2022年山東省大豆種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及標(biāo)準(zhǔn)研究

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1734 收藏

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平逐年提高，鑒于大豆豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，其中磷脂有利于降低人體膽固醇含量，富含植物蛋白易于人體吸收，同時(shí)豆粕又是家畜、家禽的主要飼料之一，大豆與百姓餐桌變得密切相關(guān)，因而我國(guó)大豆年消費(fèi)量逐年提高，近年來(lái)始終保持在億噸以上。

與之相應(yīng)的我國(guó)大豆產(chǎn)量雖有增長(zhǎng)，但缺口較大，根據(jù)絲路印象投資分析中國(guó)事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組發(fā)布的《2022-2026年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2020年大豆產(chǎn)量1,960萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.3%，大豆年產(chǎn)量約占消費(fèi)量的15%，巨額缺口導(dǎo)致我國(guó)大豆進(jìn)口依存度較高，2019年大豆進(jìn)口8,851萬(wàn)噸，2020年大豆進(jìn)口10,033萬(wàn)噸，首次超過(guò)一億噸(見(jiàn)表1)，長(zhǎng)此以往，將對(duì)我國(guó)糧油安全造成嚴(yán)重影響。

1、我國(guó)大豆發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 大豆種植優(yōu)勢(shì)的演變

農(nóng)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是立國(guó)之本。種業(yè)是農(nóng)之根本，一國(guó)種業(yè)受制于人，就失去了話(huà)語(yǔ)權(quán)。我國(guó)是世界上最早種植大豆的國(guó)家，有著豐富的種質(zhì)資源，伴隨各國(guó)間經(jīng)濟(jì)文化交流，我國(guó)大豆傳入周邊國(guó)家，到19世紀(jì)，我國(guó)大豆逐漸傳入歐洲、非洲、美洲、澳洲。歷史上我國(guó)曾經(jīng)是大豆產(chǎn)量居世界首位的大豆之國(guó)。進(jìn)入20世紀(jì)，我國(guó)大豆不止能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，還有部分大豆用于出口，增加外匯收入。

表1 2016-2020年我國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)量表

表1 2016-2020年我國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)量表

二戰(zhàn)后，世界各國(guó)逐步將主要精力轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其中美國(guó)由于其農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)，耕地面積廣闊，農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)；緊隨其后，巴西、俄羅斯等國(guó)也逐步成為世界主要大豆出口國(guó)。與之相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)大豆相對(duì)于國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆而言，產(chǎn)量低，出油率低，逐步喪失國(guó)際市場(chǎng)。甚至靠進(jìn)口大豆?jié)M足生產(chǎn)生活需求。

我國(guó)由主要大豆源產(chǎn)國(guó)轉(zhuǎn)身成為世界第一大豆進(jìn)口國(guó)，背后是世界種業(yè)大變局的結(jié)果。美國(guó)等國(guó)家在我國(guó)缺少種質(zhì)專(zhuān)利，國(guó)家種子基因保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的情況下，獲取大量原始數(shù)據(jù)，并根據(jù)需要研發(fā)出出油率高的轉(zhuǎn)基因大豆。美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，種植面積集中，便于機(jī)械化操作，易于收割，在政策引導(dǎo)下，轉(zhuǎn)基因大豆獲得大面積種植，成本較我國(guó)大豆價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。

1.2 轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)我國(guó)大豆市場(chǎng)沖擊嚴(yán)重

做為農(nóng)業(yè)國(guó)家，植物油脂在我國(guó)居民用油結(jié)構(gòu)中占比較大，其中大豆油在植物油脂中位居第一。轉(zhuǎn)基因大豆的轉(zhuǎn)基因成分在大豆壓榨過(guò)程中主要保留在豆粕中，轉(zhuǎn)基因大豆油因其出油率高、價(jià)格低廉迅速占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加之2004年在大豆期貨交易中，我國(guó)大豆民營(yíng)企業(yè)虧損嚴(yán)重，目前市場(chǎng)上常見(jiàn)豆油品牌大多有外資注入，比如金龍魚(yú)、福臨門(mén)品牌背后均有新加坡豐益國(guó)際、美國(guó)ADM公司入股，其生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆油，按照市場(chǎng)監(jiān)管局要求，轉(zhuǎn)基因豆油產(chǎn)品包裝上均有“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)占比優(yōu)勢(shì)明顯。

