2022年烏干達(dá)農(nóng)業(yè)投資和現(xiàn)狀分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2940 收藏

烏是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。2006年農(nóng)業(yè)GDP占烏GDP總值的29.4%（工業(yè)占22.1%,第三產(chǎn)業(yè)占48.5%），農(nóng)業(yè)就業(yè)占全國(guó)就業(yè)人口的80%，74%的家庭生活在農(nóng)村。烏可耕地占全國(guó)土地面積的25%，農(nóng)作物土地占9%，牧場(chǎng)占9%，森林與林地占28%，其他占29%。那么烏干達(dá)農(nóng)業(yè)概況怎么樣？烏干達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是怎么樣的？烏干達(dá)農(nóng)業(yè)有哪些類(lèi)型和特點(diǎn)？絲路印象投資分析烏干達(dá)事業(yè)部根據(jù)對(duì)烏干達(dá)農(nóng)業(yè)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年烏干達(dá)農(nóng)業(yè)投資和現(xiàn)狀。

一、烏干達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)GDP中，糧食作物占66%，經(jīng)濟(jì)作物占11%，畜牧業(yè)占13%，漁業(yè)占6%，林業(yè)為4%。糧食與經(jīng)濟(jì)作物是烏農(nóng)民收入的主要來(lái)源，其次為畜牧業(yè)。烏出口主要為農(nóng)產(chǎn)品，2005年出口增長(zhǎng)24%，達(dá)到8.1億美元。

（一）烏主要糧食作物包括飯蕉（香蕉）、玉米、栗、高梁和大豆。糧食作物中，一年兩季作物主要有：玉米、高粱、大米、豆類(lèi)、大豆和土豆。常年收獲作物包括：香蕉、白薯、木薯。其他農(nóng)作物還有：栗、花生、高梁、芝麻、甜土豆、馬鈴薯、矼豆、木薯和小米。

2006年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：谷類(lèi)265.7萬(wàn)噸，豆類(lèi)76.7萬(wàn)噸，塊根類(lèi)805萬(wàn)噸,飯蕉939.1萬(wàn)噸。

（二）烏經(jīng)濟(jì)作物包括咖啡、棉花、茶葉、煙草和蔗糖，其中咖啡、棉花、茶葉主要在種植園生產(chǎn)。

烏20%人口以種植和銷(xiāo)售咖啡為生。全國(guó)有38個(gè)區(qū)約50萬(wàn)農(nóng)戶(hù)從事咖啡種植，咖啡種植占地面積30.6萬(wàn)公頃，主要種植羅布斯塔咖啡(西部)和阿拉比卡咖啡（在艾爾貢山周?chē)?/span>

2005年烏全國(guó)棉花總產(chǎn)量25萬(wàn)包，2006年降到10萬(wàn)包。棉花出口總收入從2004年占出口總額的6.5%下降到2005年的3.6%，原因是原棉世界市場(chǎng)價(jià)格下跌,出口收入相應(yīng)地從4300萬(wàn)美元下降到2880萬(wàn)美元。烏棉花產(chǎn)量287公斤/公頃，（世界平均為638公斤/公頃）。

烏西部大面積種植茶葉，占全國(guó)種植面積的55%，全國(guó)出口量的97%。自1999年，產(chǎn)量穩(wěn)步增加，出口上升約49%。2003年和2004年出口收入分別為3800萬(wàn)和3700萬(wàn)美元。茶葉被列為2005年烏創(chuàng)匯第三大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品。

煙草為烏2005年出口創(chuàng)匯第四大類(lèi)商品，約占出口總量的4%。2003年與2004年分別占8%和6%。2004年煙草出口2.8萬(wàn)噸，2005年下降到約2.4萬(wàn)噸。

（三）非傳統(tǒng)出口經(jīng)濟(jì)作物（NTEC）主要包括水果、花卉和蔬菜。烏產(chǎn)水果品種有香蕉、菠籮、飯蕉、鱷梨、西蕃蓮果（愛(ài)情果）、芒果、木瓜和甘蔗。

蔬菜品種有黃秋葵、洋蔥、法國(guó)菜豆、茄子、蕃茄、蘆筍和亞洲蔬菜。調(diào)味品：紅辣椒、香草、生姜。香精油：香茅、桉樹(shù)、薄菏油、天竺葵。

水果占烏農(nóng)業(yè)GDP的10%，烏現(xiàn)在水果與蔬菜總產(chǎn)量分別為18.85萬(wàn)噸和20.475萬(wàn)噸，平均產(chǎn)量分別是11,780kg/公頃和6,910kg/公頃。目前烏政府非常重視發(fā)展水果生產(chǎn)和加工，烏把水果種植面積規(guī)劃定在4000公頃（10000英畝），出口創(chuàng)匯目標(biāo)是9000萬(wàn)美元。烏發(fā)展水果生產(chǎn)的潛力很大，適宜水果生長(zhǎng)的氣候條件得天獨(dú)厚（年均氣溫21度），且土地肥沃，特別適于菠蘿、芒果、柑橘和香蕉等水果生長(zhǎng)。約有1160萬(wàn)公頃的土地適合水果種植，但現(xiàn)在只利用了三分之一的面積。

