2022年緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：2050 收藏

《緬甸時(shí)報(bào)》12月31日?qǐng)?bào)道：2019年，緬甸經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速?gòu)?018年的6.8%降至今年的6.5%，外國(guó)直接投資(FDI)僅達(dá)到官方預(yù)期目標(biāo)的70%。緬甸經(jīng)濟(jì)還受到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的不確定性的打擊。絲路印象投資分析緬甸事業(yè)部根據(jù)對(duì)緬甸市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了

2022年緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。

但緬甸政府也采取了漸進(jìn)式措施來提振經(jīng)濟(jì)。政府推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的進(jìn)一步自由化，并采取措施解決緬甸的電力短缺問題。政府還宣布了新的減稅和免稅措施，旨在增加國(guó)庫(kù)收入和提升經(jīng)濟(jì)活力，贏得了商界的掌聲。

2019年，盡管緬甸若開邦危機(jī)仍在持續(xù)，岡比亞還向國(guó)際法院提起訴訟，損害了緬甸作為投資目的地的形象，但政府仍努力吸引外國(guó)直接投資，包括在各省邦舉行了一系列投資論壇，目的是吸引投資者到若開邦和欽邦等農(nóng)村地區(qū)。

以下是2019年影響緬甸經(jīng)濟(jì)的十大商業(yè)和投資事件：

一、保險(xiǎn)行業(yè)自由化

5家保險(xiǎn)公司——英國(guó)保誠(chéng)保險(xiǎn)、日本第一生命保險(xiǎn)、香港友邦保險(xiǎn)、美國(guó)丘博保險(xiǎn)和加拿大宏利保險(xiǎn)——在推遲兩年之后，終于在11月底拿到了在緬甸的經(jīng)營(yíng)牌照。

此外，6家外資和本地合資保險(xiǎn)公司也獲得了批準(zhǔn)。從事非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的三家合資公司是緬甸AYA保險(xiǎn)和日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、緬甸守護(hù)者保險(xiǎn)和東京海上日動(dòng)火災(zāi)保險(xiǎn)、緬甸IKBZ保險(xiǎn)和日本三井住友保險(xiǎn)。另外三家合資人壽保險(xiǎn)公司是緬甸資本人壽保險(xiǎn)和日本太陽(yáng)生命保險(xiǎn)、緬甸公民商業(yè)保險(xiǎn)和泰國(guó)人壽保險(xiǎn)、以及緬甸守護(hù)者人壽保險(xiǎn)和日本人壽保險(xiǎn)。

此舉受到企業(yè)界的歡迎，代表了緬甸保險(xiǎn)領(lǐng)域自由化路線邁出了第一步。保險(xiǎn)公司將必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕?，并在?dāng)?shù)鼐用裰衅占氨ｋU(xiǎn)理念。截至目前，只有不到百分之四的緬甸人口為保險(xiǎn)所覆蓋。

二、電價(jià)上調(diào)

7月，緬甸政府近五年來首次將電價(jià)上調(diào)了兩倍多。此次電價(jià)上調(diào)解決了緬甸電力和能源部長(zhǎng)期以來虧本供應(yīng)電力的問題，同時(shí)有助于吸引更多的投資進(jìn)入能源領(lǐng)域。

當(dāng)?shù)鼐用窈托⌒推髽I(yè)表示，希望下一個(gè)干旱季節(jié)能有穩(wěn)定的電力供應(yīng)，以證明電價(jià)上調(diào)是合理的。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，隨著緬甸電力需求以每年約16%的速度增長(zhǎng)，政府在今年底匆匆通過了5個(gè)緊急電力項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃以滿足明年的需求。

三、新一輪外資銀行牌照

根據(jù)絲路印象投資分析緬甸事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代緬甸經(jīng)濟(jì)及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年11月，緬甸央行宣布向45家在緬設(shè)立代表處的外資銀行發(fā)放新一輪牌照，但具體發(fā)放時(shí)間尚未確定。

緬甸5000多萬人口中，有多達(dá)70%的人沒有銀行賬戶，而上屆政府制定的2015年普惠金融路線圖(Financial Inclusion Roadmap)提出了一個(gè)愿景，即到2020年將金融服務(wù)普及率從2014年的30%提高到40%。銀行領(lǐng)域進(jìn)一步自由化是否有助于推進(jìn)緬甸的普惠金融仍有待觀察。

四、小額貸款利率下調(diào)

緬甸計(jì)劃與財(cái)政部降低了小額貸款和儲(chǔ)蓄利率，以支持這個(gè)快速增長(zhǎng)的行業(yè)。最高貸款利率從30%降至28%，存款利率從15%降至14%。在緬甸，約有180家本土和外資小額信貸機(jī)構(gòu)為約300萬緬甸人民提供服務(wù)，該領(lǐng)域存在大量未開發(fā)的潛力，因?yàn)檫€有約1200多萬人民仍然生活在貧困中。

