2022年沙特阿拉伯投資環(huán)境有利因素和不利因素以及合作分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:00 瀏覽：1181 收藏

一、雙邊貿(mào)易投資概況

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)與沙特阿拉伯雙邊貿(mào)易總額為201.4億美元，同比增長(zhǎng)25.3%。其中，中國(guó)對(duì)沙特出口50.6億美元，同比增長(zhǎng)32.2%；自沙特阿拉伯進(jìn)口150.8億美元，同比增長(zhǎng)23.2%。中國(guó)逆差100.2億美元。2006年中國(guó)對(duì)沙特阿拉伯出口的主要產(chǎn)品為充氣橡膠輪胎、合成纖維長(zhǎng)絲紗線的機(jī)織物、女式西裝或便服套裝、男式西裝或便服套裝、家具、空氣調(diào)節(jié)器、鞋靴、Ｔ恤衫、汗衫、背心、箱包、運(yùn)動(dòng)服、滑雪服及游泳服等。自沙特進(jìn)口的主要產(chǎn)品為石油原油及從瀝青礦物提取的原油、無(wú)環(huán)醇及其鹵化、磺化、硝化或亞硝化的衍生物、初級(jí)形狀的乙烯聚合物、石油氣、環(huán)烴、石油制品、初級(jí)形狀的丙烯、醚、醚醇、醚酚、過(guò)氧化醇、多元羧酸、酸酐、酰鹵化及硫磺等。那么沙特阿拉伯投資環(huán)境分析報(bào)告怎么樣？沙特阿拉伯投資環(huán)境有什么策略？沙特阿拉伯投資環(huán)境政策有哪些？絲路印象投資分析沙特阿拉伯事業(yè)部根據(jù)對(duì)沙特阿拉伯市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年沙特阿拉伯投資環(huán)境有利因素和不利因素以及合作。

根據(jù)絲路印象投資分析沙特阿拉伯事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代沙特阿拉伯投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，中國(guó)公司在沙特阿拉伯累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額16.4億美元；累計(jì)完成勞務(wù)合作合同金額1.3億美元。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年，經(jīng)中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)備案，中國(guó)對(duì)沙特阿拉伯非金融類直接投資60萬(wàn)美元。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年沙特阿拉伯對(duì)中國(guó)投資項(xiàng)目16個(gè)；合同金額1740萬(wàn)美元；實(shí)際使用金額816萬(wàn)美元。

二、貿(mào)易投資管理體制概述

（一）貿(mào)易投資法律體系

近年來(lái)，沙特阿拉伯政府頒布了一系列與貿(mào)易投資有關(guān)的法律，主要包括《進(jìn)口許可指南程序》、《衛(wèi)生和植物檢疫措施》、《外國(guó)投資法》、《非沙特阿拉伯公民擁有房地產(chǎn)法》、《沙特標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)指示》、《禁止外商投資目錄》、《貿(mào)易信息法》、《反洗錢法》、《外商投資法執(zhí)行條例》、《稅法》、《房地產(chǎn)法》、《資本市場(chǎng)法》和《反傾銷法》等。

（二）貿(mào)易管理制度

1.
關(guān)稅制度

沙特阿拉伯進(jìn)口產(chǎn)品的平均關(guān)稅為5%（根據(jù)CIF計(jì)算從價(jià)稅）。對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó)，只要出具原產(chǎn)地證明或認(rèn)證證書即免征關(guān)稅。

2.
進(jìn)出口管理制度

沙特阿拉伯對(duì)一般產(chǎn)品實(shí)行自由貿(mào)易政策，對(duì)進(jìn)口商品沒(méi)有數(shù)量或價(jià)格限制。但法律禁止進(jìn)口不符合教規(guī)定的產(chǎn)品以及武器、酒精、、豬肉、制品、釀酒設(shè)備及某些雕塑品。

進(jìn)口食品須遵守有關(guān)健康和衛(wèi)生法規(guī)，并要求加貼原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。

3.
外匯管理

除禁止與以色列進(jìn)行交易外，沙特阿拉伯在資本項(xiàng)下不論是對(duì)本國(guó)居民還是非本國(guó)居民都未實(shí)施外匯限制。沙特阿拉伯實(shí)際上實(shí)施的是將其貨幣“里亞爾”釘住美元的匯率政策。

（三）投資管理制度

根據(jù)沙特阿拉伯2003年頒布的《禁止外商投資目錄》，外商投資不得進(jìn)入的領(lǐng)域包括：石油探測(cè)、鉆井和生產(chǎn)，軍用設(shè)備、裝置和制服，民用炸藥等3項(xiàng)制造業(yè)；伙食供應(yīng)、保安和偵探服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)、在麥加和麥地那的房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出版業(yè)和電信服務(wù)等16項(xiàng)服務(wù)業(yè)。但根據(jù)《沙特阿拉伯加入WTO工作組報(bào)告》，沙特阿拉伯承諾開放包括保險(xiǎn)、電信服務(wù)、批發(fā)和零售業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)，例如，允許外國(guó)人在沙特阿拉伯直接開設(shè)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)或與當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司成立合資保險(xiǎn)公司，但外國(guó)資本比例不能超過(guò)60%；在基礎(chǔ)電信方面，提供具備傳輸設(shè)備電信服務(wù)的合資公司的外國(guó)資本比例不得超過(guò)49%,2007年底前不超過(guò)51%,2008年底前不超過(guò)60%；批發(fā)和零售企業(yè)外資比例不得超過(guò)51%,2008底后不得超過(guò)75%。