園藝占全國(guó)農(nóng)業(yè)GDP的20%。2004年園藝出口5130萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%。烏擬將園藝出口提高到每年9000萬(wàn)美元，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是3億美元?；ɑ茉谶^(guò)去五年一直作為出口工業(yè)發(fā)展，在坎帕拉、金賈和恩德培等城市周?chē)顿Y達(dá)2.75億美元。近年，這個(gè)產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是推動(dòng)烏出口最有活力的產(chǎn)業(yè)之一。

（四）畜牧養(yǎng)殖分布在烏國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)，主要在一些專(zhuān)業(yè)農(nóng)牧場(chǎng)。2005年牲畜總量為1280萬(wàn)頭，其中42%為牛，53%為山綿羊，5%為生豬。畜牧副產(chǎn)品有：牛奶、黃油、冰淇淋、發(fā)酵奶制品、牛膽石、牛角。所有這些產(chǎn)品加工都處在初級(jí)階段，生產(chǎn)規(guī)模不大。

烏現(xiàn)有養(yǎng)牛戶(hù)70萬(wàn)，多為畜牧栓養(yǎng)。目前產(chǎn)量只能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的一半。畜牧養(yǎng)殖業(yè)有很大投資空間，包括相關(guān)皮革加工和各種肉類(lèi)、牛奶等罐裝產(chǎn)品等。

（五）烏漁業(yè)占農(nóng)業(yè)GDP的12%，漁業(yè)產(chǎn)量目前為44萬(wàn)噸，水產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸。主要在維多利亞湖、基尤加湖、艾伯特湖、喬治湖和尼羅河等地區(qū)。全國(guó)120萬(wàn)人口靠漁業(yè)謀生，其中30萬(wàn)人直接從事捕魚(yú)、魚(yú)產(chǎn)養(yǎng)殖和魚(yú)產(chǎn)品加工。漁業(yè)現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.5億美元，還有4~6千萬(wàn)美元的地區(qū)貿(mào)易額。

烏全國(guó)現(xiàn)有20家魚(yú)加工和出口公司，因?yàn)槭荇~(yú)產(chǎn)品供應(yīng)不足的影響，漁產(chǎn)品加工未達(dá)到生產(chǎn)能力，平均只達(dá)到加工能力的40%。

二.
烏農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

烏現(xiàn)政府非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，并在不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,但由于農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制的根本問(wèn)題沒(méi)有解決，烏農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舉步為艱，存在種種困難。

（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題：首先，烏農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到運(yùn)用改良技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。如何保證農(nóng)民愿意使用新技術(shù)，提高農(nóng)民質(zhì)量管理和病蟲(chóng)害防治的知識(shí)及進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)并建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集、記錄、應(yīng)用、市場(chǎng)信息研究等機(jī)制和提供融資支持，是擺在烏政府面前的一個(gè)重要課題。

（二）環(huán)境惡化：2006年11月和12月熱帶氣流（厄爾尼諾）形成的暴雨和風(fēng)暴天氣變化嚴(yán)重影響烏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少了農(nóng)產(chǎn)品出口。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)森林的破壞較大，農(nóng)村家庭和鄉(xiāng)村工業(yè)使用木材作為燃料，造成大量森林資源被砍伐。每年森林以1～2%的速度消失。上世紀(jì)90年代，烏森林覆蓋率是0.3公頃/人，預(yù)計(jì)到2025年，烏森林覆蓋率只有0.05～0.08公頃/人。

（三）質(zhì)量管理：烏農(nóng)民在種植農(nóng)作物時(shí)缺少良種。種子供應(yīng)質(zhì)量差，水份含量高，而且出口農(nóng)產(chǎn)品大多沒(méi)有質(zhì)量分級(jí)。經(jīng)濟(jì)作物越來(lái)越多地使用殺蟲(chóng)劑。作物病如咖啡枯萎?。–WD）、香蕉生物枯萎很常見(jiàn)。由于農(nóng)產(chǎn)品收獲方法落后，損失很大。進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的高質(zhì)量產(chǎn)品十分有限。2000年歐盟對(duì)烏、肯兩國(guó)出口的魚(yú)產(chǎn)品實(shí)施一年禁運(yùn)，就是因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家缺少中央監(jiān)控和質(zhì)量控制手段。

（四）市場(chǎng)管理缺位：烏政府管理部門(mén)工作效率低，部門(mén)之間辦事推逶，拖拉，影響農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、交貨等，在品質(zhì)管理、監(jiān)督和出口程序上缺少權(quán)威協(xié)調(diào)監(jiān)督部門(mén)。在資金籌措方面，一般商業(yè)銀行不太支持農(nóng)產(chǎn)品出口。高利率不利于農(nóng)民融資。農(nóng)產(chǎn)品缺少正規(guī)市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

目前烏農(nóng)業(yè)出口主要由少數(shù)公司控制，分散在烏私營(yíng)公司、合作社、外資企業(yè)和合資企業(yè)中。農(nóng)民與農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)之間沒(méi)有系統(tǒng)的組織聯(lián)系，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，相應(yīng)造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。

