2022年老撾經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1721 收藏

1.1 地理位置

老撾是中南半島北部唯一的內(nèi)陸國家，北鄰中國，南接柬埔寨，東接越南，西北達(dá)緬甸，西南毗連泰國。湄公河流經(jīng)1900多公里，國土面積23.68 萬平方公里。首都萬象市屬于東7時(shí)區(qū)，比北京時(shí)間晚1個(gè)小時(shí)，無夏令時(shí)。絲路印象投資分析老撾事業(yè)部根據(jù)對(duì)老撾市場多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了

2022年老撾經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況。

1.2 行政區(qū)劃

老撾全國共有17個(gè)省、1個(gè)直轄市。全國自北向南分為上、中、下三大區(qū)。首都萬象是全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科研中心，其他主要經(jīng)濟(jì)中心城市包括位于老撾北部的古都瑯勃拉邦市、中部的沙灣拿吉市以及南部占巴塞省的巴色市。

1.3 自然資源

老撾有金、銅、錫、鉛、鉀、鐵、石膏、煤、鹽等礦藏。全國錫儲(chǔ)量約為6.5至8萬噸。迄今得到少量開采的有錫、石膏、鉀、鹽、煤等。水力資源豐富。最新數(shù)據(jù)顯示，老撾森林面積約1700萬公頃，全國森林覆蓋率約50%，產(chǎn)柚木、酸枝、花梨木等名貴木材。

1.4 氣候條件

老撾屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候。5月至10月為雨季，11月至次年４月為旱季。年平均氣溫約26℃，老撾全境雨量充沛，一般年份降水量約為2000毫米，年降水量最少的年份為1250毫米，年降水量最大的年份達(dá)3750毫米。

1.5 投資吸引力

老撾自然資源豐富：

（1）礦產(chǎn)資源多未開發(fā)。屬中國三江成礦帶延伸部分，主要礦藏有金、銀、銅鐵、鉀鹽、鋁土、鉛及鋅等。

（2）水電資源豐富。老撾是東南亞地區(qū)水能蘊(yùn)藏量最豐富國家之一。湄公河水能蘊(yùn)藏量60%以上在老撾境內(nèi)，全國200公里以上河流20余條，有60多個(gè)水能豐富的水電站建站點(diǎn)。

（3）農(nóng)業(yè)資源條件良好。老撾土地資源豐富，人口密度為每平方公里28人，屬熱帶季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長，雨水充足，農(nóng)業(yè)開發(fā)條件較好。

世界銀行《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，按照投資難易程度排名來看， 2017年世界190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，老撾排第139位。首都萬象市人口數(shù)量最多，相對(duì)全國綜合情況，排位更靠前一些，建房批準(zhǔn)難易程度排名第47位，資產(chǎn)注冊(cè)排名第65位，信貸排名第75位，合同執(zhí)行強(qiáng)制力排名第88位，商品對(duì)外輸出排名第120位，納稅排名第146位，電力安裝排名第155位，經(jīng)營活動(dòng)排名第160位，中小企業(yè)保護(hù)排名第165位，破產(chǎn)保護(hù)排名第169位。世界經(jīng)濟(jì)論壇《2017-2018年全球競爭力報(bào)告》顯示，老撾在全球最具競爭力的137個(gè)國家和地區(qū)中，排名第98位。

1.6 宏觀經(jīng)濟(jì)

礦產(chǎn)資源出口在老撾經(jīng)濟(jì)中居重要地位。近年來，全球經(jīng)濟(jì)放緩，國際礦產(chǎn)品原材料價(jià)格大幅下降，老撾礦產(chǎn)品出口遭受較大損失，同時(shí)國內(nèi)連續(xù)遭遇水災(zāi)、泥石流及登革熱疫情等自然災(zāi)害，但是老撾政府積極應(yīng)對(duì)，努力維護(hù)宏觀政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢頭。截至目前，由于受到國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，加上政府財(cái)政預(yù)算有限，老撾政府調(diào)低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，同時(shí)根據(jù)公歷方式重新規(guī)劃財(cái)年，在未來四年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定為：2017年增長7%，2018年增長7%，2019年增長7.3%，2020年增長7.5%。

