2022年愛爾蘭投資環(huán)境概況分析

  一、地理位置

  愛爾蘭位于歐洲西部的愛爾蘭島中南部，西瀕大西洋，東北與英國的北愛爾蘭接壤，東隔愛爾蘭海與英國相望，全國面積7.03萬平方公里。愛爾蘭首都都柏林（Dublin）屬于0時區(qū)，比北京時間晚8個小時；每年3月至10月實行夏令時，屆時將時鐘調(diào)快1小時，與北京時差為7小時。那么愛爾蘭投資環(huán)境分析報告怎么樣？愛爾蘭投資環(huán)境有什么策略？愛爾蘭投資環(huán)境政策有哪些？絲路印象投資分析愛爾蘭事業(yè)部根據(jù)對愛爾蘭市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2022年愛爾蘭投資環(huán)境概況。

  二、行政區(qū)劃

  全國分為26個郡和4個郡級市，此外還有7個非郡級市，郡下設市、區(qū)和鎮(zhèn)。首都都柏林是全國政治、經(jīng)濟、文化和科研中心，位處都柏林郡麗妃河（River
Liffey）河口，幾乎所有愛爾蘭運動組織的總部都設在都柏林。最流行的運動項目是：蓋爾式足球、橄欖球和愛爾蘭板棍球。愛爾蘭國家圖書館和愛爾蘭國家印刷博物館是愛爾蘭最大的圖書館和文學博物館。第二大城市科克是愛爾蘭重要的經(jīng)濟和科研城市。主要工業(yè)為紡織、皮革、制造業(yè)及食品加工?？瓶烁凼菒蹱柼m首屈一指的大型港口，也是世界上最大的天然港口之一。

  三、自然資源

  愛爾蘭主要礦產(chǎn)資源有天然氣、泥煤、銅、鉛、石墨、鋅、銀、重晶石、石膏、石灰石、白云石等。愛爾蘭鉛鋅礦儲量豐富，是歐洲最大鉛鋅生產(chǎn)國。鋅產(chǎn)量占世界的4.3%，鉛產(chǎn)量占世界的2%，泥煤分布廣泛，約占全國面積的13%。天然氣儲量估計為382億立方米。其所需能源的70％依靠進口。

  四、投資吸引力

  該國吸引投資主要有三個優(yōu)勢：高素質專業(yè)人才、較低的企業(yè)所得稅、對歐盟市場的輻射力。（1）高素質專業(yè)人才：多項調(diào)查顯示，愛爾蘭的勞動力隊伍具備熟練技能和較高的專業(yè)水平。外國投資者認為，高素質以及積極靈活的態(tài)度是該國勞動力最突出的優(yōu)勢。愛爾蘭是歐洲國家中人口最年輕的國家，25
歲以下人口占總人口的三分之一，34歲以下人口幾乎占總人口的一半。該國勞動力隊伍中接受過系統(tǒng)培訓的工程師和科學家的比例在歐洲最高，
25-34歲年齡段的人口中有52%擁有大學本科學歷。（2）較低的企業(yè)所得稅：愛爾蘭是世界上企業(yè)所得稅稅率最優(yōu)惠的國家之一，其稅收環(huán)境較利于企業(yè)發(fā)展。愛爾蘭對所有企業(yè)營業(yè)利潤統(tǒng)一征收12.5%的所得稅，且對企業(yè)不實行郡、市等地方級賦稅。（3）背靠歐盟市場：英國脫離歐盟后，愛爾蘭是歐盟為數(shù)不多的第一官方語言為英語的英美法系國家，因此，海外公司在此更易于開展對歐
洲市場的銷售和運作。所以，對許多跨國企業(yè)來說，愛爾蘭為其提供了一個良好的進入歐盟市場的機會。

  五、宏觀經(jīng)濟

  【經(jīng)濟增長率】根據(jù)絲路印象投資分析愛爾蘭事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代愛爾蘭投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿蟾?/a>》數(shù)據(jù)顯示，2007年之前的20多年，愛爾蘭的經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)發(fā)展，增長幅度基本在4%-6%之間。受2008年國際金融危機影響，2009和
2010年該國經(jīng)濟連續(xù)出現(xiàn)下跌，2011、2012年回升，但2013年又出現(xiàn)反復，GDP同比下降0.3%，2014年開始經(jīng)濟發(fā)展逐步平穩(wěn)。

  【GDP構成】據(jù)愛爾蘭中央統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年愛爾蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值達3392億歐元。增長率為5.5%，人均GDP約為6.89萬歐元。其中出口1527.21億歐元，占GDP的45%，國際貿(mào)易順差631.37億歐元，占GDP比重18.6%。2019年愛爾蘭第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)）產(chǎn)值37.01億歐元，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）產(chǎn)值1213.31億歐元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1919.44億歐元，分別約占其GDP總量的1%、35.7%和56.6%。

