2022年阿富汗投資環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)評(píng)分分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：2737 收藏

一、阿富汗基本環(huán)境簡(jiǎn)介

阿富汗是亞洲中西部?jī)?nèi)陸國(guó)家，位于中亞、西亞和南亞交匯處。南部和東部與巴基斯坦接壤，西靠伊朗，北部與土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦為鄰，東北部凸出的狹長(zhǎng)地帶瓦罕走廊與中國(guó)交界。阿富汗國(guó)土面積64.75萬(wàn)平方公里。境內(nèi)大部分地區(qū)屬伊朗高原，地勢(shì)自東北向西南傾斜，山地和高原占全國(guó)面積80%。興都庫(kù)什山脈斜貫阿富汗中部，最高峰諾夏克峰海拔7485米。河流主要有阿姆河、赫爾曼德河、哈里河和喀布爾河。那么阿富汗投資環(huán)境分析報(bào)告怎么樣？阿富汗投資環(huán)境有什么策略？阿富汗投資環(huán)境政策有哪些？絲路印象投資分析阿富汗事業(yè)部根據(jù)對(duì)阿富汗市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年阿富汗投資環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)評(píng)分。

根據(jù)絲路印象投資分析阿富汗事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代阿富汗投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年阿富汗人口為2970萬(wàn)，其中，男性占51%，女性占49%。城市人口710萬(wàn)，農(nóng)村人口2110萬(wàn)，另有150
萬(wàn)人為游牧民。人口年增長(zhǎng)率約2.03%。由于常年戰(zhàn)爭(zhēng)，阿富汗人口中青
少年占比非常高，其中15歲以下人口1410萬(wàn)，占47.5%，居全球最高之列。65歲以上人口僅占2.6%。

阿富汗首都喀布爾屬于東4時(shí)區(qū)，比北京時(shí)間晚3小時(shí)30分鐘。沒有夏令時(shí)。

阿富汗礦藏資源豐富，但基本未開發(fā)，被稱為“躺在金礦上的窮人”。據(jù)阿富汗政府估測(cè)，阿富汗的能礦資源價(jià)值超過(guò)3萬(wàn)億美元(美國(guó)軍方估測(cè)大約價(jià)值1萬(wàn)億美元)。已發(fā)現(xiàn)1400多處礦藏，包括鐵、鉻鐵、銅、鉛、
鋅、鎳、鋰、鈹、金、銀、白金、鈀、滑石、大理石、重晶石、寶石和半寶石、鹽、煤、鈾、石油和天然氣等。著名礦藏包括哈吉夾克鐵礦、埃納
克銅礦、巴米揚(yáng)煤礦、赫拉特鋰礦、阿姆達(dá)利亞油氣田、阿富汗—塔吉克盆地油氣田等。

二、投資吸引力

阿富汗的投資吸引力不在當(dāng)前，而在于未來(lái)，即安全局勢(shì)好轉(zhuǎn)后的市
場(chǎng)機(jī)會(huì)。阿富汗多年戰(zhàn)亂，一切需從頭開始。同時(shí)，從地緣上講，阿富汗位于西亞、南亞和中亞交匯處，扼南北交通要沖，在發(fā)展過(guò)境運(yùn)輸貿(mào)易、
構(gòu)建連接?xùn)|南西北地區(qū)的運(yùn)輸通道方面，具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

投資吸引力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）品種多、儲(chǔ)量大的能礦資源開發(fā)。

（2）發(fā)展工農(nóng)業(yè)及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的各類互聯(lián)互通的“通道”項(xiàng)目，
如跨境輸水、輸電、鐵路和公路、石油天然氣輸送管道項(xiàng)目。

2014年底，美國(guó)及北約從阿富汗撤軍后，阿富汗投資環(huán)境急劇惡化，
安全不靖導(dǎo)致許多重大投資項(xiàng)目駐足不前，外國(guó)投資者也由于安全形勢(shì)不明朗而紛紛離開阿富汗。同時(shí)阿富汗國(guó)內(nèi)稅務(wù)、海關(guān)等經(jīng)濟(jì)行政部門效率低下，總體投資環(huán)境較差。

三、重點(diǎn)/特色產(chǎn)業(yè)