根據(jù)絲路印象投資分析老撾事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代老撾經(jīng)濟(jì)及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，老撾2017年經(jīng)濟(jì)增長率為6.83%（低于國會(huì)7%的目標(biāo)），全年GDP為140.102萬億基普（約合170.98億美元，匯率1美元兌8194基普），人均GDP為2341美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)林業(yè)增長2.78%，占GDP的16.34%；工業(yè)增長9.5%，占GDP的30%；服務(wù)業(yè)增長6.15%，占GDP的42.08%；進(jìn)口關(guān)稅增長6.9%，占GDP的11.53%，高于5%的原計(jì)劃。

【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2016年老撾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)占24.8%，工業(yè)（包括建筑業(yè)）占34.7%，服務(wù)業(yè)占40.5%。據(jù)老撾官方統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，農(nóng)林業(yè)增長2.78%，占GDP的16.34%；工業(yè)增長9.5%，占GDP的30%；服務(wù)業(yè)增長6.15%，占GDP的42.08%；進(jìn)口關(guān)稅增長6.9%，占GDP的11.53%，高于5%的原計(jì)劃。

【外匯和黃金儲(chǔ)備】截至2015財(cái)年，老撾外匯儲(chǔ)備9.94億美元，同比增長18%。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，老撾外匯和黃金儲(chǔ)備為12.71億美元，同比上升44.4%。

【財(cái)政收支】2017年上半年老撾政府財(cái)政收入10.37萬億基普（約合12.71億美元），完成年計(jì)劃的43.29%，預(yù)計(jì)全年收入23.49萬億基普（約合22.83億美元），財(cái)政支出12.62萬億基普（約合15.48億美元），完成年計(jì)劃的39%，預(yù)計(jì)全年支出31.51萬億基普（約合38.66億美元）。上半年財(cái)政赤字2.25萬億基普，預(yù)計(jì)全年為8.02萬億基普，約占GDP的5.7%。2017年上半年平均通脹率為1.45%，同比增長0.28%，主要原因是油價(jià)上漲導(dǎo)致交通運(yùn)輸成本上升3.28%。老撾貨幣上半年匯率小幅波動(dòng)，基普兌美元匯率為8149:1，相對(duì)美元貶值0.66%，相對(duì)泰銖貶值5.45%,原因是出口創(chuàng)匯和債券銷售減少。外匯儲(chǔ)備可供進(jìn)口4.14個(gè)月。M2總量增加16.39%。截至2017年6月底銀行存款增至70萬億（約合85.43億美元），占GDP的54%，銀行降低了基普、泰銖和美元的存款利率，銀行放貸總額增加3.5萬億基普，由原來的66.2萬億基普增加到69.7萬億基普（約合85.53億美元）。

【通貨膨脹率】據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2017年老撾通貨膨脹率為1.5%。

【失業(yè)率】據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，近年老撾失業(yè)率呈逐年下降趨勢，2017 年老撾勞動(dòng)力人口失業(yè)率為0.7%。

【公共債務(wù)】根據(jù)國際貨幣基金組織報(bào)告，近年老撾政府的公共債務(wù)和公共擔(dān)保債務(wù)率不斷攀升，從2017年的61.1%上升到2018年的65.3%，2019年預(yù)計(jì)債務(wù)率將達(dá)到65.9%，經(jīng)濟(jì)存在下行風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)最近的一份政府報(bào)告顯示，2017年老撾財(cái)政赤字率已達(dá)到GDP總額的6.52%，2018年老撾政府?dāng)M采取多種措施將赤字率降至5%。

【外債余額】世界銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，老撾外債余額約為141.6億美元。

【國際援助】2016年，老撾政府獲得外國官方發(fā)展援助項(xiàng)目351個(gè)，金額6.88億美元，完成全年計(jì)劃的99%。OECD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，老撾獲得的外國官方發(fā)展援助凈額為3.98億美元。

【主權(quán)信用評(píng)級(jí)】截至目前，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)尚無老撾國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

1.7 特色產(chǎn)業(yè)

