3.1％。

根據(jù)絲路印象投資分析丹麥?zhǔn)聵I(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年丹麥農(nóng)業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，直到1963年，丹麥工業(yè)品出口額才第一次超過農(nóng)產(chǎn)品成為對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。但直到現(xiàn)在，丹麥仍有約25％的出口額來自農(nóng)產(chǎn)品和食品。每年，丹麥的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出可足供1500萬人口的食物需求，故能平均將其66％以上（最高時(shí)曾達(dá)74％）的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品出口到全世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。所以丹麥人自豪地說，丹麥的農(nóng)業(yè)養(yǎng)活著這個(gè)世界上相當(dāng)于三個(gè)丹麥的人口。

獨(dú)特的運(yùn)作模式

丹麥農(nóng)業(yè)成功的原因，除了地理?xiàng)l件優(yōu)越，常年風(fēng)調(diào)雨順等自然因素以外，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面考察，歸結(jié)起來主要在于正確把握好了以下幾個(gè)方面：丹麥的農(nóng)業(yè)范疇，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。僅從丹麥農(nóng)業(yè)歸口政府部門的全稱：“丹麥?zhǔn)称?/a>與農(nóng)業(yè)漁業(yè)部”這一點(diǎn)上，也略可看出這種觀念的不同。“從地頭到餐桌”是其管理范圍的形象說法。實(shí)際上，丹麥農(nóng)業(yè)的范疇明確地涉足于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的概念范圍。丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造了大量的脫離土地的就業(yè)機(jī)會(huì)，并反過來又促使土地經(jīng)營(yíng)的集中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。為了避免新的不利于農(nóng)業(yè)的壟斷式兼并，丹麥現(xiàn)行土地法規(guī)定農(nóng)用地只允許農(nóng)民個(gè)人擁有；只有在特殊情況下才允許股份公司擁有；銀行和保險(xiǎn)公司等不允許買賣農(nóng)用地。按照法律，擁有農(nóng)場(chǎng)土地的農(nóng)場(chǎng)主本人必須居住在該農(nóng)場(chǎng)里。大于30公頃的農(nóng)場(chǎng)只能由獲得所謂的“綠色證書”的農(nóng)民所購(gòu)買。丹麥一共有25所農(nóng)業(yè)院校，每年入學(xué)新生為1200人，獲得“綠色證書”的約有900人。通常需要5年的學(xué)習(xí)時(shí)間方可獲得“綠色證書”。

種植業(yè)向畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變

19世紀(jì)以前，丹麥農(nóng)業(yè)一直是以糧食種植業(yè)為主的典型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。直到19世紀(jì)末，蒸汽船被廣泛應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易，歐洲市場(chǎng)上大量充斥北美、俄國(guó)糧食，使得糧價(jià)下跌，飼料價(jià)格也隨之下降。此時(shí)，丹麥農(nóng)業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)，適時(shí)地由糧食種植為主轉(zhuǎn)為以飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，沒有死守“以糧為綱”，從而為今日適應(yīng)于已由傳統(tǒng)糧食食物觀念轉(zhuǎn)向現(xiàn)代食物觀念的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)。目前，丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

中，畜牧業(yè)產(chǎn)值約占77％。

農(nóng)業(yè)合作化企業(yè)

丹麥的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)始于19世紀(jì)末。幾乎所有的丹麥農(nóng)民都是某個(gè)專業(yè)合作社的社員（股東）。合作社通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)組合，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的分工、分業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融入了一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，從而最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

生產(chǎn)期間，作為社員的農(nóng)戶，可以從自己所加入的不同的專業(yè)合作社，以優(yōu)惠的條件獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，這樣就把分散的各個(gè)農(nóng)戶的小生產(chǎn)方式與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合了起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有超過半數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料系通過合作社購(gòu)買。

收獲以后，合作社社員向合作社履行交送全部產(chǎn)品的責(zé)任，而合作社履行接收社員全部產(chǎn)品并將之集中加工、以一定的商品品牌分級(jí)銷售的責(zé)任。這樣，就避免了農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品賣方和買方因經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的矛盾。

同一個(gè)農(nóng)戶，有時(shí)可以成為若干個(gè)不同專業(yè)合作社的社員，同時(shí)也不喪失其作為獨(dú)立生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)地位。與一般股份制企業(yè)不同的是，合作社實(shí)行一戶一票制及利潤(rùn)屬于全體社員的民主管理辦法。這就確保了大的供貨商不會(huì)比普通農(nóng)場(chǎng)主對(duì)合作社有更大的影響力。董事會(huì)和執(zhí)行負(fù)責(zé)人均由股東選舉產(chǎn)生。任何農(nóng)戶都可以在遞交通知一定時(shí)間后退社，具體時(shí)間長(zhǎng)短各社規(guī)定不一。合作社產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，在丹麥毛皮市場(chǎng)上占到98%，豬肉制品占96%，黃油占93%，牛奶占91%，雞蛋占65%，水果、蔬菜占60%。除生產(chǎn)性企業(yè)以外，合作化企業(yè)甚至已深入到銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域。合作社地位和作用可見一斑。

農(nóng)民行業(yè)組織

和丹麥的合作社一樣，丹麥的農(nóng)業(yè)行業(yè)組織已有悠久的歷史，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著重要的主導(dǎo)作用。在全國(guó)，主要有三大農(nóng)民組織：農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)、合作企業(yè)聯(lián)合會(huì)。同時(shí)，它們與其他一些農(nóng)業(yè)組織一道，共同組成了一個(gè)半官半民性質(zhì)的農(nóng)理會(huì)，代表農(nóng)戶與政府、議會(huì)以及其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，并由之直接影響國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)理會(huì)下設(shè)9個(gè)專業(yè)出口公司，控制全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。