（五）非法進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)：周邊廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議及歐盟與非洲、加勒比和太平洋地區(qū)（ACP）國(guó)家之間達(dá)成的逐步減少進(jìn)口稅的貿(mào)易安排，都使烏本來(lái)就脆弱的農(nóng)產(chǎn)品受到?jīng)_擊。

盡管歐盟通過(guò)諸如非洲增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)法案（AGOA）等動(dòng)議向非洲國(guó)家開(kāi)放了市場(chǎng)，但往往由于各種形式的非關(guān)稅壁壘如質(zhì)量、包裝和工藝等等方面原因，烏產(chǎn)品仍難以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。在地區(qū)貿(mào)易中，成員國(guó)之間辦事拖拉，以各種理由拒絕進(jìn)口產(chǎn)品，片面理解COMSEA（東南非共同市場(chǎng)）條約條款等造成烏農(nóng)產(chǎn)品出口受到限制。

（六）農(nóng)產(chǎn)品加工落后：農(nóng)產(chǎn)品加工落后，缺乏生產(chǎn)、加工、包裝和銷(xiāo)售的基礎(chǔ)條件和專(zhuān)家指導(dǎo)；清洗、保鮮技術(shù)不完善，缺乏現(xiàn)代化機(jī)械和設(shè)備提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。水土流失、生物多樣化、育種改良/提高生產(chǎn)率、病蟲(chóng)害防治等問(wèn)題急需解決。缺乏農(nóng)戶(hù)組織，把農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三.
烏農(nóng)業(yè)政策

為發(fā)展農(nóng)業(yè)，消除貧困，烏于1997年制訂了“消除貧困行動(dòng)計(jì)劃“（PEAP），后于1999/2000年作了修訂，把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)力和收入作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)先方面。這是一部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面政策綱領(lǐng)。PEAP的總體目標(biāo)是在2017
年以前將赤貧人口減少到總?cè)丝诘?0%。烏年人均收入只有330美元，購(gòu)買(mǎi)力低。38%的人口每天收入在1美元以下（烏統(tǒng)計(jì)局2005年）。在2000年～2003年收入實(shí)際增長(zhǎng)只有6%。該戰(zhàn)略計(jì)劃由相互關(guān)聯(lián)的四部分組成：經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和架構(gòu)改革；優(yōu)質(zhì)管理和安全保障；增加貧困人口收入；提高貧困人口生活質(zhì)量。2004年該計(jì)劃再次修訂，通過(guò)成功地發(fā)展一些重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)實(shí)現(xiàn)消除貧困的目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)管理，提高競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)與收入，安全和災(zāi)害管理、政府管理和人力資源發(fā)展五個(gè)方面。

因?yàn)跞丝诖蟛糠志幼≡谵r(nóng)村，靠務(wù)農(nóng)維持生計(jì)，消除貧困工作成功與否取決于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化和擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)。為此，烏于2000年12月又制訂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃（PMA），這是一個(gè)通過(guò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型消除貧困的全面政策?？偟哪繕?biāo)是提高烏農(nóng)民收入，改善貧苦農(nóng)民生活質(zhì)量和家用食品安全，提供就業(yè)，促進(jìn)自然資源可持續(xù)使用和管理。PMA列出了七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資：（1）農(nóng)業(yè)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)；（2）農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)；（3）農(nóng)業(yè)金融服務(wù)；（4）農(nóng)業(yè)教育；（5）農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)產(chǎn)品加工；（6）可持續(xù)自然資源管理和（7）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)絲路印象投資分析烏干達(dá)事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫(xiě)并發(fā)布的《2022-2026年烏干達(dá)農(nóng)業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2005年2月，烏政府通過(guò)了農(nóng)村發(fā)展的2005/06財(cái)年的預(yù)算和中期規(guī)劃，并提出采取如下措施發(fā)展農(nóng)業(yè)：（1）加快農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍（從29個(gè)區(qū)擴(kuò)大到37個(gè)區(qū)）；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)研究，實(shí)施推廣全國(guó)農(nóng)業(yè)研究體系；（3）加強(qiáng)農(nóng)作物和牲畜病蟲(chóng)害防治；（4）加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜和漁業(yè)管理服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督；（5）恢復(fù)和發(fā)展一批基礎(chǔ)性設(shè)施，重點(diǎn)是恢復(fù)現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)，漁場(chǎng)建設(shè)，水壩和農(nóng)民取水，檢疫站建設(shè)等。（6）食品倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)研究；（7）建立和實(shí)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系：（8）保證農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)民獲得技術(shù)。

烏是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的內(nèi)陸國(guó)家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?7%，自然條件得天獨(dú)厚，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，盛產(chǎn)包括咖啡、茶葉、煙草、棉花、玉米、魚(yú)類(lèi)、木材、水果、花卉在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物和畜牧漁林產(chǎn)品等，但主要靠天吃飯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和管理等十分落后。因此，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作前景廣闊。