2022年摩爾多瓦投資環(huán)境概況和優(yōu)劣分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1425 收藏

摩爾多瓦投資環(huán)境概述

1.2.1
近年經(jīng)濟發(fā)展情況

根據(jù)摩爾多瓦國家統(tǒng)計局2019年3月15日發(fā)布的新聞公告，2018年摩爾多瓦GDP初步數(shù)據(jù)為1900億列伊（約合106.66億美元）。世界經(jīng)濟論壇《2018年全球競爭力報告》顯示，摩爾多瓦在全球最具競爭力的140個國家和地區(qū)中，排名第88位。世界銀行發(fā)布的《2018年經(jīng)商環(huán)境報告》中，摩爾多瓦在190個經(jīng)濟體中全球營商環(huán)境排名第44位。那么摩爾多瓦投資環(huán)境分析報告怎么樣？摩爾多瓦投資環(huán)境有什么策略？摩爾多瓦投資環(huán)境政策有哪些？絲路印象投資分析摩爾多瓦事業(yè)部根據(jù)對摩爾多瓦市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2022年摩爾多瓦投資環(huán)境概況和優(yōu)劣。

1.2.2
資源儲備和基礎(chǔ)設(shè)施

摩爾多瓦自然資源相對貧乏，缺少能源資源和大宗礦物，但全國境內(nèi)蘊藏著豐富的非金屬富礦，主要有大理石、石膏、玻璃沙土、石灰?guī)r、沙土、硅藻土、陶土等，其中硅藻土是摩爾多瓦寶貴的礦物資源。摩爾多瓦還盛產(chǎn)高品質(zhì)的綠色、黃色和紅褐色粘土，這些是制磚、制陶、瓷器不可缺少的原料。摩爾多瓦土地肥沃，位于世界上三大黑土地之一的烏克蘭大平原地區(qū)，黑鈣土占國土面積的四分之三，人均7.5畝耕地，農(nóng)業(yè)自然條件、土地資源要優(yōu)于歐洲農(nóng)業(yè)出口大國荷蘭。

前蘇聯(lián)時期的摩爾多瓦基礎(chǔ)設(shè)施較好，獨立后，因缺乏維修和新的投入而顯得陳舊落后，這已成為吸引外資的一個瓶頸。近年來，通過多方籌集資金，摩爾多瓦加大了對鐵路、公路、橋梁和港口的建設(shè)力度，但資金匱乏仍是制約其發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要障礙。

為了實施出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟發(fā)展模式，摩爾多瓦政府意識到必須加強道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，摩爾多瓦政府批準(zhǔn)了《2013年至2022年交通與物流戰(zhàn)略》。根據(jù)該戰(zhàn)略，預(yù)計到2022年，摩爾多瓦將修建國家級公路3090公里，地方級公路4185公里，國家修路基金總額將由2014年的13.46億摩爾多瓦列伊提高到2022年的29.20億摩爾多瓦列伊。

根據(jù)絲路印象投資分析摩爾多瓦事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代摩爾多瓦投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿蟾?/a>》數(shù)據(jù)顯示，《2030年摩爾多瓦共和國能源戰(zhàn)略》計劃，到2020年，由歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行提供貸款改善國家電力網(wǎng)絡(luò)，并修建貫穿羅馬尼亞-摩爾多瓦-烏克蘭的400千伏輸電線路。《摩爾多瓦可再生能源法》草案已通過議會一審批準(zhǔn)，2016年7月份通過議會二審批準(zhǔn)。該法案規(guī)劃了摩爾多瓦2020年能源發(fā)展目標(biāo)，即將可再生能源占總能耗比重至少提高至17%、占交通運輸能耗比重至少提高至10%，減少能源進口，實現(xiàn)能源來源多元化，吸引投資。

電子通訊領(lǐng)域是摩爾多瓦少數(shù)幾個發(fā)展較為迅速的領(lǐng)域。2010年，摩爾多瓦通訊信息市場全面開放，包括線路的光纜鋪設(shè)、英特網(wǎng)寬帶進入、數(shù)字電視以及生物護照的實施等。2013年，摩爾多瓦政府發(fā)放了2張4G牌照，目前已開通了4G業(yè)務(wù)。