【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)牧業(yè)是阿富汗國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱，農(nóng)牧業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝?5%。可耕地面積占全國(guó)土地總面積12%，森林面積占3%，牧草地面積占46%，山區(qū)面積占39%。農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和水平與中國(guó)20世紀(jì)六七十
年代狀況相似，缺少現(xiàn)代化、高科技農(nóng)業(yè)設(shè)施。糧食不能自給自足，每年需要國(guó)際援助或進(jìn)口解決糧食短缺問題。受自然地理?xiàng)l件限制，阿富汗幾
乎沒有大型農(nóng)場(chǎng)。主要農(nóng)作物包括小麥、大麥、水稻、玉米、棉花、干果
以及各種水果。畜牧業(yè)是阿富汗農(nóng)業(yè)重要組成部門，畜牧業(yè)主要以放養(yǎng)為主，有綿羊、山羊、牛以及家禽等。

【工業(yè)】多年戰(zhàn)亂使阿富汗工業(yè)基礎(chǔ)幾近崩潰，缺少完整工業(yè)體系，
工業(yè)產(chǎn)值僅占GDP的約1/5。從行業(yè)來(lái)看，阿富汗以輕工業(yè)和手工業(yè)為主，主要有化工、建材、制造、制藥、印刷、食品、紡織、皮革、地毯、農(nóng)產(chǎn)
品加工等。從企業(yè)來(lái)看，阿富汗基本沒有大型企業(yè)，主要以中小型企業(yè)為主?，F(xiàn)有的企業(yè)中，發(fā)電廠、水泥廠等規(guī)模企業(yè)屈指可數(shù)，多數(shù)企業(yè)屬勞
動(dòng)密集型、作坊式的初級(jí)加工廠，規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化、倉(cāng) 儲(chǔ)簡(jiǎn)陋，缺少產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

【服務(wù)業(yè)】阿富汗戰(zhàn)后以來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展最快。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由2006/07財(cái)年的33%升至2017/18財(cái)年的52.6%，尤其是金融、通信、
物流業(yè)發(fā)展迅速。其中，通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，也是外商投資最集中的行業(yè)之一。但由于西方人經(jīng)常出入的高檔賓館、購(gòu)物場(chǎng)所是武裝分子重點(diǎn)襲擊
的對(duì)象，因此涉外服務(wù)業(yè)受到的影響較大。

【通訊業(yè)】阿富汗通訊業(yè)起點(diǎn)低，但發(fā)展迅速，成為阿富汗吸引外資
的主要產(chǎn)業(yè)，是阿富汗發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，也是阿富
汗政府收入最多的部門之一。全國(guó)34個(gè)省均已開設(shè)通訊服務(wù)。截至2017/18財(cái)年，全國(guó)共有郵局463個(gè)，固定電話線48.1萬(wàn)條；手機(jī)SIM卡銷售量從2002年的1.5萬(wàn)張?jiān)黾拥侥壳暗膶⒔?180萬(wàn)張?；ヂ?lián)網(wǎng)從零起步，目前國(guó)
內(nèi)大約有互聯(lián)網(wǎng)用戶156.5萬(wàn)人。

【能礦產(chǎn)業(yè)】阿富汗國(guó)內(nèi)有較為豐富的能礦資源，阿富汗也將能礦產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但因多年戰(zhàn)亂，阿富汗能礦產(chǎn)業(yè)目前只有小規(guī)
?！皞€(gè)體”式開發(fā)活動(dòng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)，對(duì)阿富汗GDP的貢獻(xiàn)率很小。2012-2017年6年間，采礦業(yè)產(chǎn)值分別是0.27億美元、0.23億美元、0.32
億美元、0.32億、0.54億和0.62億美元，其主要收入來(lái)源為煤礦業(yè)。

【地毯業(yè)】阿富汗手工地毯是主打出口產(chǎn)品，歷史悠久，且多次在國(guó)
際展覽會(huì)上獲獎(jiǎng)。在鼎盛時(shí)期，阿富汗約有100萬(wàn)個(gè)地毯作坊，從業(yè)人員600多萬(wàn)。

【建筑業(yè)】2002年以來(lái)，國(guó)際社會(huì)為阿富汗戰(zhàn)后重建提供大量援助，
推動(dòng)了阿富汗境內(nèi)的建筑業(yè)發(fā)展。阿富汗全境特別是大城市已建成諸多道路、橋梁、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、住宅等基建項(xiàng)目。