根據(jù)《外商投資法》，沙特阿拉伯允許設(shè)立外商獨(dú)資或合資企業(yè)。外資企業(yè)可以投資除《禁止外商投資目錄》規(guī)定以外的其他行業(yè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目最低投資額為2500萬(wàn)里亞爾（約合5333萬(wàn)人民幣），工業(yè)項(xiàng)目為500萬(wàn)里亞爾（約合1066萬(wàn)人民幣），服務(wù)項(xiàng)目為200萬(wàn)里亞爾（約合427萬(wàn)人民幣）。外國(guó)投資者不需要尋找當(dāng)?shù)睾匣锶?，可擁有公司?jīng)營(yíng)所需的財(cái)產(chǎn)。外資獨(dú)資企業(yè)可向“沙特阿拉伯工業(yè)發(fā)展基金會(huì)”申請(qǐng)貸款。

（四）貿(mào)易投資管理部門

沙特阿拉伯商業(yè)與工業(yè)部負(fù)責(zé)管理對(duì)外貿(mào)易。沙特阿拉伯投資總局隸屬于最高經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，是投資管理機(jī)構(gòu)，并組成以政府次大臣和私營(yíng)機(jī)構(gòu)代表為成員的管理委員會(huì)。

三、貿(mào)易壁壘

（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘

沙特標(biāo)準(zhǔn)化組織是沙特唯一的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。沙特對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施國(guó)際合格認(rèn)證計(jì)劃，但該計(jì)劃過(guò)于復(fù)雜和嚴(yán)格，程序繁瑣，且覆蓋產(chǎn)品不明確。沙特阿拉伯已經(jīng)開始以合格認(rèn)證計(jì)劃逐步替代了原先的國(guó)際合格認(rèn)證計(jì)劃，對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控。這一新的計(jì)劃要求所有進(jìn)口企業(yè)必須對(duì)每批產(chǎn)品提供出口國(guó)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)的合格證書。中方希望盡快與沙特阿拉伯通過(guò)雙邊協(xié)商確定能夠簽發(fā)合格證書的中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

此外，沙特還表示，當(dāng)沙特具有足夠的能力對(duì)進(jìn)口及本國(guó)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，將不再需要此證書。這種商品檢驗(yàn)方式上的變化并不意味著對(duì)進(jìn)口貨物放寬了標(biāo)準(zhǔn)，沙特仍將對(duì)必須考慮沙特特有惡劣環(huán)境的商品執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如要求汽車輪胎必須能承受沙特的夏季溫度。

（二）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施

為加入WTO，沙特于2000年和2003年發(fā)布部長(zhǎng)級(jí)決議，將原有的《農(nóng)產(chǎn)品檢疫條例》和《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫法令》修改后合并為《食品衛(wèi)生和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)一程序》，以保持與WTO協(xié)議要求的一致性。新法規(guī)承諾采用與WTO協(xié)議相一致的食品安全和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施，以國(guó)際通用的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和操作方法作為此法的執(zhí)行依據(jù)，當(dāng)其他WTO成員國(guó)建議的方法與沙特本國(guó)實(shí)行的方法等效時(shí)，接受并執(zhí)行其他成員國(guó)建議的方法。

沙特標(biāo)準(zhǔn)組織將在其網(wǎng)站上公布沙特食品標(biāo)準(zhǔn)草案，以增加管理?xiàng)l例的透明度。

（三）其他貿(mào)易壁壘

沙特勞動(dòng)法規(guī)定，沙特及外資企業(yè)等各類企業(yè)中，沙特籍員工不得少于員工總?cè)藬?shù)的75%，收入不得少于工資總量的50%。沙特法律還要求企業(yè)內(nèi)的人事管理人員、招聘官、接待員、收銀員、保安等崗位需聘用沙特籍人。此外，勞動(dòng)部有權(quán)在沙特籍工人短缺的情況下下調(diào)該比例。外籍人員在沙特工作需要持工作許可并需擔(dān)保。外籍人士更換雇主需要解聘信。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，沙特政府通常要求外國(guó)企業(yè)雇用沙特籍員工的比例為25%
、30%甚至更高。低于該比例則不給外籍人員簽發(fā)工作簽證。

外籍女性申領(lǐng)沙特阿拉伯工作簽證尤為困難，幾乎不可能取得長(zhǎng)期工作簽證。此外，沙特對(duì)外籍勞務(wù)人員的簽證實(shí)行數(shù)量限制并規(guī)定不可重復(fù)使用，這嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)在沙特阿拉伯開展業(yè)務(wù)。