表2 2016-2018年山東大豆統(tǒng)計(jì)表

表2 2016-2018年山東大豆統(tǒng)計(jì)表

轉(zhuǎn)基因大豆在我國(guó)市場(chǎng)高歌猛進(jìn)的時(shí)期，正是我國(guó)大豆逐步喪失國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的階段，進(jìn)口大豆在我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)東北地區(qū)、黃淮地區(qū)均占據(jù)較高市場(chǎng)份額。大豆困局已對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，大豆種業(yè)主動(dòng)權(quán)問(wèn)題也迫在眉睫。鑒于此，我國(guó)已采取農(nóng)業(yè)保護(hù)措施，對(duì)大豆等農(nóng)產(chǎn)品種業(yè)采取鼓勵(lì)政策，并取得了一定成效，同時(shí)我國(guó)也要對(duì)大豆種業(yè)困難、大豆進(jìn)口問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí)，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)這一問(wèn)題還會(huì)存在，需要政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人各層面共同努力。

2、山東大豆種植現(xiàn)狀

2.1 種植條件有優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)能力不足

大豆在我國(guó)東北、黃淮、東南等多數(shù)地區(qū)種植。山東是農(nóng)業(yè)大省，得益于地處暖溫帶季風(fēng)氣候、土質(zhì)肥沃及適宜的降水條件，山東大豆種業(yè)培育歷史悠久，山東成為黃淮夏季大豆主要產(chǎn)區(qū)(見(jiàn)表2)。以2016年為例，山東大豆平均單產(chǎn)為189kg/667㎡，遠(yuǎn)高于同年全國(guó)平均單產(chǎn)的154kg/667㎡。

表3 關(guān)鍵詞“大豆”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

表3 關(guān)鍵詞“大豆”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

山東產(chǎn)大豆植物蛋白優(yōu)勢(shì)明顯，“齊黃34”“齊黃36”等大豆品種蛋白質(zhì)、油脂含量高，抗病性能好，土地適用性強(qiáng)，但山東大豆目前產(chǎn)量不能滿(mǎn)足本地需求，相比轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量差距較大，且由于欠缺區(qū)域集中種植優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)收割現(xiàn)代化程度低，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

2.2 種植意愿不強(qiáng)，政策引導(dǎo)推廣

近年來(lái)，山東大豆種植面積穩(wěn)定，但在全國(guó)種植面積占比有所降低。培育良種獲取收益不高，培育大豆優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源意愿不強(qiáng)。部分地區(qū)存在大豆不是糧食作物的思維誤區(qū)，加上大豆與夏季玉米等農(nóng)作物種植時(shí)間重疊，產(chǎn)生大豆與主要糧食作物種植二選一、三選一的情況，變相壓縮了大豆種植面積。

種子定價(jià)權(quán)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，種業(yè)安全是國(guó)家糧食安全重要組成部分。大豆種業(yè)是涉及國(guó)家命脈的戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)大豆種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求。為改變山東大豆種業(yè)發(fā)展乏力，種子質(zhì)量不高等問(wèn)題，山東省陸續(xù)出臺(tái)《山東省種子條例》《關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)的通知》等相關(guān)法規(guī)、政策性文件，積極保護(hù)山東大豆種業(yè)資源，創(chuàng)新培育大豆良種。

3、大豆標(biāo)準(zhǔn)背景

新階段種業(yè)形勢(shì)對(duì)種業(yè)發(fā)展提出新的要求，現(xiàn)階段下種業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，因此要對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大豆及大豆種子標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)前瞻性的需求。

3.1 大豆標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)信息，涉關(guān)鍵詞“大豆”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB1352-2009、GB12743-20032項(xiàng)，對(duì)大豆的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)、質(zhì)量要求和衛(wèi)生要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求作出規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)間跨度較長(zhǎng)，如GB12743-2003對(duì)大豆種子檢疫起到重要作用，同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布至今已近20年，種質(zhì)條件等因素已發(fā)生不同程度的變化，可按照現(xiàn)有危害性有害生物信息庫(kù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程，更新標(biāo)準(zhǔn)版本。

圖1 大豆種質(zhì)繁育標(biāo)準(zhǔn)化推廣流程

圖1 大豆種質(zhì)繁育標(biāo)準(zhǔn)化推廣流程

推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如GB/T1535-2017《大豆油》，GB/T17318-2011《大豆原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》等35項(xiàng)，主要由TC270(全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))、326(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)等單位歸口并上報(bào)執(zhí)行。涉及現(xiàn)行推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)(根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求，農(nóng)藥最大殘留量等9項(xiàng)行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)均于2010年前廢止，根據(jù)行業(yè)發(fā)展，廢止推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng))，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域較廣(見(jiàn)表3)，如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大豆蛋白復(fù)合纖維針織內(nèi)衣標(biāo)準(zhǔn)等。涉“大豆種子”關(guān)鍵詞的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，GB12743-《2003大豆種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程》。