  【財政收支】愛爾蘭政府2019年財政收入為890.6億歐元，支出為
876.4億歐元，盈余為14.2億歐元，占GDP0.42%。

  【通脹率】2019年愛爾蘭平均通脹率為0.9%。

  【失業(yè)率】2019年12月愛爾蘭失業(yè)率為4.7%。

  【疫情影響】愛爾蘭2020年3月爆發(fā)新冠肺炎疫情，因此2020年一季度宏觀經(jīng)濟受疫情影響不明顯，一季度外貿(mào)出口額423.47億歐元，同比增長13%，進口218.5億歐元，同比下降0.1%。平均失業(yè)率為5.2%，通貨膨脹小幅上漲，3月份為2.7%。

  【債務】2010年，愛爾蘭政府由于向銀行業(yè)注入巨額資金，財政狀況急劇惡化，赤字飆升，導致宏觀經(jīng)濟復蘇無力，引發(fā)債務危機。2010年底，與歐盟和國際貨幣基金組織達成850億歐元的救助框架協(xié)議，成為繼希臘之后第二個尋求外部援助的歐元區(qū)國家。接受救助后，愛爾蘭政府實行緊縮政策，大力改組金融業(yè)，公共財政狀況逐漸好轉。2013年12月，愛爾蘭
成為第一個自救助計劃中退出的國家。2019年愛爾蘭政府繼續(xù)保持盈余，一般性總債務（Gross General Government
Debt）為2053.53億歐元，占當年GDP比重為60.5%。目前愛爾蘭公共財政運行良好，市場認可度高，舉借外債規(guī)模和條件不受IMF等國際組織限制。

  【主權信用評級】截至2020年5月，國際評級機構標普對愛爾蘭主權信用評級為AA-，展望為穩(wěn)定；國際評級機構穆迪對愛爾蘭主權信用評級為A2，展望為穩(wěn)定；國際評級機構惠譽對愛爾蘭主權信用評級為A+，展望為穩(wěn)定。

  六、重點/特色產(chǎn)業(yè)

  愛爾蘭的重點或特色產(chǎn)業(yè)是信息通訊技術產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)及航空租賃業(yè)。

  【信息通訊技術產(chǎn)業(yè)】信息通訊技術產(chǎn)業(yè)是推動愛爾蘭經(jīng)濟強勁增長的主要引擎之一。雖然愛爾蘭多個產(chǎn)業(yè)在2008年經(jīng)濟危機中嚴重受創(chuàng)，但該產(chǎn)業(yè)在愛爾蘭經(jīng)濟中仍占有舉足輕重的地位，過去幾年一直是愛爾蘭
“現(xiàn)代行業(yè)”穩(wěn)定的生力軍。愛爾蘭信息通訊技術企業(yè)主要集中在都柏林、科克、利默里克和戈爾韋地區(qū)，涉及應用軟件、硬件與相關系統(tǒng)、通訊服務、數(shù)字技術和信息技術支持服務等生產(chǎn)和服務領域。目前，該領域就業(yè)人數(shù)約10.5萬人，年營業(yè)額約530億歐元，全球10
強信息通訊技術公司均在愛爾蘭落戶。該產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)有英特爾、IBM、微軟、惠普、戴爾、蘋果、甲骨文和愛立信等。其中，戴爾、微軟和英特
爾作為愛爾蘭三大軟件出口企業(yè)，占據(jù)了該國軟件出口的大部分份額。

  【生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)】過去幾年中，愛爾蘭政府利用其全部資源優(yōu)勢，發(fā)展生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)并取得顯著進步。據(jù)愛爾蘭出口商協(xié)會最新統(tǒng)計，目前生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)超過信息通訊技術產(chǎn)業(yè)，成為愛爾蘭最大的支柱產(chǎn)業(yè)，直接雇員超過4.7萬人。2018年愛爾蘭醫(yī)藥化工類產(chǎn)品出口額約858
億美元，占出口總值的52%。以醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)食品為核心的生物技術產(chǎn)業(yè)近年來得到愛爾蘭政府的大力支持，通過多年來實施戰(zhàn)略性投入、人才培養(yǎng)和對外合作，愛爾蘭在該領域積累了巨大的科研優(yōu)勢，該國已發(fā)展成為世界生物制藥中心之一，并吸引了包括英國維康信托基金會（WELLCOME
TRUST）在內(nèi)的多家全球著名生物醫(yī)學研究機構進駐。目前，在該行業(yè)中，愛爾蘭擁有近60家生產(chǎn)企業(yè)，其中本土企業(yè)40
余個，跨國公司近20個，如輝瑞、惠氏、施貴寶、雅培、波士頓科學、強生等，主要涉及醫(yī)藥、醫(yī)學診斷、農(nóng)業(yè)食品、醫(yī)療服務和生物環(huán)境等領域，以及為行業(yè)提供相關支持的領域，如法律咨詢、專利中介、臨床實驗、合作生產(chǎn)及垃圾廢物處理。目前，愛爾蘭已成為世界最大的藥品出口國，世
界前10大制藥公司有9家在愛爾蘭投資。許多愛爾蘭化工企業(yè)也正從化工產(chǎn)業(yè)退出，轉型成為生物技術生產(chǎn)企業(yè)。