四、水、電、氣價(jià)格

【水價(jià)】各單位在阿富汗多為自費(fèi)打井，但由于阿富汗水質(zhì)含堿量較
高，不適合飲用，因此部分單位都是自費(fèi)購(gòu)買當(dāng)?shù)丶儍羲?。其?8升的桶
裝水價(jià)格為50阿尼/桶，500毫升的瓶裝水為15阿尼/瓶。2017年7月，阿富汗6個(gè)供水網(wǎng)絡(luò)在喀布爾帕格曼地區(qū)投入使用，全國(guó)160個(gè)供水網(wǎng)絡(luò)被修
復(fù)，一定程度上緩解供水緊張狀態(tài)。

【電價(jià)】從2016年開始，阿富汗居民用電采用階梯式收費(fèi)，每戶家庭
每月用電在200度以下，價(jià)格為2阿尼/度(約0.04美元/度)；用電在200-400度時(shí)，價(jià)格約0.07美元/度；超過(guò)400度時(shí)，價(jià)格約0.15美元/度。工業(yè)用電價(jià)格，政府公布為10阿尼/度，但經(jīng)常會(huì)加入線損等各種費(fèi)用，實(shí)際收費(fèi)
約0.15-0.26美元/度。

【氣價(jià)】液化氣價(jià)格約為每公斤0.7美元。

【油價(jià)】汽油和柴油價(jià)格均為每公升0.6-0.7美元。

五、市場(chǎng)準(zhǔn)入

外資禁止投資的行業(yè)有核能、賭博、色情、毒品和制酒業(yè)。外資限制
性投資行業(yè)有：生產(chǎn)和銷售武器及爆炸物、非銀行金融活動(dòng)、保險(xiǎn)業(yè)、自然資源開采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括電力、水利、污水處理、機(jī)場(chǎng)、通訊、
健康和教育設(shè)施等）。

六、主要稅賦

阿富汗主要有9種稅。所得稅率最高20%，公司所得稅20%，資本損
益稅20%。但尚未開啟增值稅。

九種稅分別為：個(gè)人所得稅、公司所得稅、資本損益稅、發(fā)票稅、進(jìn)口關(guān)稅、固定稅、附加稅、土地稅、市政稅。

七、企業(yè)注冊(cè)

阿富汗主管貿(mào)易的政府部門是阿富汗商業(yè)和工業(yè)部（簡(jiǎn)稱商工部），
其下屬的對(duì)外貿(mào)易司主管貿(mào)易政策制定和外貿(mào)的協(xié)調(diào)管理。外交部?jī)?nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)司，負(fù)責(zé)政府層面的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系協(xié)調(diào)。此外專設(shè)由商工部主管的出口促進(jìn)局(EPAA)，負(fù)責(zé)政策貫徹、貿(mào)易推動(dòng)、組織會(huì)展、出口
手續(xù)、出具單證等事務(wù)。有關(guān)享受對(duì)華出口零關(guān)稅的貨物原產(chǎn)地證明文件，現(xiàn)由阿富汗商工會(huì)負(fù)責(zé)出具。進(jìn)口貨物由財(cái)政部進(jìn)行海關(guān)監(jiān)管。商工部注
冊(cè)局負(fù)責(zé)貿(mào)易類公司的注冊(cè)登記。

阿富汗設(shè)立投資企業(yè)的形式包括以自然人和法人實(shí)體組建的獨(dú)資企業(yè)、合伙
制、有限公司和有限責(zé)任公司。

擬申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司必須提交以下材料：

（1）詳細(xì)填寫申請(qǐng)表格并附三張申請(qǐng)人照片；

（2）由申請(qǐng)人所在國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人無(wú)犯罪記錄證明；

（3）擬成立公司的名稱、成立日期、投資金額以及國(guó)內(nèi)公司的通訊
方式；

（4）由本國(guó)銀行出具的無(wú)不良記錄證明；

（5）由本國(guó)母公司或商會(huì)出具的擔(dān)保證明。

所有上述文件須由阿富汗駐外使館認(rèn)證并加蓋本國(guó)駐阿富汗使領(lǐng)館的印章，由阿富汗外交部轉(zhuǎn)阿富汗投資促進(jìn)局審核。