3.2 山東大豆種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效

山東省農(nóng)業(yè)廳提出，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在政策方面，鼓勵(lì)大豆種子企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)大豆種業(yè)創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)民健全大豆種植進(jìn)行補(bǔ)貼；在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，山東省在大豆種子培育、大豆蟲(chóng)病防治等領(lǐng)域出臺(tái)了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2018年山東省啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，三年來(lái)在各領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，2020年8月《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》正式實(shí)施，以地方法規(guī)的形式固定了標(biāo)準(zhǔn)化改革成果。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域著力打造齊魯樣板，在政策法規(guī)的規(guī)范下推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，貼合山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，能較好地與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相配套。

根據(jù)山東省市場(chǎng)監(jiān)管局地方標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)信息平臺(tái)查詢(xún)，檢索“大豆”獲取地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，其中DB37/T3495-2019《大豆高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》、DB37/T4136-2020《大豆輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)規(guī)程》均為2019年以后出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了山東省對(duì)大豆種植標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度。濟(jì)寧市農(nóng)科院自主選育的山寧30、山寧23兩個(gè)大豆新品種，順利通過(guò)國(guó)審，一批標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目成果逐步實(shí)現(xiàn)。

4、山東大豆種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化難點(diǎn)

4.1 傳統(tǒng)種植方式影響

不同于工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，可以通過(guò)流水線(xiàn)生產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)范圍的標(biāo)準(zhǔn)化程序較為復(fù)雜。目前我國(guó)耕地面積191,792.79萬(wàn)畝，山東省是農(nóng)業(yè)大省，耕地面積約占全國(guó)面積7%，囿于地形復(fù)雜，魯西北平原耕地集中，其他地區(qū)交叉丘陵、山地、湖沼等地形，集約型農(nóng)場(chǎng)少，農(nóng)民自耕地多，大豆種植區(qū)域分散，山東耕地主要用于小麥、玉米兩季輪換，現(xiàn)有大豆種植區(qū)域多土地貧瘠，農(nóng)民自行確定大豆品種、施肥、間作，經(jīng)濟(jì)效益不高，因而大豆育種、播種、收割等工序面對(duì)的條件較為復(fù)雜，不易實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化主體創(chuàng)新不足

山東省種質(zhì)資源豐富，但良種保護(hù)措施有待完善，大豆品種需要加快更新?lián)Q代速度。就標(biāo)準(zhǔn)化主體而言，種質(zhì)創(chuàng)新需要各主體共同行動(dòng)，目前種子創(chuàng)新主要依靠國(guó)家投入，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。就創(chuàng)新能力而言，山東本土大豆種子企業(yè)規(guī)模有限，較種業(yè)龍頭企業(yè)豐樂(lè)種業(yè)等有一定差距，利潤(rùn)低，育種能力不足，主要通過(guò)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式獲取，基礎(chǔ)性投入收益慢，企業(yè)收益用于種質(zhì)專(zhuān)利投入占比低。

4.3 良種標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度差

省農(nóng)科院等科研院所從培育出新型良種到市場(chǎng)化種植，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益還有一定差距。良種培育多由政府主導(dǎo)，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率低，培育的新種往往不能及時(shí)投入市場(chǎng)，這與企業(yè)以市場(chǎng)需求導(dǎo)向大豆新品研發(fā)市場(chǎng)化效率相比差異明顯，中間環(huán)節(jié)需要標(biāo)準(zhǔn)化工具予以規(guī)范。市場(chǎng)上容易出現(xiàn)冒牌品種，存在新品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足問(wèn)題，種業(yè)創(chuàng)新收益低，影響種質(zhì)培育及創(chuàng)新積極性，企業(yè)主動(dòng)參與種子標(biāo)準(zhǔn)制定積極性不足。

5、山東省大豆種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

5.1 加快山東農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化大豆種植結(jié)構(gòu)

