去菲律賓投資需要什么條件和基礎(chǔ)門檻

近年來，菲律賓憑借其穩(wěn)定的政治背景、良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及相對健全的法規(guī)體系，吸引了眾多投資者的目光。為了進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資，菲律賓政府多次頒布相關(guān)政策，降低外商投資門檻，放寬外商投資準(zhǔn)入限制。那么，去菲律賓投資需要什么條件和基礎(chǔ)門檻呢？本文將為您詳細(xì)解答。

一、外商投資準(zhǔn)入要求

菲律賓對外商投資采取“負(fù)面清單”管理制度，即針對不屬于負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目，外資持股比例可達(dá)100%，亦無需經(jīng)過額外的行政審批，僅需在菲律賓證券交易委員會(huì)（Securities and Exchange Commission）或菲律賓貿(mào)工部（Department of Trade and Industry, DTI）完成注冊即可。然而，對于落入負(fù)面清單范圍內(nèi)的行業(yè)，外資持股比例則受到相應(yīng)限制，并可能需要獲得相應(yīng)行政機(jī)關(guān)的額外審批。

根據(jù)最新發(fā)布的第12版外國投資負(fù)面清單（FINL），菲律賓禁止外商投資的行業(yè)包括大眾媒體（錄音和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除外）、專業(yè)執(zhí)業(yè)活動(dòng)、實(shí)繳資本低于25,000,000比索的零售貿(mào)易企業(yè)、合作社、私人偵探、安全警衛(wèi)代理機(jī)構(gòu)的組織和運(yùn)作、小型采礦、群島水域、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海洋資源利用以及河流、湖泊、海灣和舄湖的小規(guī)模自然資源利用、持有、運(yùn)營及管理斗雞場、制造、維修、儲(chǔ)存和/或銷售核武器、制造、修理、儲(chǔ)存和/或銷售生物、化學(xué)和放射性武器以及具殺傷性地雷、制造鞭炮和其他煙火裝置等。

針對外資限制類行業(yè)，菲律賓法律按不同行業(yè)分別設(shè)置了25%、30%、40%的外資持股比例上限。例如，私人招聘（含本地和海外就業(yè)）、國防有關(guān)建筑承包行業(yè)的外資持股比例不超25%；廣告業(yè)的外資持股比例不超30%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的采購、自然資源的勘探、開發(fā)與利用、私有土地所有權(quán)、公共事業(yè)經(jīng)營、大部分教育機(jī)構(gòu)等行業(yè)的外資持股比例不超40%。

一般來說，菲律賓公司的最低實(shí)收資本不得低于5000披索。企業(yè)應(yīng)足額繳納認(rèn)繳股本的25%以上，金額不得低于5000披索。根據(jù)法律規(guī)定，公司成立時(shí)所認(rèn)繳的股本總額必須至少占公司成立時(shí)法定股本的25%。

菲律賓《外商投資法》于2021年修訂后，對于公司的最低資本實(shí)繳仍有法定要求。一般情況下，外商投資企業(yè)的最低實(shí)繳資本要求為20萬美元。與此同時(shí)，針對不同行業(yè)對外商投資企業(yè)的實(shí)繳資本亦有更低或更低的特殊要求。例如，涉及經(jīng)菲律賓科技部認(rèn)證的先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的初創(chuàng)企業(yè)或初創(chuàng)賦能企業(yè)或者在菲律賓直接雇傭至少15名雇員且其中大多數(shù)為菲律賓人的企業(yè)，最低實(shí)繳資本要求可降低至10萬美元；而就菲律賓零售行業(yè)而言，《零售貿(mào)易自由化法》則規(guī)定外資零售企業(yè)最低實(shí)繳資本要求為2500萬比索（約44萬美元）。

目前中國企業(yè)出海的主要方向包括但不限于在當(dāng)?shù)芈涞刂圃鞓I(yè)產(chǎn)能、投資建設(shè)新能源項(xiàng)目等，這些投資安排均需要中國企業(yè)長期性使用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源。而菲律賓的土地政策與我國存在較大差異，其土地歸私人所有，且禁止外國人直接購買菲律賓土地。

外資持股比例不超40%的菲律賓外商投資企業(yè)可以通過購買的方式持有菲律賓私人土地。而根據(jù)菲律賓《外商投資法》及《投資者租賃法案》，外資持股比例超40%的外商投資企業(yè)以及外國投資者則可通過租賃的方式使用菲律賓私人土地，但是土地租期不得超過50年，至多續(xù)期一次，不得超過25年，即合計(jì)最長不超過75年，并且租賃的土地僅可以根據(jù)與出資方的協(xié)議約定用作投資用途。

外國人在菲律賓工作需申請和取得外國人就業(yè)許可證和移民局工作簽證，并在當(dāng)?shù)剞k理身份證件。結(jié)合菲律賓當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)保護(hù)政策，我們理解菲律賓的政策導(dǎo)向是希望外國人盡可能從事菲律賓當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者無法從事的工作。

具體而言，根據(jù)菲律賓《關(guān)于頒發(fā)外國人就業(yè)許可的修訂規(guī)則》，菲律賓勞動(dòng)就業(yè)主管部門在收到外國人就業(yè)許可證申請后將通過報(bào)紙、官網(wǎng)等方式進(jìn)行為期30天的公示，以進(jìn)行勞動(dòng)力市場需求測試。公示期內(nèi)，菲律賓勞動(dòng)者可向菲律賓勞動(dòng)就業(yè)部區(qū)域辦公室提出異議，如果菲律賓勞動(dòng)者有意愿、有能力從事該工作，菲律賓勞動(dòng)就業(yè)部將駁回該外國人就業(yè)許可申請。

此外，根據(jù)菲律賓《公司法》規(guī)定，公司中還需由董事會(huì)選舉產(chǎn)生1名董事長、1名財(cái)務(wù)主管（《公司法》對應(yīng)稱謂為“Treasurer”）、1名公司秘書及公司章程設(shè)置的其他職位。其中，財(cái)務(wù)主管應(yīng)由菲律賓居民擔(dān)任、公司秘書應(yīng)由菲律賓公民及居民擔(dān)任。因此，建議投資者充分結(jié)合上述法定要求及當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)保護(hù)政策，對外商投資企業(yè)員工崗位的設(shè)置方案以及當(dāng)?shù)睾屯饧畣T工的招募計(jì)劃提前予以布局考慮。

綜上所述，去菲律賓投資需要滿足一定的條件和基礎(chǔ)門檻，包括了解并遵守外商投資準(zhǔn)入要求、滿足最低資本要求、注意土地使用限制以及遵守外籍員工的限制要求。投資者在進(jìn)行投資前應(yīng)充分了解相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，以確保投資活動(dòng)的合法性和順利進(jìn)行。