2022尼泊爾投資環(huán)境概況和政策分析
來源:絲路印象
2024-07-19 17:34:00
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尼泊爾是個多山的內陸農業(yè)國。由于受地理位置和地形條件的限制,加上缺乏礦產等主要基本資源,多年來經濟發(fā)展速度緩慢,人民生活水平很低,是世界上最不發(fā)達國家之一。那么尼泊爾投資環(huán)境分析報告怎么樣?尼泊爾投資環(huán)境有什么策略?尼泊爾投資環(huán)境政策有哪些?絲路印象投資分析尼泊爾事業(yè)部根據(jù)對尼泊爾市場多年的實地調研經驗,系統(tǒng)的分析了2022尼泊爾投資環(huán)境概況和政策。 1、水力資源 尼泊爾境內高山縱橫,峽谷交錯,分布著無數(shù)大小河流。其中絕大多數(shù)河流為北南流向,落差大,水流急,流量充沛,為尼泊爾提供了極其豐富的水電資源。全國水電蘊藏量為83000兆瓦,其中可開發(fā)利用的估計為2700-4213.3兆瓦。目前尼泊爾水力發(fā)電量為37.3千瓦,占其水電潛力的0.5%。在發(fā)展水力發(fā)電方面,尼泊爾有著巨大的潛力。 2、森林資源 尼泊爾的森林資源比較豐富。其木材曾是主要出口商品之一。主要木材有婆羅樹、黃檀、云杉、樅木、橡樹和雪松等。硬木林覆蓋面積占全國森林總面積的60%左右。長期以來,由于管理不善,濫砍濫伐現(xiàn)象嚴重,加上全國8 0%以上人口以木材作燃料,森林(包括灌木林)覆蓋總面積逐年大幅度下降。 尼泊爾從南到北生長著700多種藥用植物和香料植物,主要集中在尼泊爾中部地區(qū)。由于資金缺乏,人才不足,目前這些很有經濟價值的資源還遠未得到開發(fā)和利用。 3、礦產資源 尼泊爾境內山脈為喜馬拉雅山系,比較年輕,礦產資源不太豐富。目前發(fā)現(xiàn)有鐵、銅、菱鎂、云母、石灰石、鋁、鋅、沙金等礦床,還有鎳、鈷、石墨、石膏、鉑、硫、金、銀、石油和天然氣等地質構造。目前只有云母、大理石、石灰石和菱鎂礦得到較大規(guī)模的開采。其他均在普查勘探階段,尚未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)性開采價值。 (二)基礎設施情況 1、能源結構 根據(jù)絲路印象投資分析尼泊爾事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代尼泊爾投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿蟾?/a>》數(shù)據(jù)顯示,尼泊爾90.5%的能源消耗來自傳統(tǒng)能源,其中67.6%為木材,22.9%為農業(yè)及牲畜廢棄物。石油產品占能源消耗的7.5%,且全部依靠進口,煤炭和電力僅各占能源消耗的1.0%。在此過程中,濫用土地、城市化和工業(yè)化以及急劇惡化的環(huán)境污染,導致生態(tài)失衡和自然資源破壞,給森林資源帶來嚴重威脅,而森林是尼泊爾最主要的自然資源之一。 為了減輕對森林資源的壓力,尼泊爾政府著重于開發(fā)水利資源,將豐富水能轉化為電力。目前尼泊爾水力發(fā)電量為261.918兆瓦,占其水電潛力的0.3%。尚有472,66千瓦的火電和130千瓦的風能發(fā)電,但全國仍然只有20%的人口能夠用上電。 2、工農業(yè)設施 工業(yè)投資相對便利地區(qū)有包括加德滿都、博卡拉等十個城市, 這些城市是各地的工業(yè)中心。尼泊爾政府在全國范圍內劃分了4個大工業(yè)區(qū), 11個小工業(yè)區(qū), 目的是對工業(yè)進行行業(yè)集中, 減少污染, 充分利用各地方的有利條件。