1.2.3
支柱和重點行業(yè)

摩爾多瓦國土面積的80%是黑土高產(chǎn)田，適宜農(nóng)作物生長，盛產(chǎn)葡萄、食糖、食油和煙草等，曾是蘇聯(lián)水果、漿果、玉米、向日葵和蔬菜等農(nóng)作物的生產(chǎn)基地之一。

摩爾多瓦葡萄種植面積為18萬公頃，現(xiàn)每年葡萄酒產(chǎn)量約40萬噸，其中95%用于出口。摩爾多瓦葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)共有203家，其中初級加工企業(yè)75家，第二級加工企業(yè)67家，灌裝企業(yè)35家，烈酒生產(chǎn)企業(yè)14家，酒精生產(chǎn)企業(yè)12家。米列什蒂·密茨大酒窖總長250公里，是歐洲最大的酒窖，據(jù)稱也是世界上最大的酒窖，是摩爾多瓦引以為豪、頗具特色的旅游、品酒勝地。該酒窖距摩爾多瓦首都基希訥烏市約20公里，始建于1969年。酒窖存放有各類名酒200萬瓶，其中藏酒達150萬瓶，以其數(shù)量之最被列入吉尼斯世界紀(jì)錄。所有這些酒都按酒齡分類陳列在隧道兩側(cè)。該地下酒城還設(shè)有風(fēng)格不同的品酒廳。多年來，不少外國元首、政界要人及社會名流等在這里留下了足跡。獨聯(lián)體的首腦會議也曾在這里憑借葡萄酒的魅力消除分歧，化解矛盾，達成一致。類似的大酒窖還有克里科克瓦大酒窖，其規(guī)模比米列什蒂酒窖略小，但頗具特點。

摩爾多瓦工業(yè)大部分為私營企業(yè)，且主要由外國投資者投資或集體控股，包括農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工、煙葉及卷煙加工、紡織、皮革加工和制鞋等。

1.2.4
投資政策

（1）投資門檻

摩爾多瓦投資主管部門是摩爾多瓦經(jīng)濟部及下屬的投資和出口促進組織——國家投資管理局。該局是一個常設(shè)的國家非商業(yè)性協(xié)調(diào)和評定機構(gòu)，是一個法律實體，有自己的資產(chǎn)負(fù)債表、銀行賬號和其他必備工作條件。其設(shè)立的目的是為確保國家機構(gòu)和有關(guān)各方面監(jiān)督投資計劃的實施。

2004年頒布的《摩爾多瓦企業(yè)投資活動法》規(guī)定外國投資者可向除軍事領(lǐng)域外的任何領(lǐng)域投資。目前摩爾多瓦重點招商引資的經(jīng)濟領(lǐng)域和行業(yè)是：農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的收獲、貯藏和加工行業(yè)；動力工程；電網(wǎng)建設(shè)；供水及治污系統(tǒng)建設(shè)；鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。

外國投資者在經(jīng)摩爾多瓦經(jīng)濟和財政部的批準(zhǔn)以后，可以購置國家債券。外國投資者可以投資摩爾多瓦私有化項目。經(jīng)摩爾多瓦政府批準(zhǔn)以后，外國投資者可以在摩爾多瓦境內(nèi)進行自然資源的勘探、開采和加工，但外國投資者不能擁有農(nóng)業(yè)和森林用地，只能和當(dāng)?shù)赝顿Y者合作或以合資企業(yè)的名義購買農(nóng)用土地。

外資企業(yè)如決定并購摩爾多瓦企業(yè)，需首先向摩爾多瓦主管部門（經(jīng)濟部或法院）遞交并購申請，在30日內(nèi)得到批準(zhǔn)或者否決的批復(fù)。如并購申請得以批準(zhǔn)，摩爾多瓦政府將正式發(fā)布公告，三個月公告期滿后生效。

自由經(jīng)濟區(qū)（自由經(jīng)營區(qū)）是摩爾多瓦關(guān)境的一部分，其在經(jīng)濟上分隔、整個區(qū)域嚴(yán)格劃定、允許本國和外國投資者在優(yōu)惠條件下進行某些經(jīng)營活動。自由經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃期限至少為20年，入駐企業(yè)需在摩爾多瓦注冊，相關(guān)部門根據(jù)其投資金額及類型、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況（或新建基礎(chǔ)設(shè)施）及經(jīng)營活動種類進行審批、篩選。

