安哥拉投資存在哪些方面的具體風險
來源:絲路印象
2024-11-19 09:12:42
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安哥拉,這個位于非洲西南部的國家,以其豐富的石油資源和潛力巨大的經濟發(fā)展前景吸引了眾多國際投資者的目光。然而,盡管安哥拉的投資環(huán)境充滿機遇,但其中也隱藏著諸多具體風險,需要投資者謹慎評估和應對。
政局穩(wěn)定性風險:安哥拉政局整體趨穩(wěn),但內部爭斗焦點突顯,安全形勢不佳。近年來,安人運與總統(tǒng)多斯桑托斯之間的分歧日益明顯,國內反對抗議活動日漸頻繁,容易與政府軍形成對抗,從而影響安哥拉政局的穩(wěn)定。如果多斯桑托斯總統(tǒng)家族以外的其他人繼任總統(tǒng),可能引發(fā)與多斯桑托斯家族所簽訂的合同變更風險。此外,2002年以后安哥拉內戰(zhàn)的戰(zhàn)后重建工作仍面臨著卡賓達地區(qū)分裂者恐怖主義襲擊的挑戰(zhàn),但風險多集中在邊境等局部地區(qū)。經濟發(fā)展對石油行業(yè)依賴較高,短期內經濟因油價低迷而承壓:安哥拉經濟結構性問題較為突出,經濟發(fā)展嚴重依賴于油氣行業(yè),而薄弱的基礎設施、較差的營商環(huán)境又阻礙著其它產業(yè)的發(fā)展,經濟整體走勢隨全球油價變動而產生波動性。2015年全球油價的持續(xù)低迷對安哥拉整體經濟增長、政府稅收收入以及外匯儲備施加了極大壓力。與此同時,安哥拉商業(yè)銀行的不良貸款率不斷上升,寬扎匯率持續(xù)下跌,國債融資效果較差。雖然安哥拉國家銀行(BNA)努力通過提高基準利率來解決貨幣環(huán)境惡化和通脹壓力,但金融風險波動性仍然較大,企業(yè)應對此保持高度警惕。稅收司法管理效率低下,營商環(huán)境難現實質性改善:由于面臨巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)和嚴重的增長制約,安哥拉政府對內嘗試改革,以改善其營商環(huán)境。但受制于社會經濟結構性問題,其商業(yè)環(huán)境的實質性改善尚不顯著。世界銀行的營商環(huán)境報告預測,與2010-2015年相比,2015-2020年安哥拉商業(yè)環(huán)境的總體水平和排名上升幅度均十分有限。以稅收為例,2015年安哥拉政府實施了稅制改革以改變納稅管理效率低下的弊病,同時提高稅收政策透明化和稅收收入多樣化。但石油收入下降導致政府不得不宣布對外匯轉賬、交易和服務收稅,稅費計征范圍調整為專業(yè)的技術援助和合同咨詢等服務。未來,安哥拉政府有可能實施更嚴苛的稅收政策以平衡國家預算,外國投資面臨稅負增加和稅收不一致風險也將隨之上升。而且,由于政府效率低下,在安哥拉進行投資運營手續(xù)復雜耗時且成本較高。作為多邊投資擔保機構成員之一,安哥拉國內外商業(yè)糾紛適用2003年版仲裁法,在解決商業(yè)合同糾紛時手續(xù)繁瑣耗時,仲裁效率低下。除此之外,外國投資者還難以避免隱性的投資障礙,從而將自己暴露在風險之中。稅收司法管理效率低下,營商環(huán)境難現實質性改善:安哥拉憲法保護工人享有加入工會和參與工會活動的權利,因而每年都會發(fā)生跟勞工工資相關的罷工事件,其中石油行業(yè)的罷工風險最高,運輸、建筑、鉆石開采等行業(yè)的罷工可能性也在升高。安哥拉罷工運動的規(guī)模和危害性雖然較小,但也會帶來嚴重的交通擁堵和財物損毀,并對企業(yè)的商業(yè)運營產生負面影響,應引起在安哥拉投資的中資企業(yè)的重視。政府吸引投資意愿強烈,但外商投資風險猶存:為了吸引更多外資流入國民經濟各個行業(yè),從而推動經濟的發(fā)展多樣化,安哥拉政府采取了一系列改革措施,包括2011年實施的私人投資法(PIL)。該法旨在為吸引外資進入石油之外的行業(yè)創(chuàng)造良好的政策條件,包括:為采礦、農業(yè)、基礎設施、制造業(yè)、能源、水、和房地產行業(yè)的外商投資者提供15年稅收減免;當投資項目金額超過100萬美元時,國內外企業(yè)還可向國家私人投資機構(ANIP)申請稅收減免和進口關稅豁免;一站式注冊政策簡化了新注冊公司的審批手續(xù)。此外,安哥拉政府還對就業(yè)和采購管理實施強硬改革,并努力提升司法執(zhí)法效率,以緩解外商投資所面臨的項目合同風險。但是,由于政府積極介入商業(yè)和司法活動,安哥拉稅收和司法改革更多得以滿足執(zhí)政者的利益需求為前提,難以改變腐敗和政府效率低下對當地法律、稅收和總體商業(yè)環(huán)境的影響。而且,安哥拉政府往往干預與政府業(yè)務相關的合同談判和授予,合同的執(zhí)行風險,尤其是石油和金融行業(yè)的合同風險依然較高。加之安哥拉腐敗范圍較廣,跨地區(qū)、跨部門甚至涉及政府高層的腐敗十分普遍,在石油和采礦業(yè),少數股東向運營商施加壓力的現象屢有發(fā)生,又會增加外資公司腐敗暴露的風險。綜上所述,安哥拉投資存在多方面的風險,包括政局穩(wěn)定性風險、經濟發(fā)展對石油行業(yè)依賴較高帶來的短期經濟壓力風險、稅收司法管理效率低下導致的營商環(huán)境難現實質性改善風險以及政府吸引投資意愿強烈但外商投資風險猶存的風險。因此,投資者在考慮進入安哥拉市場之前,應充分了解這些風險并制定相應的風險管理策略。