尼泊爾工業(yè)發(fā)展研究院下設一個技術園區(qū), 旨在發(fā)展信息技術產品及服務, 發(fā)展高科技工業(yè)。 全國可耕地面積為3,556,000公頃。尼泊爾政府將農田灌溉工程建設列為主要財政支出之一。但目前的農業(yè)仍然以個體為單位耕種,缺少農用機械,其它牧副漁業(yè)的發(fā)展均很落后。 3、教育、勞力資源和衛(wèi)生狀況 尼泊爾國民教育程度很低,總人口識字率為39.6%。尼泊爾實行十年義務教育,其教育制度為:學前教育;初等教育(1-5年級);初級中等教育(6-8年級);中級中等教育(9-10年級);高級中等教育(大學預科11-12年級);高等教育(13-17年級),此外,還有職業(yè)教育、女童教育、教師培訓、特殊教育等形式。2001年尼泊爾全國共有(包括公立和私立):小學25927所,入學率70.5%,擁有教師97879名;初中7289所,入學率30.5%,教師25375名;高中4250所,入學率為20.2%,教師19498名。目前尼泊爾全國共有5所大學:特里布文大學、馬亨德拉梵文大學、加德滿都大學、博克拉大學、普爾阪查爾大學。特里布文大學成立于1959年,是唯一的一所國立大學,下設61個學院,另有161個附屬私營學院,共有教師14000名。在加德滿都的國際學校為外國在尼的小孩提供教育。 醫(yī)療水平明顯落后。目前, 尼泊爾有大小醫(yī)院89個, 保健中心700多個, 病床5310張, 醫(yī)生5415名, 護士3921名, 保健工人3942名。 4、交通和通訊 尼泊爾的落后交通狀態(tài)嚴重制約了國家經濟的發(fā)展。 在147,181平方公里的國土上,道路總里程僅為15905公里,平均約1340人擁有1公里路;其中國道2,974公里,主路1,649公里,支路171公里,地區(qū)公路9060公里,城鎮(zhèn)道路2051公里。全國鐵路總里程51公里,架空索道42公里,年運貨量約7,000噸,城市無軌電車13公里(已停用),機場44個,國際機場1個, 直升機停機坪97個;2001年國際空運物資裝運量8385.9噸,卸載量5199.6噸。截止1999年7月,各種機動車輛235,236輛,而其中摩托車127402輛,占超過50%。 空運連接了倫敦、巴黎、法蘭克福、莫斯科、迪拜、卡拉奇、新德里、達卡、曼谷、東京、拉薩、香港等地, 國內44 個區(qū)有空中航線。公路運輸主要有十幾條干線, 連接了東西南北, 大部分公路等級低, 行車不便。海運須通過印度的兩個口岸, 目前大多通過加爾各答港, 至尼泊爾邊界城市1,150公里, 行車約3-8天;另外一個哈爾迪亞港口也逐漸被更多的使用。 尼泊爾的通訊已經實現(xiàn)電子化。尼電信公司是目前唯一一家提供電信服務的公司。該公司有光纖光纜與印度相連,并通過衛(wèi)星連接世界各國。電訊服務領域現(xiàn)已開放,私有企業(yè)可以參與電信服務領域的經營和發(fā)展。尼電信局是政府管理協(xié)調電信服務的獨立機構。 全國各地有大小郵局4000余所, 其中近400所可提供匯款服務。郵政設施簡陋, 工作效率低。電話裝機容量307473線,,已經安裝266890線;有283482線等待安裝。全國1,201個地點可提供STD、ISD及普通電話服務, 國際線路通過衛(wèi)星通訊系統(tǒng)連接120個國家。 注冊報紙3031種,電視臺2家、電臺3家。 5、其它社會服務設施 加德滿都與博卡拉市作為尼泊爾兩大旅游中心, 擁有良好的飯店餐飲設施及休閑娛樂環(huán)境, 在加德滿都有現(xiàn)代設備齊備的西式住宅,并可向投資者提供廉價的辦公及住宿用房。作為旅游國,尼泊爾為游客提供了遠足、爬山、漂流和叢林探險等眾多機會。 (三)各主要產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1999/2000年度尼泊爾國民生產總值為3764.33億盧比;2001/2002年度尼泊爾國民生產總值超過4000億盧比,其中農業(yè)總產值1563.84億盧比,非農業(yè)總產值2541.09億盧比。 1999/2000財政年度,尼人均GDP和GNP分別為16680盧比和17284盧比,約合241.8美元和250美元;2001/2002財年,尼人均GDP和GNP分別為18083盧比和18852盧比,由于尼幣對美元匯率的變化,約合236美元和246美元; 1、農業(yè) 農業(yè)在尼泊爾經濟中居重要地位,1999/2000財年占國民生產總值的40.1%。由于農業(yè)部門是尼的主要就業(yè)部門,約80%的尼泊爾人從事農業(yè),所以人民生活水平與該部門的發(fā)展休戚相關。 尼泊爾國土的8 6%為山地,全國土地中僅20%適于農業(yè)生產。由于缺乏綜合的灌溉設施,尼泊爾的農業(yè)主要依賴季風氣候。因此,天氣的好壞直接關系到農業(yè)生產的發(fā)展。水利灌溉在尼泊爾農業(yè)發(fā)展方面有重要作用。由于公共投資的擴大及地方建設項目的增加,土地灌溉面積得到擴大。但是,由于多種原因農業(yè)總產量及生產率并沒有提高:未擴大所需的灌溉設施,對現(xiàn)有的溝渠缺乏適當?shù)木S護,對適用的農用技術缺乏研究、開發(fā)和使用等。 2、林業(yè) 木柴是尼泊爾民用主要能源來源之一,占全國傳統(tǒng)能源消費的79%。盡管政府對重新造林和保護森林資源做出努力,但森林面積每年都在減少。 自1991/92年度,尼泊爾木材公司按照森林與水土保持部的規(guī)定,砍伐木材和木柴,要通過商業(yè)招標統(tǒng)一采集、運輸和出售。 3、畜牧業(yè) 尼泊爾的畜牧業(yè)主要集中在山區(qū)和丘陵地帶,大多數(shù)由農民自己飼養(yǎng),少數(shù)由私營農場飼養(yǎng)。為鼓勵畜禽的衛(wèi)生、良種繁育和牧場發(fā)展等方面生產,政府就培訓和擴大經營等方面提供信息和設施。 4、漁業(yè) 尼泊爾水域面積有限,淡水養(yǎng)魚業(yè)發(fā)展緩慢。據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計,1988/89年度僅有養(yǎng)魚塘l3337個,水面面積4388公頃,其中大部分魚塘分布在特萊平原;l991/92年度魚產量為1.56萬噸;2000/01年度,魚塘數(shù)目為22205個,面積為5945公頃,產魚1.532萬噸,平均每公頃產量為2577公斤。 5、金融業(yè) 尼泊爾金融體系是由中央銀行、商業(yè)銀行、發(fā)展銀行、金融機構、保險公司和非政府組織構成, 各類金融機構數(shù)目如下: 尼泊爾的工業(yè)、農業(yè)和商業(yè)信貸由商業(yè)銀行通過其遍布全國的分支機構以及兩家金融機構提供的。除了提供工業(yè)長期貸款外, 商業(yè)銀行還提供工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)短期營運資金。經營貨幣流動業(yè)務、吸收存款、提供貸款的銀行。 96--97財政年度,尼泊爾政府為保證存款者的利益,提高銀行的流動資金,確保銀行為大的項目提供貸款,規(guī)定新的商業(yè)銀行實收資本必須達到500百萬盧比,對以前已經成立的商業(yè)銀行,要求在未來5年內實收資本必須達到500百萬盧比。同時,為了建立良好的經濟環(huán)境,尼實施更自由的金融政策,96--97財政年度是尼泊爾商業(yè)銀行發(fā)展最快的一年,新增商業(yè)銀行一家,新設分支機構12家,分支機構達到460家。