五、外國(guó)投資者押注緬甸

日本汽車巨頭豐田公司于11月開始建設(shè)其投資5260萬美元的裝配廠。該工廠位于迪洛瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，預(yù)計(jì)將于2021年投產(chǎn)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造約130個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

而在10月，新加坡上市公司星獅集團(tuán)(F&N)和緬甸瑞丹倫(Shwe Than Lwin)的一家子公司投資7000萬美元成立一個(gè)啤酒廠，釀制象牌啤酒（Chang），將在緬甸各地銷售。該啤酒廠的年啤酒生產(chǎn)能力為50萬升。星獅集團(tuán)由泰國(guó)釀酒（ThaiBev）控制，兩家公司都在新加坡上市。

六、稅收特赦批準(zhǔn)

根據(jù)10月份生效的緬甸聯(lián)邦稅法，政府將稅率從最高的30%降至最低的3%。根據(jù)該計(jì)劃，未申報(bào)的收入必須直接用于資本資產(chǎn)投資或商業(yè)。

緬甸是東盟稅收最低的國(guó)家之一，稅收僅占GDP的8%，而全球平均水平為15%。緬甸政府每年的財(cái)政收入有限，難以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，以吸引外國(guó)投資。因此，此次減稅背后的原因在于幫助彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口的同時(shí)，尋求大量資金重新注入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

七、工業(yè)部和計(jì)財(cái)部合并

盡管有相當(dāng)數(shù)量的聯(lián)邦議會(huì)議員反對(duì)，但2019年11月，工業(yè)部和計(jì)劃財(cái)政部的合并還是得到了議會(huì)的批準(zhǔn)。據(jù)稱，此舉旨在加快緬甸向完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)加速國(guó)有虧損企業(yè)的私有化，這些企業(yè)此前隸屬于工業(yè)部。反對(duì)合并的議員則表示，這兩個(gè)部委性質(zhì)不同，合并有可能導(dǎo)致員工士氣低落。原計(jì)財(cái)部長(zhǎng)梭溫將領(lǐng)導(dǎo)合并后的計(jì)劃、財(cái)政和工業(yè)部。整個(gè)合并過程預(yù)計(jì)需要半年時(shí)間。

八、蒲甘申遺成功

在1995年第一次被聯(lián)合國(guó)教科文組織提名為世界遺產(chǎn)之后，這座歷史名城于今年7月被列入該名單。政府預(yù)計(jì)蒲甘申遺成功將提振緬甸旅游業(yè)。由于若開邦危機(jī)，緬甸旅游業(yè)正面臨著游客銳減的困境。

截至目前，聯(lián)合國(guó)教科文組織已將緬甸的蒲甘和驃國(guó)古城列入世界遺產(chǎn)名錄。緬甸還有十多個(gè)景點(diǎn)在申遺名單中，尤其是若開邦的妙烏古城。然而，由于沖突仍在繼續(xù)，今年9月，游客被禁止進(jìn)入妙烏。

九、對(duì)外貿(mào)易逆差縮小

本財(cái)政緬甸對(duì)外貿(mào)易逆差額從30多億美元縮小到11億美元，但仍低于政府預(yù)期的5億美元。出口的增長(zhǎng)和進(jìn)口的下降導(dǎo)致貿(mào)易逆差的下降。盡管服裝和天然氣需求的上升推動(dòng)了出口的增長(zhǎng)，反映了當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長(zhǎng)和緬幣匯率的穩(wěn)定，但進(jìn)口下降可能表明緬甸經(jīng)濟(jì)放緩，消費(fèi)者支出減少，企業(yè)減少擴(kuò)張投資。商界領(lǐng)袖們則將緬甸自2012年以來首次進(jìn)口額下降歸于其他原因，如以前必須進(jìn)口的產(chǎn)品在本國(guó)的產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。

十、梭登辭職

盡管緬甸央行認(rèn)為，央行副行長(zhǎng)梭登(Soe Thein)于8月27日在議會(huì)公開發(fā)表了他對(duì)銀行業(yè)的言論是合適的，但梭登于今年9月遞交了辭呈。

此前，聯(lián)邦議員貌敏質(zhì)疑緬甸央行對(duì)難以償還貸款企業(yè)的立場(chǎng)，以及央行在與企業(yè)主會(huì)晤后，是否有任何減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的解決方案。梭登對(duì)此表示，有大量未償還的貸款已經(jīng)被無限期地延緩了，銀行在處理未償還貸款時(shí)應(yīng)該遵守緬甸央行于2017年發(fā)布的規(guī)定。他補(bǔ)充稱，銀行在發(fā)放新貸款時(shí)應(yīng)更加嚴(yán)格，并加大力度向失信的貸款人追討債務(wù)。梭登表示銀行有受托責(zé)任，通過遵守法規(guī)確保金融體系保持健康和安全，包括確保儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄安全。