工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃期限一般為30年。入駐企業(yè)可以是任何在摩爾多瓦注冊的合法實體，在工業(yè)園區(qū)可開展工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)提供、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)等經(jīng)營活動。

（2）投資吸引力

摩爾多瓦的投資環(huán)境優(yōu)勢可概括為以下幾點：

一是地理位置優(yōu)越。摩爾多瓦背靠歐盟，面向獨聯(lián)體，處于歐洲兩大政治、經(jīng)濟體結(jié)合部，其鄰國為羅馬尼亞和烏克蘭，有著得天獨厚的地理優(yōu)勢。

二是世界貿(mào)易組織成員。這有利于外國投資者按照世貿(mào)組織規(guī)則在摩爾多瓦開展經(jīng)貿(mào)合作，同時摩爾多瓦正在謀求加入歐盟，有關(guān)法律都向歐盟靠攏。

三是勞動力成本低。與周邊國家相比，摩爾多瓦工資為1.5歐元/小時，而烏克蘭為3歐元/小時，羅馬尼亞和保加利亞則為4歐元/小時。

四是國民受教育程度高。前蘇聯(lián)時期，摩爾多瓦教育發(fā)達，基礎(chǔ)教育較好，全國幾乎沒有文盲。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，土地肥沃。摩爾多瓦曾是前蘇聯(lián)的糧倉和葡萄酒園。摩爾多瓦地處世界三大黑土地平原之一的烏克蘭平原，肥沃的黑鈣土約占國土面積3/4，非常適合小麥、玉米、向日葵、煙草等農(nóng)作物的種植。

六是摩爾多瓦在已設(shè)立的自由經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行一系列稅收優(yōu)惠政策，有利于外來投資者來摩爾多瓦發(fā)展。

1.2.5經(jīng)貿(mào)合作

（1）參與地區(qū)性經(jīng)貿(mào)合作

摩爾多瓦于2001年7月26日加入世界貿(mào)易組織（WTO），成為獨聯(lián)體內(nèi)繼吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞之后的第三個WTO正式成員。

摩爾多瓦不僅具有同擴大后的歐盟國家直接接壤的地理優(yōu)勢，也是東南歐地區(qū)經(jīng)濟圈的一員和獨聯(lián)體成員，在東南歐和獨聯(lián)體國家均享受貿(mào)易優(yōu)惠待遇。摩爾多瓦參加的主要區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有：《獨聯(lián)體自由貿(mào)易協(xié)定》《東南歐穩(wěn)定公約》《同歐盟的貿(mào)易關(guān)稅普惠》《同歐盟的自主貿(mào)易優(yōu)惠》《同歐盟的深度廣泛自貿(mào)區(qū)》《摩爾多瓦土耳其自由貿(mào)易協(xié)定》。同摩爾多瓦開展經(jīng)貿(mào)活動的國家超過80個，主要集中在歐盟、獨聯(lián)體、美洲和亞洲。

（2）與我國的經(jīng)貿(mào)合作

摩爾多瓦獨立之初，中國和摩爾多瓦于1992年簽署了第一個政府間經(jīng)貿(mào)協(xié)定，中摩兩國間貿(mào)易開始單獨統(tǒng)計。據(jù)摩爾多瓦海關(guān)統(tǒng)計，1992年中摩貿(mào)易額為35萬美元。兩國貿(mào)易從無到有，增速加快，形成了逐年擴大的發(fā)展勢頭。1999年8月，中摩經(jīng)濟貿(mào)易合作委員會成立，雙方簽署了《中摩合作委員會工作條例》。

上世紀(jì)90年代，中摩貿(mào)易額一直徘徊在100萬美元左右。進入21世紀(jì)，兩國貿(mào)易快速增長。據(jù)統(tǒng)計，2018年，雙邊貿(mào)易額達1.47億美元，同比增加11.36%。其中，中方進口3800萬美元，同比增加11.96%；中方出口10900萬美元，同比增加11.12%。