這些分支機構的分布是:中部地區(qū)181家,東部地區(qū)109家,西部地區(qū)92家,中西部地區(qū)42家,遠東地區(qū)36家;其中加德滿都谷地71家, 農村地區(qū)317家。到1997年4月中期, 尼商業(yè)銀行共吸收存款6207億盧比, 比上一財政年度提高10.5%。遍布全國的分支機構和龐大的存款, 使尼商業(yè)銀行在金融系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。 發(fā)展銀行是為吸收農村分散的大量資金, 并為發(fā)展農村經濟服務的。最初, 尼泊爾政府成立了面向四個地區(qū)(東部、中西部、西部和遠西部)的四個農村發(fā)展銀行, 以后又陸續(xù)成立了1家農村發(fā)展銀行, 1家農業(yè)發(fā)展銀行, 1家工業(yè)發(fā)展銀行, 共7家發(fā)展銀行。 其中, 農業(yè)發(fā)展銀行有19家分支機構。 此外, 44家金融機構、13家保險公司、17家合作組織和29家非政府組織也是尼泊爾金融系統(tǒng)的重要補充,,不過它們的作用遠不如以上提到的三類銀行。 6、證券市場 尼泊爾證券市場發(fā)展很快,94--95財政年度登記上市的12家組織機構當時市值2.5億盧比, 到95-96財政年度上升到2.9億盧比。 這12家上市機構中, 8家屬于金融機構, 其余4家屬制造行業(yè).。到94-95財政年度末, 共79家公司在尼泊爾證券交易所登記上市, 這些上市公司的實收資本共達29.61億盧比; 95-96財政年度又有10家公司上市, 使尼泊爾證券交易所登記的上市公司達到89家, 實收資本計3358.4百萬盧比。目前,在尼泊爾證券交易中心掛牌的公司共計110家。證券市場在尼泊爾的金融市場中扮演的角色將會越來越重要。 (四)尼泊爾利用外資政策 尼泊爾涉及外國投資的法規(guī)政策主要包括《外國投資及一個窗口政策法案》、《外國投資及技術轉讓法》、《工業(yè)法》、《涉外雇傭法》、《海關法》、《財政法》、《移民條例》等, 其中與投資最具直接關系的是前三項法案。 《外國投資及技術轉讓法》于1992年11月制訂,先后于1996年1月和2000年8月兩次修訂;《工業(yè)法》于1992年11制訂,也先后于97年8月和2000年8月兩次修訂。主要規(guī)定如下: 1、審批 尼成立了“一個窗口委員會”,統(tǒng)一辦理外商投資的有關事宜。所謂窗口政策, 即為了有效地對外國投資或技術轉讓進行審批, 協(xié)調各機構的職能, 指定工業(yè)局為窗口服務的執(zhí)行機構, 并發(fā)揮工業(yè)促進理事會的作用。成立窗口委員會, 向外國投資工業(yè)提供注冊、征地、水電等基礎設施服務, 委員會由工業(yè)局局長負責, 成員包括工業(yè)部、財政部、商業(yè)部主管官員。 外國投資促進理事會由工業(yè)部長主持, 其職責在于與立法部門協(xié)調制定經濟政策, 加速工業(yè)化進程; 單一窗口委員會主要由工業(yè)局履行其職責, 包括注冊、分類、協(xié)調等。按現(xiàn)有有關文件所述, 金額在10億盧比以下的項目, 只需報工業(yè)局審批, 事實上幾乎所有項目都經過投資促進理事會審批。窗口委員會由工業(yè)局牽頭執(zhí)行,下面由工業(yè)部聯(lián)秘、財政部聯(lián)秘、商業(yè)部聯(lián)秘和中央銀行總審計官等成員構成,統(tǒng)一提供注冊、征地、水、電等基礎設施服務。在收到外國投資項目申請30天內,工業(yè)局向申請者通知審批結果。收到批準書35天內,投資者需向工業(yè)局申請注冊。在接到注冊申請的21天內,工業(yè)局辦理注冊手續(xù)。有關工業(yè)所享受的優(yōu)惠和服務設施,在批準書中有明確說明。 