2022年肯尼亞農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢和發(fā)展的優(yōu)勢分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：990 收藏

1993年肯尼亞在國際貨幣基金組織、世界銀行的幫助下，開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、貨幣和貿(mào)易自由化改革，對本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響，出口農(nóng)產(chǎn)品的外向型農(nóng)業(yè)成為肯尼亞國家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。那么肯尼亞農(nóng)業(yè)概況怎么樣？肯尼亞農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是怎么樣的？肯尼亞農(nóng)業(yè)有哪些類型和特點(diǎn)？絲路印象投資分析肯尼亞事業(yè)部根據(jù)對肯尼亞農(nóng)業(yè)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年肯尼亞農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢和發(fā)展的優(yōu)勢。

一、肯尼亞外向型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1.地理特點(diǎn)

肯尼亞地處赤道附近。除東北部沙漠外，東南部沿印度洋是高溫多濕的熱帶雨林氣候，內(nèi)陸高原地區(qū)是旱、雨季分明的熱帶草原氣候。首都內(nèi)羅畢周圍的中西部海拔1600-2000m的廣闊地帶，四季涼爽，溫差小，日照時間長，雨量充沛，是世界上少有的最適宜種植園藝作物的地區(qū)之一。肯尼亞農(nóng)用土地總面積2600萬hm2，占國土面積的44%.適宜的氣候和豐富的土地資源，成為肯尼亞發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)?？夏醽喤c歐洲、中東兩大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場相距不遠(yuǎn)，貨物空運(yùn)至歐洲僅需9h，快捷便利的空中直航與海上交通，可以保證肯尼亞出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與新鮮度，運(yùn)輸成本也較低。一年四季可生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品，更可彌補(bǔ)冬季歐洲市場因青黃不接出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)短缺。得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件，是肯尼亞面向以歐洲、中東為主的國際市場發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢。

2.出口產(chǎn)品特點(diǎn)

紅茶、咖啡、熱帶蔬菜、花卉、水果是肯尼亞代表性的出口農(nóng)產(chǎn)品。長期以來，色濃味澀的著名的肯尼亞紅茶和肯尼亞“摩卡”咖啡享譽(yù)世界。根據(jù)絲路印象投資分析肯尼亞事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年肯尼亞農(nóng)業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，1996年，肯尼亞的紅茶、咖啡出口數(shù)量與金額均為世界第一(1998年均列世界第二)。近年來隨著國際市場紅茶、咖啡的價格低迷，肯尼亞的紅茶、咖啡的競爭力下降，蔬菜、花卉等園藝作物生產(chǎn)出口的數(shù)量不斷增長，已取代傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品紅茶、咖啡成為肯尼亞最重要的出口農(nóng)產(chǎn)品。2001年，肯尼亞蔬菜、水果的出口額1.2億美元，花卉出口額1.1億美元，咖啡出口額0.95億美元。

在進(jìn)行紅茶、咖啡等經(jīng)濟(jì)作物與園藝作物花卉、蔬菜間的結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，根據(jù)歐洲市場流通與消費(fèi)的變化，肯尼亞還及時對花卉、蔬菜的品種加以調(diào)整。20世紀(jì)90年代中期以后，肯尼亞插花大量流人歐洲市場，隨著插花價格下降，原來用作贈品的插花在家庭消費(fèi)中普及。為此，肯尼亞很快將花卉生產(chǎn)從康乃馨、菊花更多地轉(zhuǎn)向玫瑰、百合等消費(fèi)者更偏好的花卉新品種，通過生產(chǎn)歐洲市場上暢銷的中檔玫瑰并不斷改善質(zhì)量與包裝，玫瑰出口走上了數(shù)量多、價格低的軌道，由于評價高于印度、以色列、哥倫比亞的玫瑰，肯尼亞玫瑰在歐洲市場上獲得成功。1998年，肯尼亞玫瑰出口額0.43億美元，占當(dāng)年花卉出口額的69%。2001年，玫瑰出口額占當(dāng)年花卉總出口額的73%。