從兩國貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來看，摩爾多瓦向中國出口的商品單一，以摩爾多瓦葡萄酒為主，并且所占市場份額較小。自2010年起，摩爾多瓦葡萄酒對中國出口高速增長。摩爾多瓦從中國進口的產(chǎn)品從最初的以家電、建材、服裝、鞋帽、紡織等中低檔日用消費品為主，近年來逐步向有行業(yè)競爭優(yōu)勢的通訊設(shè)備、家具、汽車等高科技類商品發(fā)展。

中國通訊技術(shù)企業(yè)在摩爾多瓦一枝獨秀，為雙邊貿(mào)易做出了重要貢獻。華為技術(shù)有限公司經(jīng)過不懈努力，在摩爾多瓦3G項目招標(biāo)中一舉獲勝；中興通訊股份有限公司在摩爾多瓦開展的CDMA等通訊終端產(chǎn)品銷售也有不俗表現(xiàn)。中國通訊企業(yè)的供貨在摩爾多瓦通訊設(shè)備供應(yīng)中占據(jù)半壁江山，充分說明中國商品技術(shù)可以在摩爾多瓦擁有良好的發(fā)展空間。

2016年12月，中摩政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會第八次會議在基希訥烏舉行，雙方就加強兩國經(jīng)貿(mào)、金融投資合作達成一系列共識，還簽署了關(guān)于中摩自由貿(mào)易協(xié)定可行性研究的諒解備忘錄，宣布正式啟動自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合科研工作。雙方還就在兩國經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議框架下盡快落實鐵路貨運車廂和機場行李檢測系統(tǒng)、太陽能電站和通訊指揮系統(tǒng)三個項目達成了共識。

1.2.6
投資注意事項

（1）政治穩(wěn)定性

了解摩爾多瓦的政治和政黨的利益訴求，對選擇和確定與摩爾多瓦合作項目的成功至關(guān)重要。

（2）社會治安

摩爾多瓦社會治安比較穩(wěn)定，犯罪率不高，當(dāng)?shù)鼐用駥χ袊褚矡o敵視之意。但為了防范非法移民，當(dāng)?shù)貙喼廾婵椎娜藭r常要檢查身份，中國公民外出一定要隨身攜帶有效身份證件。

（3）外國人政策

外國人欲在摩爾多瓦就業(yè)，需經(jīng)摩爾多瓦經(jīng)濟部批準(zhǔn)，并從移民局領(lǐng)取勞動許可證。勞動許可證分為兩種：定期勞動許可證和永久勞動許可證。

（4）勞動力制約因素

摩爾多瓦國內(nèi)勞務(wù)市場有限。摩爾多瓦對外來勞務(wù)尤其是低端勞動力沒有什么需求，每年摩爾多瓦尚有100萬人在外務(wù)工。純粹以外出務(wù)工賺錢為目的的外派勞務(wù)在摩爾多瓦沒有市場，但隨同承包工程或援外項目派出的以管理和技術(shù)人員為主的部分勞務(wù)尚有可能。

勞務(wù)合作困難重重。摩爾多瓦對外來勞務(wù)控制較嚴(yán)，除了保護本國公民就業(yè)的原因外，歐盟要求摩爾多瓦嚴(yán)格限制第三國公民利用摩爾多瓦向歐盟國家非法移民也是原因之一，中國企業(yè)與摩爾多瓦企業(yè)進行勞務(wù)合作空間較小。

（5）經(jīng)濟風(fēng)險

由于貸款利率較高，一般超過13%，摩爾多瓦進口商基本不采用信用證方式支付貨款，電匯是常用的支付方式。先付定金、貨到后支付余款是最通行的方法。摩爾多瓦出口商可以接受信用證及電匯等支付方式。因此，貿(mào)易時應(yīng)靈活運用支付方式。

摩爾多瓦本國貨幣匯率波動較大，對摩爾多瓦貿(mào)易建議采用離岸價格（FOB）方式，交易貨幣建議采用歐元或美元。

（6）影響投資的其他風(fēng)險

摩爾多瓦的國民教育水平較高，注重禮貌儀表。中國居民與之交往也要注意自身儀表舉止，切忌隨意，出席各種正式活動要著正裝，公共場所不吸煙，不大聲喧嘩。