2022年斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：3025 收藏

斯里蘭卡自2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)獲得了較大的發(fā)展，尤其是在2012年GDP增速達(dá)到9.1%。但依然存在很多問題，如債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)增長乏力，財政赤字大幅度增加。未來斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點在于：保持慢速增長的態(tài)勢，加強(qiáng)對外開放，積極融入“一帶一路”倡議，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造血功能。絲路印象投資分析斯里蘭卡事業(yè)部根據(jù)對斯里蘭卡市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2022年斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景。

斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，斯政府在維持動亂后的和平環(huán)境時，更加積極地投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域。斯財政部表示斯里蘭卡政府將動用大量資金支持斯里蘭卡北部和東部的重建工作，預(yù)計到2010年，北部和東部的戰(zhàn)后重建開支將占2010年GDP的0.75%。結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后幾年，斯里蘭卡依靠“和平紅利”國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速較快，各個行業(yè)朝著欣欣向榮的方向發(fā)展，但近幾年斯經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，甚至爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)前景值得我們探討。本文認(rèn)為未來斯里蘭卡應(yīng)更加注重質(zhì)的變化，而非量的變化，從自身出發(fā)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，同時積極加入到“一帶一路”建設(shè)中，利用外國資本發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。

一、斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

戰(zhàn)后，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)保持了較高的發(fā)展速度國民經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢較好。斯里蘭卡的當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總值為872億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為4，065美元，2017年政府財政收入占GDP的13.8%。在2009年財政赤字占到GDP的9.9%，2015年財政赤字占GDP比縮減到5.5%，國際收支2017年順差達(dá)2.1億美元。如2017年中央銀行統(tǒng)計，斯里蘭卡近年來的經(jīng)濟(jì)增長率基本上都很強(qiáng)勁，特別是2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后。這種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長主要因為：新時代導(dǎo)致治理得到改善，私營部門信心增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，特別是電信和道路網(wǎng)絡(luò)；通過公私伙伴關(guān)系投資增多。

（一）農(nóng)業(yè)逐漸復(fù)蘇，出口大增

根據(jù)絲路印象投資分析斯里蘭卡事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)及發(fā)展?jié)摿蟾?/span>》數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量為8375.87萬噸，出口1945.75萬噸，2013年產(chǎn)量為9134.67萬噸，進(jìn)口1779.21萬噸。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)活動在上半年顯著恢復(fù)，據(jù)斯里蘭卡中央銀行數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)在2018年實現(xiàn)4.9%的增長按增加值計算，與2017年同期3.8%的萎縮幅度形成鮮明對比。

（二）制造業(yè)曲折中成長

與2017年上半年一樣，2018年上半年工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（IIP）微幅增長1.1%。與2017年同期相比，2018年11月的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降了1.2%。2018年11月和2017年11月的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（IIP）分別為107.3和108.6。國內(nèi)需求停滯抑制了主要面向當(dāng)?shù)厥袌龅淖宇悇e的增長，例如食品、飲料和非金屬礦產(chǎn)品的制造。

二、斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

（一）戰(zhàn)后的“和平紅利”逐漸消失，經(jīng)濟(jì)增長乏力

斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于新興市場經(jīng)濟(jì)體的平均增速，也低于2017年全球增長預(yù)期。盡管根據(jù)斯里蘭卡政府統(tǒng)計處的估計，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)在2017年的增長表現(xiàn)仍低于平均水平，但預(yù)計到2022年，該國實際GDP的年增長率將逐漸提高到6.0%左右。金融服務(wù)和貿(mào)易活動的擴(kuò)大主要支持了服務(wù)活動的增長，而水稻、蔬菜、谷類和水果的復(fù)蘇主要促進(jìn)了農(nóng)業(yè)活動的好轉(zhuǎn)。然而，建筑活動出現(xiàn)的挫折主要拖累了工業(yè)活動的增長，也阻礙了經(jīng)濟(jì)的整體增長。政府持續(xù)的財政整固過程和影響投資者情緒的政策不確定性，加上前一年盛行的從緊貨幣政策立場的滯后效應(yīng)，抑制了這一時期的經(jīng)濟(jì)增長。

展望未來，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)將受惠于與主要經(jīng)濟(jì)體系簽訂的雙邊及多邊貿(mào)易安排，以及改善營商環(huán)境、發(fā)展更有重點的投資推廣、貿(mào)易便利化、要素市場改革和其他有利的政策發(fā)展。然而，由于全球大宗商品價格（尤其是原油價格）上漲、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體的地緣政治緊張局勢和其他外部沖擊、緊縮的財政措施以及意料之外的惡劣天氣狀況，預(yù)期中的增長前景存在下行風(fēng)險。

（二）貿(mào)易逆差嚴(yán)重

斯里蘭卡近幾年出口量較大，2019年商品出口收入為71萬美元，此后出口規(guī)模逐年增大，截止到2017年斯出口收入為114萬美元。進(jìn)口規(guī)模也從2009年的102萬美元增長到2017年的210萬美元，不過貿(mào)易逆差也急劇擴(kuò)大，2017年，逆差為960萬美元。