【農(nóng)業(yè)】老撾農(nóng)產(chǎn)品有甘薯、蔬菜、玉米、咖啡、甘蔗、煙草、棉花、茶葉、花生、大米、水牛、豬、牛和家禽。甘蒙、沙灣拿吉兩省被列為糧食生產(chǎn)、加工及出口全產(chǎn)業(yè)鏈基地。據(jù)老撾官方統(tǒng)計(jì)，2017年，老撾政府依靠98類農(nóng)業(yè)物資出口創(chuàng)收10億美元，52000噸咖啡創(chuàng)收9700萬美元，大米1000萬美元，經(jīng)濟(jì)作物3000萬美元，甜玉米3700萬，水果14600萬美元，香蕉12700美元，干木薯2340美元和橡膠10000萬美元，其他種類的農(nóng)產(chǎn)品還有甘蔗、大豆、茶葉等作物。主要出口市場為泰國、越南和中國。老撾目前有572個(gè)農(nóng)場養(yǎng)豬284450頭豬，180個(gè)農(nóng)場養(yǎng)牛26605頭。

【電力行業(yè)】據(jù)老撾官方統(tǒng)計(jì)，老撾自然資源豐富，太陽能、生物能源、煤炭、風(fēng)能和水電能能生產(chǎn)30,000MW能源。如果老撾能充分利用潛力，能發(fā)展200個(gè)水電站項(xiàng)目，生產(chǎn)26,000MW電能。老撾目前有48座電站，總裝機(jī)容量為6551MW，生產(chǎn)35,549GWH電能/年。另有52座水電站，裝機(jī)容量達(dá)6511MW，生產(chǎn)能力為31,395GWH /年，正在建設(shè)的項(xiàng)目有望于2020-2021年完工。老撾將建設(shè)100座水電站，裝機(jī)容量達(dá)13,062MW，生產(chǎn)能力為66,944GWH/年，其中85%將用于出口。

【采礦業(yè)】2017年前9個(gè)月，礦產(chǎn)領(lǐng)域的貿(mào)易額為9.29億美元，其中礦產(chǎn)出口貿(mào)易額為9.06億美元，雖然較上年同期下降1.61%，但仍為老撾第一大出口創(chuàng)匯領(lǐng)域。國內(nèi)礦產(chǎn)貿(mào)易主要集中在金、銀、銅等領(lǐng)域，貿(mào)易額約為2281萬美元。作為政府重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)，2018年老撾的礦業(yè)領(lǐng)域預(yù)計(jì)將為國家貢獻(xiàn)約119萬億基普的產(chǎn)值，出口額有望達(dá)到14.6億美元。

【旅游業(yè)】老撾瑯勃拉邦市、巴色瓦普寺已被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，著名景點(diǎn)還有萬象塔鑾、玉佛寺，占巴塞孔埠瀑布、瑯勃拉邦光西瀑布等。革新開放以來，旅游業(yè)成為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，老撾與超過500家國外旅游公司簽署合作協(xié)議，開放15個(gè)國際旅游口岸，同時(shí)采取加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入、減少簽證費(fèi)、放寬邊境旅游手續(xù)等措施，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的旅游競爭力指數(shù)報(bào)告，老撾在136個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第94位，2017年赴老撾旅游人數(shù)為386萬人次，較2016年同期減少8.73%。

1.8 發(fā)展規(guī)劃

老撾第八屆國會(huì)第一次全體會(huì)議批準(zhǔn)了由新任政府總理通倫·西蘇里提出的在第八個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃（2016-2020年）、十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（2016-2025年）以及2030愿景中設(shè)定的目標(biāo)。會(huì)議還批準(zhǔn)國家預(yù)算計(jì)劃（2016-2020年）、2015-2016年國家預(yù)算調(diào)整計(jì)劃、國會(huì)五年發(fā)展計(jì)劃和法律的制定與修訂計(jì)劃。根據(jù)上述規(guī)劃和戰(zhàn)略，老撾政府將努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷增長，預(yù)計(jì)到2025年老撾國內(nèi)生產(chǎn)總值較2015年增長4倍，年增長率至少為7.5%。同時(shí)，政府計(jì)劃使稅收達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的19-20%，支出大約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%。政府希望農(nóng)林部門的平均增長率3.2%，服務(wù)業(yè)部門為8.9%，而工業(yè)部門的增長率能比2015年翻一番，達(dá)到9.3%。