2022年敘利亞經(jīng)濟(jì)概況分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：2620 收藏

由于經(jīng)受十年戰(zhàn)亂和美西方制裁，2021年7月敘利亞經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)重的困難。絲路印象投資分析敘利亞事業(yè)部根據(jù)對敘利亞市場多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了2022年敘利亞經(jīng)濟(jì)概況。

一、經(jīng)濟(jì)萎縮，通脹失業(yè)嚴(yán)重，貿(mào)易逆差巨大

根據(jù)絲路印象投資分析敘利亞事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代敘利亞經(jīng)濟(jì)及發(fā)展?jié)摿蟾?/span>》數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，敘利亞在俄羅斯、伊朗等友好國家支持下，在軍事上節(jié)節(jié)勝利，收復(fù)了三分之二以上的國土。5月阿薩德總統(tǒng)參加大選并成功連任，政治上贏得主動。但由于美國《愷撒法案》的頒布，歐美加重單邊制裁，敘利亞面臨著經(jīng)濟(jì)萎縮、通脹失業(yè)嚴(yán)重、貿(mào)易逆差擴(kuò)大的壓力。

2020年，敘利亞GDP估算為230億美元，較2019年的270億美元下降約15%；敘政府公布的財政預(yù)算為44億美元，較2019年的78億美元大幅下降44%；人均GDP為870美元，較2015年的2900美元大幅下降，市場能源食品價格成倍上漲；國際媒體報道敘利亞目前通脹率83%，貨幣貶值一年內(nèi)超過50%，失業(yè)率為78%。2020年，敘利亞對外貿(mào)易總額為55.23億美元，其中出口5.23億美元，進(jìn)口50億美元，主要用于石油和糧食進(jìn)口，逆差嚴(yán)重。

二、能源短缺，電力嚴(yán)重不足，工農(nóng)業(yè)發(fā)展受限

敘利亞石油2010年日產(chǎn)量曾達(dá)38萬桶，到2020年每天僅能生產(chǎn)3萬桶，全國2家煉油廠日加工能力為5萬桶,市場消耗量約10萬桶，汽油、柴油供應(yīng)缺口大，排隊加油現(xiàn)象普遍。2019年底，敘利亞的天然氣產(chǎn)量在實(shí)施修復(fù)計劃后進(jìn)一步增加，達(dá)到了1750萬立方米。

2021年敘利亞全國電力裝機(jī)容量約為5000兆瓦，實(shí)際運(yùn)營發(fā)電量為2400兆瓦，電力缺口為52%左右。6月以來，首都大馬士革平均每天供電僅8-9小時,其他城市（如：阿勒頗）不超過6小時。因電廠燃料供應(yīng)短缺和戰(zhàn)亂導(dǎo)致電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，敘利亞2016年發(fā)電量下降到190億千瓦時，2020年增加到
270億千瓦時。目前敘境內(nèi)光伏、風(fēng)能發(fā)電等新能源和可再生能源的發(fā)電量非常有限，目前裝機(jī)容量僅約12兆瓦。

敘利亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約為46億美元，占年GDP總量20%，主要產(chǎn)品包括小麥、大麥、馬鈴薯、棉花、橄欖、禽肉及各種水果等。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計及敘政府官方數(shù)據(jù)，由于天氣條件較好，加之安全條件改善，2020年敘利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較往年有所上升，小麥產(chǎn)量達(dá)到了308.5萬噸，較前五年平均水平提高67%，但缺口仍達(dá)到162萬噸。因主要糧食產(chǎn)區(qū)不在政府控制區(qū)內(nèi)，敘政府除接受俄羅斯、伊朗、中國等國援助糧食外，每年進(jìn)口糧食支出約為4億美元。

敘利亞工業(yè)產(chǎn)值約為43億美元，占GDP總量的19.5%。其中國營企業(yè)占主導(dǎo)地位，包括油氣、通訊、采礦、紡織服裝、食品加工等領(lǐng)域。油氣產(chǎn)業(yè)目前多數(shù)集中在東北、西北戰(zhàn)亂區(qū)，受美軍支持的庫爾德武裝占領(lǐng)并盜采，具體數(shù)據(jù)不詳。民營企業(yè)實(shí)力較弱，主要從事旅游、餐飲、手工業(yè)等。

服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約為140億美元，占GDP總量60.8%，包括旅游、運(yùn)輸、酒店、餐飲等領(lǐng)域。其中敘旅游業(yè)在2019年接待外國游客約20萬人次，較2019年約18萬人次略有上漲。

三、敘政府恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

為了確保2021年5月總統(tǒng)大選成功，敘利亞政府自去年起即推出了一系列調(diào)整改革措施，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，主要包括：

加大與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。近期敘政府高層頻繁與俄羅斯、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞、約旦、阿曼等國部長級代表團(tuán)組互訪互動，就加強(qiáng)能源、交通、電力、農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等探討合作。

政府投資住房保障項目。2021年1月31日，敘政府頒布2021年第1號法律，規(guī)定每年向住房建設(shè)領(lǐng)域提供50億敘鎊貸款，用于建設(shè)保障性住房。

保障企業(yè)需求，鼓勵本土工業(yè)發(fā)展。2021年2月20日，敘政府頒布2021年第8號法律，批準(zhǔn)成立小額信貸銀行，鼓勵本國公民創(chuàng)業(yè)，并為資金周轉(zhuǎn)困難的本土企業(yè)提供低息優(yōu)惠貸款，促進(jìn)本土工業(yè)發(fā)展。由于多年戰(zhàn)亂，敘利亞境內(nèi)大量技術(shù)工人流失，敘政府出臺政策鼓勵呼吁境外敘利亞難民回國參與戰(zhàn)后重建。

鼓勵出口，限制外匯流出，穩(wěn)定敘鎊匯率。敘政府將于2021年11月舉辦敘利亞重建展覽會等多場展會，鼓勵本土企業(yè)出口創(chuàng)匯。同時出臺有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制黑市外匯兌換，限制手機(jī)、汽車等產(chǎn)品和零配件進(jìn)口，減少外匯支出。

規(guī)范國內(nèi)市場，打擊投機(jī)倒把，保障基本生活物資供應(yīng)。4月12日，敘政府頒布了《消費(fèi)者保護(hù)法》，制定市場行為法規(guī)，對定價、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管，同時對壟斷和囤積居奇行為實(shí)行更嚴(yán)厲的處罰。

改善營商環(huán)境，吸引境內(nèi)外資金參與戰(zhàn)后重建。敘總統(tǒng)5月19日頒布2021年第18號法令——新《投資法》，在提高投資便利化、加大政策優(yōu)惠力度及保障投資權(quán)益等方面采取了新的鼓勵舉措。

由于長期戰(zhàn)亂，基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞，特別是2020年美西方加大對敘經(jīng)濟(jì)制裁，造成能源糧食短缺，物價大幅上漲，本幣大幅貶值。為保障總統(tǒng)大選順利進(jìn)行，敘利亞政府采取了一些穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施，見到了一些效果，匯率暫時穩(wěn)定，一些工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)開工，市場食品供應(yīng)有改善，伊朗原油供應(yīng)恢復(fù)，城市電力供應(yīng)好轉(zhuǎn)。綜上所述，敘利亞經(jīng)濟(jì)雖然困難重重，但政府有相應(yīng)措施渡過美歐制裁帶來的難關(guān)。