三、斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

（一）繼續(xù)引進(jìn)外資和國際援助

斯在結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后，頒布了一系列鼓勵外國投資的法案，近年來，外國投資環(huán)境總體向好，2017年外國直接投資1913
百萬美元。2018年上半年，外商直接投資（包括投資銀行批準(zhǔn)項目的貸款）大幅增長169.9%，至16.229億美元，高于2017年同期的6.013億美元。流入基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的外國直接投資分別占2018年上半年外國直接投資總額的82.9%、7.7%和9.4%。

2019年1月斯里蘭卡投資局報道斯里蘭卡計劃建設(shè)的金融城市——港口城市已經(jīng)完全填海造地。新城將作為一個具有自己的經(jīng)濟(jì)和商法的特別管轄區(qū)域發(fā)揮作用，以促進(jìn)全球跨國公司的運(yùn)作?？苽惼赂劭诮ǔ梢院?，將會大力地促進(jìn)外國投資。

外交部長Tilak
Marapana呼吁斯里蘭卡外交人員利用其特色的文化和商品，如佛教、寶石、茶葉、香料、高端出口產(chǎn)品和斯里蘭卡傳統(tǒng)熱情好客，通過高效、有效地執(zhí)行公共外交，提升斯里蘭卡在海外的形象，吸引外國資本。

（二）大力發(fā)展旅游業(yè)

斯里蘭卡生態(tài)完整、環(huán)境優(yōu)美，且擁有本國獨特的文化資源，旅游資源豐富。動亂結(jié)束后，斯國內(nèi)和平穩(wěn)定，吸引了大量的外國游客。在斯里蘭卡，旅游業(yè)是該國經(jīng)濟(jì)的第三大出口創(chuàng)匯來源，僅次于匯款、紡織品和服裝。在過去的幾年里，來斯里蘭卡旅游的人數(shù)以前所未有的速度增長，平均每年增長22%以上，其中80%到90%是來斯里蘭卡度假的游客。2015年，赴斯國際游客180萬人次，平均停留10.1天，旅游收入29.8億美元。2016年，國際旅客入境人次超過200萬人次，比2016年增長了14.0%，旅游收入約35億美元，外匯收入增幅為18.05%。2017年斯旅游收入為3925
百萬美元，旅游人數(shù)約為211.64萬人，對GDP貢獻(xiàn)4.5%，旅游旺季在11月到次年2月，游客主要來自印度、中國、英國、德國、法國和馬爾代夫。同時，斯里蘭卡也制定的相關(guān)的法案來促進(jìn)斯里蘭卡旅游業(yè)的發(fā)展，2007年實施的《2005年斯里蘭卡旅游法第38號》表示，要讓斯里蘭卡成為國內(nèi)外的旅游目的地，努力加強(qiáng)旅游業(yè)和旅游業(yè)部門，以便為斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2017年斯里蘭卡旅游發(fā)展局發(fā)布了《旅游業(yè)戰(zhàn)略計劃》，從根本上說，該計劃的目標(biāo)是增加國家收入，支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，并在可持續(xù)的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)。到2025年，希望斯里蘭卡成為一個令人難忘、真實、多元的旅游勝地。

（三）加強(qiáng)中斯合作，深化“一帶一路”建設(shè)

斯里蘭卡新政府成立后，急欲在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所作為，然而其經(jīng)濟(jì)自身造血能力低，且債臺高筑，憑一己之力擺脫困境舉步維艱，唯有與世界主要經(jīng)濟(jì)體合作尋求解決之道，當(dāng)西里塞納政府請求40億美元貸款以重構(gòu)膨脹的公共債務(wù)時，國際貨幣基金組織（IMF）果斷拒絕了，其政治上的支持并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)上的幫助。而在2014-2015年，中國向斯里蘭卡投資
89億美元在全球投資8704億美元。相比之下，世界銀行集團(tuán)的分支國際金融公司（IFC）在斯里蘭卡的累計投資進(jìn)行5.96億美元。

因此斯里蘭卡應(yīng)加強(qiáng)中斯合作，特別是斯里蘭卡結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，急需全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而中國因基建能力和成熟制造業(yè)成為該國無可取代的合作伙伴。中國推進(jìn)重建“21
世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，斯里蘭卡也欲將自己打造成印度洋上的航運(yùn)中心，這種戰(zhàn)略契合及優(yōu)勢互補(bǔ)讓斯里蘭卡難以割舍。同時，因為缺乏一個目標(biāo)更為明確的地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，印度很難抗衡中國持續(xù)增強(qiáng)的影響力。哪怕中國在斯里蘭卡的聲音由于執(zhí)政者的更替而暫時降低，印度也很難在次大陸整體外交格局中有較大的作為。