另外主要有5個機構可以為投資企業(yè)提供有關服務: 國家生產力及經濟發(fā)展中心, 該中心進行技術-經濟可行性研究, 提供管理咨詢及培訓; 尼泊爾工業(yè)發(fā)展公司向工業(yè)企業(yè)提供信貸, 為工業(yè)企業(yè)的銀行信貸提供擔保, 同時自行投資; 尼泊爾股票交易有限公司參與社會認購企業(yè)股份, 起到聚集資金, 擴大企業(yè)經營的作用; 該公司的資本市場公司(CAPITAL MARKET LTD.)提供金融方面的咨詢服務, 發(fā)展資本市場(CAPITAL MARKET); 貿易促進中心進行產品研究, 市場調研及開發(fā), 以促進產品出口 2、對外商投資形式的規(guī)定 允許外商以下列形式投資:外幣、股份收入、技術使用權、專業(yè)權、專利、商標、商譽、咨詢、管理、銷售服務等。除表明不允許外商投資的領域,投資其他工業(yè)均需申請獲準。在大、中型工業(yè)中,外國投資份額可為100%,小工業(yè)和手工業(yè)允許技術轉讓。 3、利潤匯出 以可兌換貨幣投資的外國投資者,可從尼泊爾匯出以下款項: 變賣部分或全部股份投資收入金額; 紅利或津貼收入; 外國貸款的本息收入; 技術轉讓收入; 外國專家薪水、收入的75%。 4、稅收政策 (1)避免雙重征稅(先后和尼泊爾簽定了避免雙重征稅協(xié)定的國家有印度、挪威、泰國、奧地利、巴基斯坦和中國。) (2)出口退稅:出口型企業(yè)進口原料、輔料以及中間產品,在關稅、貨物稅、銷售稅上給予退稅,在收到申請60天內辦理。如在尼境內以外幣銷售商品,亦享受此待遇。 (3)出口型企業(yè)待遇:出口90%以上的企業(yè),享受在出口加工區(qū)內工業(yè)的同等待遇。 (4)在出口加工區(qū)內創(chuàng)辦工業(yè),其設備、原料及最終產品不征稅。 (5)外國貸款利息、特許權、技術管理費按15%征稅,出口收入不征所得稅; 5、外商投資領域的規(guī)定 A、國家優(yōu)先照顧的企業(yè) (1)以農林業(yè)為基礎的工業(yè)企業(yè) (2)生產農業(yè)、工業(yè)用設備的工程工業(yè)企業(yè) (3)制造節(jié)省燃料或控制污染的設備的工業(yè)企業(yè) (4)固體廢物處理企業(yè) (5)修筑和營運公路、橋梁、隧道、索道、立交橋的企業(yè)和制造和運營有軌、無軌電車的企業(yè) (6)醫(yī)院和小型私人醫(yī)院(在加德滿都谷地以外) (7)生產尼醫(yī)(即中醫(yī))、順勢療法和其它傳統(tǒng)醫(yī)藥的企業(yè),生產拐杖、安全帶、輪椅、擔架、手杖等的產品用于援助殘障人士的企業(yè) (8)儲藏水果和蔬菜的冷藏企業(yè) B、需經特別許可的投資領域 (1)生產包括武器、軍火和火藥等爆炸性產品的企業(yè)和從事證券印刷、鈔票和硬幣制造的企業(yè) (2)從事煙草、雪茄或類似將煙草作為原料的企業(yè)和酒或啤酒生產企業(yè) C、不允許外資涉及的領域(小工業(yè)和手工業(yè)中允許技術轉讓) 第一部分: (1)家庭手工業(yè) (2)個體服務業(yè)(理發(fā)、美容、剪裁、駕駛培訓等) (3)武器軍火 (4)彈藥及火藥 (5)放射性物質工業(yè) (6)不動產(不包括建筑業(yè)) (7)電影工業(yè)(尼泊爾語) (8)證券印刷 (9)銀行鈔票和硬幣制造 第二部分 (1)零售業(yè)務 (2)旅行社 (3)遠足徒步旅行 (4)漂流 (5)騎馬旅行 (6)騎馬 (7)卷煙、酒(出口90%以上者除外) (8)國內信使服務 (9)原子能源 (10)旅行食宿 (11)家禽 (12)魚場 (13)養(yǎng)蜂業(yè) (14)咨詢服務(管理、財務、工程及法律服務等) 