肯尼亞出口的蔬菜、水果豐富多彩，別具特色，在歐洲市場上占有重要的地位?？夏醽喪鞘澜缟现饕牟硕?、豌豆出口國(豌豆出口在非洲國家排第一)。秋葵原產(chǎn)于肯尼亞，出口量僅次于馬來西亞列世界第二。鱷梨產(chǎn)量為世界第十。菠蘿罐頭的出口在菲律賓、泰國之后列世界第三。菠蘿汁的出口為世界第四?？夏醽喌臇x果甜度高種類多，可與墨西哥、菲律賓產(chǎn)忙果媲美，產(chǎn)量僅次于南非、科特迪瓦位于非洲第三。此外，肯尼亞還出口其他瓜果蔬菜與堅(jiān)果，農(nóng)產(chǎn)品出口已成為除旅游業(yè)之外肯尼亞的重要產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

3.政策特點(diǎn)

目前肯尼亞總體上實(shí)行的是市場化、國際化、私有化的經(jīng)濟(jì)制度，政府僅介入糧食、咖啡等少數(shù)關(guān)鍵部門。1993年以來肯尼亞進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)了肯尼亞的市場開放與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化。通過改革，削弱了政府的作用，私營部門已主宰肯尼亞的糧食與農(nóng)產(chǎn)品市場，私營與外國大型農(nóng)業(yè)企業(yè)成為肯尼亞外向型農(nóng)業(yè)的主角?，F(xiàn)在，25家大型園藝農(nóng)場插花的出口量占肯尼亞插花總出口量的75%，政府批準(zhǔn)的3家大公司代理肯尼亞的咖啡豆流通業(yè)務(wù)。在全國設(shè)立的可享受產(chǎn)品免稅的17個農(nóng)產(chǎn)品與食品出口加工區(qū)中，來自英國、荷蘭等國的大型外資企業(yè)對肯尼亞農(nóng)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生舉足輕重的影響?？夏醽喺霓r(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)是：通過修改農(nóng)村生產(chǎn)合作社制度、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、普及農(nóng)業(yè)技術(shù)、提供財政支持等提高本國中、小農(nóng)戶的生產(chǎn)效率與國際競爭能力。通過整頓交通運(yùn)輸、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定相關(guān)的制度等吸引更多的民間與國際資本進(jìn)入肯尼亞的農(nóng)業(yè)。從過去對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃與壟斷性管理，到主要職能轉(zhuǎn)向?yàn)橥庀蛐娃r(nóng)業(yè)服務(wù)，是肯尼亞新農(nóng)業(yè)政策的主要特點(diǎn)。

二、肯尼亞外向型農(nóng)業(yè)面臨的問題

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱

肯尼亞是非洲以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國家，歷史上長期遭受殖民統(tǒng)治，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式落后。實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)缺乏資金、技術(shù)與管理人才，不得不接受國際貨幣基金組織、歐洲投資銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的附帶條件的貸款或援助。像許多發(fā)展中國家一樣，依賴外部資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使肯尼亞背上沉重的外債包袱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力與后勁。國際金融市場的波動、世界性金融危機(jī)乃至各進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)形勢的變化都對依賴國際資本與國際市場的肯尼亞外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)生直接影響，肯尼亞外向型農(nóng)業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。1997—1998年，肯尼亞曾爆發(fā)政治動亂，旅游業(yè)幾乎崩潰，加之連續(xù)三年的干旱，使肯尼亞的出口型農(nóng)業(yè)受到很大影響，失業(yè)率曾高達(dá)50%，經(jīng)濟(jì)一度惡化。