  【食品飲料產(chǎn)業(yè)】愛爾蘭食品飲料產(chǎn)業(yè)是愛爾蘭經(jīng)濟的重要組成部分，也是其本土企業(yè)發(fā)展最為良好的行業(yè)，主要產(chǎn)品為肉類、乳制品、食品添加劑、飲料（威士忌和啤酒）及嬰兒和功能食品。該行業(yè)創(chuàng)造了愛爾蘭10.8%的出口額和8%的就業(yè)，出口占行業(yè)總產(chǎn)值的比例超過80%。愛爾蘭食品和飲料銷往世界180多個國家，其中英國和歐洲大陸市場占其海外市場的70%以上。中國已成為愛爾蘭豬肉制品和奶制品全球第二大出口市場、食品和飲料第五大出口市場。愛爾蘭食品飲料行業(yè)擁有很多國際知名品牌，如乳品中的金凱里
（KERRY GOLD），還有吉尼斯啤酒（GUINNESS BEER）、詹姆森威士忌（JAMESON WHISKEY）和百利奶酒（BAILEYS’
CREAM）等。

  【航空租賃業(yè)】愛爾蘭是是當今全球飛機租賃業(yè)的聚集地。自GPA公司（全球目前第二大飛機租賃公司GECAS的前身）1975年在愛爾蘭成立以來，愛爾蘭政府陸續(xù)推出了多項優(yōu)惠政策和措施，極大促進了當?shù)仫w機租賃業(yè)的發(fā)展，逐漸成為全球飛機租賃的重要中心。目前全球在租飛機22000多架，其中約一半的租賃業(yè)務是注冊在愛爾蘭的飛機租賃公司進行的。絕大部分的中資飛機租賃企業(yè)都在都柏林設立了分支機構。據(jù)AirFinance
Journal 2019年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照資產(chǎn)總額排序，2019年共有10家中國租賃公司（9家位于愛爾蘭）進入全球前50，總資產(chǎn)超過875
億美元。分別是Avolon航空租賃、中銀航空租賃、工銀航空金融租賃、交銀金融租賃、國銀金融租賃、中國飛機租賃、招銀金融租賃、建信金融租賃、民生租賃。

  七、水、電、氣、油價格

  工業(yè)：【水價】愛爾蘭工業(yè)商業(yè)用水水費費率由各郡議會確定，以都柏林為例，工業(yè)商業(yè)給、排水費用為每立方米1.99歐元。

  【電價】每度0.062-0.227歐元（按用量遞減）。

  【氣價】天然氣每千瓦時0.0149-0.0571歐元（按用量遞減）。

  【油價】輕質燃油每升0.
149歐元，重質燃料油0.83歐元。

  生活：【水價】免費

  【電價】白天每度0.1855歐元，晚上0.0916歐元

  【氣價】每千瓦時0.5996歐元

  【油價】汽油每升1.43歐元，柴油每升1.34歐元

  八、投資主管部門

  愛爾蘭投資發(fā)展局（Investment
Development Agency,
簡稱IDA）是主要負責推動外國直接投資進入愛爾蘭的政府機構，隸屬于愛爾蘭商業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新部。作為一家擁有60年歷史的政府機構，幫助超過1300多家國際企業(yè)在愛爾蘭開展面向歐洲區(qū)域的業(yè)務，在這些企業(yè)中包括全球領先的科技企業(yè)，生命科學企業(yè)以及金融機構。愛爾蘭投資發(fā)展局成為中國企業(yè)國際化發(fā)展的重要合作伙伴，為企業(yè)的海外市場發(fā)展貢獻一份力量。投資發(fā)展局提供的服務包括但不僅限于：
提供愛爾蘭相關主要產(chǎn)業(yè)和投資地的信息咨詢 協(xié)助在愛爾蘭/歐洲創(chuàng)業(yè) 將潛在投資者介紹給各地方行業(yè)、政府、服務供應商以及研究機構
對將創(chuàng)新技術和研發(fā)活動引入愛爾蘭的公司，提供資金和研究網(wǎng)絡支持
對已在愛爾蘭投資的企業(yè)提供持續(xù)的服務，協(xié)助他們的運營愛爾蘭投資發(fā)展局在上海，北京，深圳設有辦事處。