6、在尼申報手續(xù) (1)向尼工業(yè)局外資處咨詢和提出申請 (2)向尼工業(yè)局注冊登記處遞交申請 (3)必要時同外商投資處的官員商討有關投資事宜 (4)批準后向工業(yè)局執(zhí)照處申辦外資投資許可書 (5)在公司注冊辦公室登記注冊公司 (6)在工業(yè)局工業(yè)注冊處進行工業(yè)注冊 (7)在有關稅務辦公室辦理所得稅登記手續(xù) (8)在商業(yè)銀行開立帳戶 (9)每季度向工業(yè)局執(zhí)照處進行籌備進度報告 (10)企業(yè)投入生產時通知工業(yè)局執(zhí)照處 (11)每季度向工業(yè)局計劃監(jiān)控處遞交有關生產數(shù)據(jù) 7、申報材料: (1)外商投資申請表; (2)投資項目計劃書2份; (3)環(huán)境影響分析/初期環(huán)境檢測報告2份; (4)協(xié)議書2份; (5)外方投資者的護照復印件或公司的有關證明(營業(yè)執(zhí)照等); (6)外方投資者的簡歷或公司的簡介; (7)銀行出具的資信材料; (8)有關公司的授權書。 8、尼泊爾鼓勵外資投資的24項鼓勵措施 (1)香煙、煙草、白酒、啤酒以外的工業(yè),不會被課以高于20%的工業(yè)收入所得稅; (2)香煙、煙草、雪茄、酒、鋸廠和兒茶以外的工業(yè),如使用80%以上當?shù)卦牧?,并全部雇傭尼泊爾人,可從其應繳所得稅中扣除10%; (3)國家優(yōu)先工業(yè)諸如建筑、公路運營、公共汽車有權享受10年內返回所得稅的50%。同樣,其他特殊國家優(yōu)先工業(yè)如農林業(yè)工業(yè)、節(jié)約能源或環(huán)保工業(yè)及固體廢物加工業(yè)等,自營運起享受7年的退稅待遇; (4)煙、酒以外的工業(yè),如設立在邊遠、不發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū),自運營起10年內將分別退其所得稅的30%、25%和20%,消費稅的35%、25%和15%; (5)在現(xiàn)行所得稅法基礎上,允許外資企業(yè)增加三分之一折舊; (6)運營中的企業(yè)通過再投資增加產品,或擴大生產規(guī)模達25%以上,或更新技術者,對其應征所得稅部分折扣40%; (7)企業(yè)為控制污染或將對環(huán)境影響減小到最低程度而進行的投資,對應征所得稅部分折扣到50%; (8)運營前在提高技術和技術培訓上的費用可以視同投資; (9)允許從總利潤中折扣10%作為用于技術提高和產品開發(fā)的費用; (10)對分紅不征所得稅; (11)企業(yè)對任何學校、大學、醫(yī)院、宗教場所和社會活動贈款,如達到其總收入額的5%,所得稅也作相應比例折扣; (12)廣告或促銷活動費用達總收入的5%,征所得稅時給予折扣; (13)企業(yè)如雇傭600人以上的尼泊爾人,除享受其他待遇外,另外折扣所得稅的10%; (14)如企業(yè)生產出口產品使用當?shù)卦?、化工產品或包裝材料等,而對這部分產品業(yè)已征消費稅和增值稅,在出口并提出申請的60天內予以退稅; (15)出口所獲收入免所得稅; (16)對企業(yè)生產出口產品進口的原材料、輔料所征的關稅、增值稅、消費稅和額外費用等,在其提出申請后的60天內根據(jù)出口數(shù)量予以退還; (17)如企業(yè)將產品銷售給出口促進區(qū),將退還對其原料征收的關稅、成品增值稅和消費稅; (18)如企業(yè)以任何外幣在尼泊爾境內銷售其產品,其生產該出口產品進口的原材料、輔料所繳納的消費稅、增值稅和額外費用等,在其出口后并提出申請的60天內根據(jù)出口數(shù)量予以退還; (19)對企業(yè)生產出口產品所需的中間產品征收的關稅、增值稅、消費稅和額外費用,及對生產中間產品征收的增值稅、消費稅,在企業(yè)出口后的60天內予以退稅; (20)對出口促進企業(yè)使用的產品、機械、設備、工具、原材料不征收任何費用; (21)對企業(yè)自用發(fā)電不征收使用費; (22)對任何企業(yè)的原材料和產品不雙重征稅。 (23)投資者外國貸款利息收入免所得稅; (24)外國投資者僅交納其技術、管理服務收入15%的所得稅; 9、關于簽證: 外國投資者在進行投資考察時可以獲得為期6個月的非旅游簽證。如一次投資逾10萬美元, 投資期間, 投資者及其家屬可獲長期居留簽證。 10、關于保護: 對任何工業(yè)不實行國有化。 11、關于仲裁: 有關爭議, 投資者和相關部門不能內部解決, 提請仲裁; 仲裁根據(jù)聯(lián) 合國國際貿易法委員會現(xiàn)行條例在加德滿都進行。 對于固定資產投資在5億盧比以上的投資企業(yè)的投資爭議可以按照外資協(xié)議中提及的條款解決。 (五)外匯管理簡況 1、尼泊爾是外匯管制國家, 開設外匯帳戶規(guī)定如下: (1)外國政府、駐尼外國使領館、外國政府或聯(lián)合國辦事處可在尼泊爾中央銀行或其他銀行開設外幣帳戶, 并可以從其外幣帳戶中自由提取外幣。經過尼泊爾中央銀行或中央銀行授權的其他銀行的批準, 可以從其盧比帳戶中兌換外幣。 (2)以下人員或機構可開設外幣帳戶, 但不得從帳戶中提取外幣現(xiàn)金。其現(xiàn)金存入外幣帳戶需收取1%的手續(xù)費。 A、尼泊爾人在國際機構、辦事處或使領館工作而取得可兌換外匯收入; B、尼泊爾人在國外經商或提供勞務而取得的可兌換外匯; C、尼泊爾政府規(guī)定的國內或國外公民、代表處或機構。 (3)在尼泊爾商業(yè)銀行或其他銀行可開設如下外幣帳戶: 英鎊、美元、德國馬克、瑞士法郎、澳大利亞元、新加坡元、法國法郎、加拿大元、荷蘭盾等十類帳戶。 (4)除尼泊爾政府規(guī)定的其他規(guī)定以外, 因下列原因, 尼泊爾銀行在其外匯預算內可提供不超過固定限額的外幣兌換: A、以自費或獎學金的形式到國外留學; B、到國外進行治療; C、訂購國外的圖書或雜志, 但必須用于私人使用, 不允許出售; D、付國外科技研究機構會員費; E、出國經商 F、任何形式的文化交流代表團國外費用; G、尼泊爾公民因國外旅行每年可兌換相當于1500美元的外幣; H、進口重要的和基本的醫(yī)療器械; I、中央銀行規(guī)定的其他原因。 (5)尼泊爾和印度的硬幣、現(xiàn)鈔和銀行票據(jù)可在兩國間自由進出,尼泊爾的金幣、銀幣及銀合金出外。尼幣不能帶到除印度以外的其他國家。 A、以合法的行式兌取的外匯可匯出或帶出尼泊爾 B、外國公民可匯出或帶走外幣, 但不得超出其帶入尼泊爾時向海關或移民局申報的外幣數(shù)額。 C、國外機構、使領館、辦事處和外國旅游者在尼泊爾銀行將外幣兌換成當?shù)貛? 在離境時可憑換幣時銀行開出的特別憑據(jù)將憑據(jù)限額內的當?shù)貛虐串斎张苾r兌換成外幣帶出尼泊爾;D、在尼泊爾銀行設有外幣帳戶的人可將外幣匯往境外, 但印度和不丹除外。 (6)進口商進口尼泊爾政府工業(yè)局頒發(fā)的許可證項下的商品, 經過尼財政部的批準, 憑許可證以及相關的文件可以在銀行以當?shù)貛艃稉Q美元用于進口。 2、尼泊爾幣同外幣的兌換率 根據(jù)尼泊爾政府和印度政府簽訂的協(xié)議, 1965年以前尼泊爾盧比和印度盧比使用固定匯率, 即1印度盧比=1.6尼泊爾盧比。1965年以后尼泊爾盧比同其他外幣的匯率是尼中央銀行根據(jù)國際市場貨幣情況制定的。受印度經濟的影響, 尼泊爾同外幣的兌換幾乎完全受印度幣的外匯匯率影響。 