2.廣大中、小型農(nóng)戶缺乏國際競爭力2001年，肯尼亞農(nóng)業(yè)人口約占全國人口的75%，農(nóng)業(yè)以小農(nóng)場為主，平均規(guī)模不超過2hm2。開放農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易自由化，對肯尼亞中、小型農(nóng)戶的壓力很大。生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏資金、技術(shù)、信息，使中、小型農(nóng)戶很難與外資大型園藝農(nóng)場競爭。例如，每公頃插花栽培需早期投資5萬美元用于所需的灌溉、冷藏等設(shè)備；為應(yīng)對歐洲市場對花卉、蔬菜等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，需投資開發(fā)替代農(nóng)藥、負(fù)擔(dān)環(huán)保新品的育苗費(fèi)用；為加快物流速度，降低成本，將產(chǎn)品迅速運(yùn)抵歐洲市場，少數(shù)肯尼亞外資大型園藝農(nóng)場已建立了專運(yùn)出口農(nóng)產(chǎn)品的航空公司并在歐洲建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)公司與信息機(jī)構(gòu)等。作為肯尼亞農(nóng)業(yè)主體的眾多分散的中、小型農(nóng)戶對此卻無能為力。

3.貧困、饑餓與糧食安全問題

肯尼亞的主要糧食是玉米，1995—2000年，年均產(chǎn)量與消費(fèi)量分別為224萬t、279萬t，每年進(jìn)口玉米約60萬t。同期，小麥年均產(chǎn)量與消費(fèi)量分別為31萬t、77萬t，每年進(jìn)口小麥約47萬t。1993年前，肯尼亞政府一直控制著糧食市場，農(nóng)業(yè)部根據(jù)每年的生產(chǎn)成本調(diào)整并確定當(dāng)年的糧食收購價格，國家糧食和生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)國內(nèi)糧食收購、進(jìn)口糧食與糧食儲藏，通過政府補(bǔ)貼，控制糧食市場的消費(fèi)價格。在國際金融組織的壓力下，1993年2月，肯尼亞放開了小麥?zhǔn)袌觯∠嗽緦π←溗饺诉M(jìn)口和國內(nèi)交易的限制。1993年底，義對玉米市場進(jìn)行改革，允許私營貿(mào)易和進(jìn)口，并取消了價格管制?？夏醽喌募Z食市場私有化、自由化改革，削弱了政府的作用，雖然政府并未停止對國內(nèi)糧食市場的干預(yù)，但本國糧食供給背景已發(fā)生很大變化。由于國際貿(mào)易制度與價格體系不合理，實(shí)行貿(mào)易自由化后，出口大量初級農(nóng)產(chǎn)品并未使大多數(shù)肯尼亞人得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報，1997年，每天生活費(fèi)不足1美元的貧困階層的人口占肯尼亞人口的52%，2000年上升到56%，貧困階層人口未減反增。貧困、失業(yè)、政治腐敗、干旱等天災(zāi)人禍，使許多肯尼亞人陷入缺衣少食忍饑挨餓的困境，喪失了最基本的生存權(quán)利。2000年，肯尼亞遇到35年未遇的嚴(yán)重干旱，不得不大量進(jìn)口玉米并接受國際組織的糧食援助，2001年，因糧食短缺，肯尼亞又進(jìn)口80萬t小麥、65萬t玉米。實(shí)行市場開放的外向型農(nóng)業(yè)后，肯尼亞的糧食自給能力下降，由于大多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)能力并未改善，失去了糧食安全保障。

4.轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)問題

肯尼亞的主要自然災(zāi)害是干旱。轉(zhuǎn)基因玉米品種可抗旱又可抵御蟲害，被認(rèn)為是提高糧食產(chǎn)量的重要手段。同時，美國援助的轉(zhuǎn)基因食品也可緩解肯尼亞的糧食危機(jī)。但是，是否接受轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)轉(zhuǎn)基因食品是肯尼亞政府面臨的十分艱難的選擇。迄今為止，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論以及基因擴(kuò)散造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的有關(guān)宣傳，使肯尼亞政府對基因農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與轉(zhuǎn)基因食品持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度?？夏醽喅隹谵r(nóng)產(chǎn)品的主要市場是歐洲與中東，那里的消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品與食品持堅(jiān)決抵制甚至反對態(tài)度，若采用轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，肯尼亞可能失去現(xiàn)有的有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢與市場。因此，盡管轉(zhuǎn)基因技術(shù)可提高糧食產(chǎn)量、解決肯尼亞的饑餓問題，但對依靠農(nóng)產(chǎn)品出口與國際市場的肯尼亞農(nóng)業(yè)而言，還是難分得失利弊。