在種業(yè)開(kāi)放形勢(shì)下，積極吸收國(guó)外種業(yè)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)種業(yè)交流。目前我國(guó)種子質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系指標(biāo)存在差異，與國(guó)際種子檢驗(yàn)協(xié)會(huì)(ISTA)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際種子檢驗(yàn)規(guī)程相比，缺少活力檢測(cè)、衛(wèi)生(健康)檢測(cè)、品種真實(shí)性和純度分子檢測(cè)等。通過(guò)種業(yè)開(kāi)放，積極同國(guó)際大豆種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同一致。鼓勵(lì)山東大豆種業(yè)科研單位、龍頭企業(yè)積極參與大豆種業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵(lì)同步制定外文標(biāo)準(zhǔn)。

將標(biāo)準(zhǔn)工具應(yīng)用于良種繁育、區(qū)域試種、過(guò)程數(shù)據(jù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣全過(guò)程，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制修訂。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)尺，完善大豆種質(zhì)繁育標(biāo)準(zhǔn)化推廣流程(見(jiàn)圖1)。

5.2 完善大豆補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)大豆種植

在土地流轉(zhuǎn)政策范圍內(nèi)，鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)實(shí)現(xiàn)大豆區(qū)域性種植。積極推動(dòng)《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》的貫徹實(shí)施，深化大豆種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革，建設(shè)大豆標(biāo)準(zhǔn)育種基地，打造國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)大豆種植企業(yè)、農(nóng)戶(hù)按照2020年《山東省主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)》種植高蛋白質(zhì)含量、高油脂大豆品種，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)降低成本、提高種植收益的目標(biāo)。

5.3 推進(jìn)種子市場(chǎng)主體聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)

引導(dǎo)山東省種業(yè)科研機(jī)構(gòu)同種子企業(yè)、地方政府合作。加快省農(nóng)科院與嘉祥縣人民政府共建大豆種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，研究成果、收益共享，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域性大豆良種繁育基地。促進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利的結(jié)合保護(hù)研發(fā)人員正當(dāng)利益。加大基礎(chǔ)性可研投入，提高新品種交易價(jià)格，保障研發(fā)人員一次性技術(shù)轉(zhuǎn)移收益及長(zhǎng)期專(zhuān)利收益，確保高技術(shù)人才“引得來(lái)，留得住”。將育種專(zhuān)利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，在先期種質(zhì)資源得到市場(chǎng)認(rèn)可的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的結(jié)合，當(dāng)大豆市場(chǎng)普遍接受該新種之后，新種培育機(jī)構(gòu)獲取相應(yīng)研發(fā)收益，同時(shí)上下游種植方式、施肥條件均受標(biāo)準(zhǔn)約束，否則影響大豆新品產(chǎn)成率，影響市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)收益，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)工具與大豆良種研發(fā)的良性互動(dòng)。

5.4 吸引企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化，培育功能性種質(zhì)資源，搶占細(xì)分市場(chǎng)

鼓勵(lì)企業(yè)參與大豆種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，融入優(yōu)質(zhì)植物蛋白供應(yīng)鏈，簽訂高品質(zhì)大豆種植合同，按需求生產(chǎn)。出臺(tái)地方財(cái)稅方案，扶持種業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，以地方性投入帶動(dòng)市場(chǎng)主體投入。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，研究重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。

5.5 資源要素向人才傾斜，培養(yǎng)科研隊(duì)伍

世界種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，培養(yǎng)種業(yè)人才是在世界種業(yè)格局變動(dòng)中，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的重要舉措。要保障種業(yè)研發(fā)人員利益，規(guī)范科研成果權(quán)益分配，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和公開(kāi)交易。

5.6 發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)，采取“走出去”戰(zhàn)略

中國(guó)是世界非轉(zhuǎn)基因大豆主要產(chǎn)地，中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆是國(guó)外營(yíng)養(yǎng)品品牌植物蛋白主要供應(yīng)商。根據(jù)外商投資負(fù)面清單，我國(guó)禁止外商投資大豆種業(yè)，禁止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物選育及種子生產(chǎn)。在非轉(zhuǎn)基因大豆領(lǐng)域，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)占比優(yōu)勢(shì)明顯，2019年我國(guó)大豆出口11.45萬(wàn)噸。大力扶持禹王集團(tuán)等大豆精細(xì)化工企業(yè)，加大非轉(zhuǎn)基因良種創(chuàng)新，申請(qǐng)種業(yè)專(zhuān)利，同步參與標(biāo)準(zhǔn)制定，使我國(guó)在非轉(zhuǎn)基因大豆話(huà)語(yǔ)權(quán)上同市場(chǎng)占比相適應(yīng)。