3、尼泊爾外匯收支 由于每年尼泊爾政府和民間都接收國外巨額無償經濟援助,基本上能保證外匯收支平衡并有部分結余。尼泊爾的外匯收入其他主要來源包括出口、旅游業(yè)、在外勞工及庫爾克軍人匯款、國外投資收益等。1995-2001年尼外匯儲備分別為68201.6萬美元、593.762萬美元、63585.4萬美元、70172.8萬美元、78029.8萬美元、94670.2萬美元和102000.8萬美元。 (六)稅收政策 尼泊爾是稅收相對較低的國家, 稅種大致分為收入所得稅、關稅和消費及生產間接稅等。盡管稅收收入占其政府財政收入的50%, 但僅占尼泊爾國內生產總值(GDP)的8-9%, 各類稅種在財政收入和GDP中的比例如下: 各類稅種情況如下: 1、收入所得稅 ——征稅范圍: 尼泊爾公民、在尼注冊的法人、一個財政年度內(7月16日到次年7月15日)在尼居住182天以上的外國人以及稅則規(guī)定的其他對象。 ——個人所得稅: 年收入在100000盧比以下的按10%計征所得稅; 年收入在100000盧比以上的, 超出部分按15%計征所得稅。家庭年收入在50000盧比以下的和單身個人年收入在40000盧比以下免征所得稅。 ——在尼注冊的法人所得稅一般按15%計征。 ——在尼金融機構按25%計征所得稅。 ——在尼保險公司按4%計征所得稅。 2、關稅 ——進口稅。進口稅在尼泊爾關稅中占較大份額, 進口關稅政策的制定遵循提高政府財政收入、保護國內幼稚工業(yè)和公平的原則, 具體的征收管理辦法如下: (1)進口商需向尼泊爾海關提供進口商品形式發(fā)票、運費及保險單和信用證等相關文件, 以便海關確定進口商品價值。 (2)尼泊爾海關提供專用的海關商品價格清單, 原則上該清單6個月更換一次。海關參照清單上的價格核定進口商品的價值進行征稅。清單未列商品參照相似的商品價目。 (3)如果進口商品價格與清單價格有較大差異, 可以提交評估委員會進行評估。 (4)尼泊爾進口稅原來共分六檔: 110%、40%、30%、20%、10%和5%, 95-96財政年度30%的稅率取消, 該稅率項下的商品劃入40%和20%兩檔。 (5)尼泊爾進口商品稅有兩個例外: 一是進口的設備如用于生產制造業(yè), 稅率減免80%, 甚至更多; 二是根據(jù)印度和尼泊爾兩國1996年12月6日生效的協(xié)定, 進口印度制造的商品, 稅率在40%的減免20%, 超過40%的減免10%。 --出口稅。為鼓勵出口, 尼泊爾政府對部分出口商品僅收取極少的出口稅, 對不征收出口稅的商品收取0.5%的服務費, 并對用于生產出口商品的進口商品退稅。出口商品收入不征收所得稅。 3、其他稅 --貨物入市稅。貨物入市稅是地方稅, 是尼泊爾地方政府對進入該地區(qū)的貨物進行征稅, 稅率為貨物價值的1%,征收對象包括尼泊爾本國商品和進口商品。貨物入市稅是地方財政的主要收入來源, 占地方政府全部稅收的80%。 --地產稅。地產稅包括土地稅、屋頂稅、城市住房和土地稅、住房和土地登記費等。 (1)土地稅是尼泊爾傳統(tǒng)的政府收入來源, 一直到50年代, 土地稅提供政府財政收入的75%, 到1996年尼泊爾政府財政部決定由鄉(xiāng)村發(fā)展委員會收取, 并保留其中75%, 其他部分由地區(qū)發(fā)展委員會使用。 (2)屋頂稅同樣是地方稅?;炷两Y構的建筑收50--3000盧比, 土制結構收50--200盧比。 (3)城市住房和土地稅屬于中央稅, 稅率在年度財政法規(guī)中指定。主要用于發(fā)展公路和能源等項目。 (4)住房和土地登記費是房屋和土地在轉讓過程中登記發(fā)生的費用, 稅率在5%--14%。 從1998年開始, 尼泊爾開始正式實行增值稅(VAT), 替代以前使用的銷售稅。 目前,印度、挪威、泰國、奧地利、巴基斯坦和中國與尼泊爾簽定了避免雙重征稅協(xié)定。