  九、投資行業(yè)的規(guī)定

  愛爾蘭沒有專門針對外商投資的法律，原則上歡迎各類企業(yè)來該國投資，在投資地區(qū)、行業(yè)和股權上未設專門限制，即使是有潛在環(huán)境危險的化工企業(yè)，只要采取有效的環(huán)保措施，滿足環(huán)保部門的要求，也可來愛爾蘭投資。在愛爾蘭投資經(jīng)營的公司視為愛爾蘭本地公司，同本地公司一樣受愛爾蘭法律管轄。相關的法律法規(guī)有《競爭法》（Competition
Act 2002）和《電子商務法》（Electronic Commerce Act,
2000）。但愛爾蘭嚴禁在其境內(nèi)設立軍火制造和核能利用企業(yè)。

  十、投資方式的規(guī)定

  愛爾蘭對外國自然人和當?shù)厝送葘Υ?，在當?shù)亻_展投資合作沒有特殊規(guī)定。法律對外商投資方式未做特定限制，外資企業(yè)和個人可以自由選擇投資方式，可以設立代表處、分公司、子公司、有限責任公司；可以合資、合作、獨資、并購；也可以現(xiàn)匯投資、設備投資、技術投資。對于基礎設施建設項目，愛爾蘭鼓勵采取公私合營模式（PPP），由私營企業(yè)帶資興建國家項目，并參與項目建成后的管理經(jīng)營。該方式成為不少外資企業(yè)進入愛爾蘭的合作方式。愛爾蘭尚無外國投資建設開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)或工業(yè)園區(qū)的規(guī)定；愛爾蘭沒有有關外國投資者以二手設備出資開展投資合作的規(guī)定。愛爾蘭沒有專門針對外商投資的法律，在外資并購、反壟斷和經(jīng)營者
集中管理方面嚴格遵循歐盟的統(tǒng)一規(guī)定?！陡偁幏ā罚–ompetition Act
2002）等主要法律均以歐盟相關法律法規(guī)為基礎，規(guī)定了法律禁止的不當競爭行為、法院對于侵權行為的處罰、競爭執(zhí)法機關的調(diào)查規(guī)程等內(nèi)容，其中，明確規(guī)定違反《競爭法》行為構成刑事犯罪，涉案公司有關人員最高可判5年有期徒刑；被侵權方可在法院提起刑事訴訟前要求民事賠償。

  十一、設立企業(yè)的形式

  在愛爾蘭，可以依法設立法人企業(yè)和非法人企業(yè)。法人企業(yè)包括私營有限責任公司、上市有限責任公司和無限責任公司；非法人企業(yè)包括獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。外國公司可以通過設立分公司或者代表處的方式在愛爾蘭經(jīng)營。

  十二、注冊企業(yè)的受理機構

  愛爾蘭注冊企業(yè)的受理機構是愛爾蘭企業(yè)注冊辦公室（Irish
Company Registration Office，CRO），以下簡稱"企業(yè)注冊辦”。辦公地址：Parnell House, 14 Parnell
Square, Dublin 1 電話：00353-1-8045200 電郵：info@cro.ie 網(wǎng)址：www.cro.ie

  十三、注冊企業(yè)的主要程序

  私營有限責任公司是愛爾蘭最常見的公司形式。申請人要向企業(yè)注冊辦遞交一系列申請文件，包括新公司預期股東、董事與秘書長的詳細資料。公司的董事與秘書長須簽訂同意書，保證在愛爾蘭公司法、其他法律法規(guī)和普通法的約束下履行職責。新公司的全套申請文件、備忘錄與公司章程須在企業(yè)注冊辦備案。公司成立后，上述檔案即可供公眾查詢。愛爾蘭公司交易過程中主要采取簽字形式，沒有加蓋公章方面的要求，刻章不是必要的程序。統(tǒng)計代碼方面則由統(tǒng)計局根據(jù)需要和法律授權向有關企業(yè)提出，對于企業(yè)注冊過程中不是必要程序。稅號則需要公司攜注冊文件到當?shù)囟悇站稚暾垺３闪⒐敬蠹s需要2-3周時間，對于急于開展業(yè)務的公司，可使用多種快速通道，把時間縮減到5-10個工作日。愛爾蘭中介服務非常發(fā)達，通過中介服務公司注冊企業(yè)更加經(jīng)濟、方便、快捷。