2022年烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施和現(xiàn)狀分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1820 收藏

烏茲別克斯坦作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，農(nóng)村人口占全國總人口近一半，農(nóng)業(yè)是該國經(jīng)濟命脈和支柱產(chǎn)業(yè)?？偨y(tǒng)卡里莫夫在自己的著作中強調：“農(nóng)業(yè)是國家財政收入最主要來源，是國家預算主要來源。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟、社會生活和政治發(fā)展最重要環(huán)節(jié)，是國家走向繁榮和富足的保障”。那么烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)概況怎么樣？烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是怎么樣的？烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)有哪些類型和特點？絲路印象投資分析烏茲別克斯坦事業(yè)部根據(jù)對烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)多年的實地調研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2022年烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施和現(xiàn)狀。

一、烏政府采取切實有效措施推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）促進農(nóng)產(chǎn)品流通，鼓勵農(nóng)村自由經(jīng)營

獨立21年來，烏政府為農(nóng)場主提供土地進行農(nóng)場建設；提高棉花收購價格，提高農(nóng)民種棉積極性；除棉花外，其他農(nóng)產(chǎn)品均按照市場價格銷售，加強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自由度和靈活性，并逐步削減國家對籽棉、馬鈴薯及其它果蔬類農(nóng)產(chǎn)品國家訂購量，大力扶持農(nóng)村地區(qū)農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵農(nóng)村地區(qū)自由經(jīng)營活動。

（二）鞏固法律基礎，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供制度保證

獨立21年來，烏政府出臺一系列規(guī)劃和法案促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，提高農(nóng)業(yè)的國民經(jīng)濟貢獻率。先后出臺了《土地法》、《私有財產(chǎn)法》、《私企法》、《農(nóng)場主法》、《務農(nóng)法》等。

此外，烏總統(tǒng)卡里莫夫先后頒布一系列總統(tǒng)令，進一步提高國家對農(nóng)業(yè)的重視程度。如2008年簽署《關于增加私人副業(yè)、農(nóng)場業(yè)牲畜養(yǎng)殖數(shù)量和擴大動物產(chǎn)品產(chǎn)量》的總統(tǒng)令，2009年簽署《關于擴大食品商品生產(chǎn)和擴充國內市場》總統(tǒng)令。

根據(jù)絲路印象投資分析烏茲別克斯坦事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)投資前景及風險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2009年，為進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)場主社會地位，改善農(nóng)村人口生活質量，烏政府頒布《農(nóng)村發(fā)展與建設年綱要》。綱要旨在加強農(nóng)村基礎設施建設，根本改變農(nóng)村面貌，使農(nóng)村人口生活水平向城市靠攏。2009年，烏政府投資17.76億美元用于農(nóng)村建設，2010—2012年期間烏政府每年用于農(nóng)村地區(qū)建設投資均超過17.76億美元。

二、烏農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況明顯改觀

（一）農(nóng)村地區(qū)整體狀況發(fā)展向好

得益于烏政府強有力農(nóng)改措施，烏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化、高效化趨勢。根據(jù)烏《土地法》，國家為務農(nóng)人員提供土地，使用期50年，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了充足的空間和時間。低效率低利潤的生產(chǎn)經(jīng)營模式被逐漸廢止。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年擴大，農(nóng)村地區(qū)務農(nóng)人口逐步增加。目前，烏80%的農(nóng)村家庭擁有土地，村民居住條件明顯改善，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展迅速。

（二）農(nóng)產(chǎn)品結構得到根本優(yōu)化

據(jù)烏方統(tǒng)計，1990—2010年期間，烏籽棉產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品比重從47.7%降至11.1%，畜牧業(yè)產(chǎn)品占比從36.6%增至40.6%。谷物年產(chǎn)量從203.8萬噸增至750.4萬噸，馬鈴薯產(chǎn)量增長了4倍，瓜果產(chǎn)量增長20%。為提高產(chǎn)品質量，烏政府為農(nóng)產(chǎn)品加工引入先進設備和工藝，近10年來烏果蔬和乳肉類產(chǎn)品加工量增加了兩倍。農(nóng)產(chǎn)品結構的優(yōu)化帶動了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展和居民生活改善奠定了豐富的物質基礎。

三、緊密跟蹤市場動態(tài)，完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、銷售環(huán)節(jié)

（一）對市場進行全面調研

烏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅滿足內需，而且將產(chǎn)品定位國際市場。以納曼干州為例，該州在2011年對農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況進行了全面調研，并以此為依托對2012年農(nóng)產(chǎn)品豐收季期間對農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模量體裁衣，總計加工4.5—5萬噸農(nóng)產(chǎn)品，包括1.2—1.5萬噸馬鈴薯，9千至1萬噸水果，近兩萬噸蔬菜及其他產(chǎn)品。

（二）農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、銷售一條龍體系日益完善

為提高農(nóng)產(chǎn)品銷量，烏政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、銷售體系建設。以納曼干州為例，該地區(qū)總計45處蔬菜存儲倉庫，儲量達3.7萬噸；14處果蔬冷庫，儲量2萬噸。為完善農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道，將零售與批發(fā)結合，一大批專門從事農(nóng)產(chǎn)品零售批發(fā)貿易本土企業(yè)應運而生。

同時，納曼干州肉奶類產(chǎn)品加工蓬勃發(fā)展，州內修建大批畜牧養(yǎng)殖基地，從海外進口優(yōu)良畜牧品種，同時將州內蘋果、干果、蔬菜出口到塔什干和國外市場。

四、中烏農(nóng)業(yè)合作前景廣闊

2012年9月，國務院副總理回良玉訪烏。期間，農(nóng)業(yè)部副部長牛盾和烏農(nóng)業(yè)水利部副部長哈姆萊耶夫簽署了《中烏兩國農(nóng)業(yè)合作計劃》。兩國農(nóng)業(yè)主管部門將在農(nóng)業(yè)信息交換、動植物檢疫、棉花育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械和人員培訓等方面加強合作。

2013年初，中烏兩國政府在中烏政府間委員框架下設立農(nóng)業(yè)分委會，中國農(nóng)業(yè)部和烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)水利部是該委員會主管部門。兩國農(nóng)業(yè)磋商機制逐步形成并完善，農(nóng)業(yè)合作將成為雙邊務實合作新亮點。