2022年巴拿馬投資環(huán)境概況和項(xiàng)目分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1980 收藏

巴拿馬運(yùn)河區(qū)、地區(qū)金融中心、科隆自由貿(mào)易區(qū)是巴拿馬經(jīng)濟(jì)的三大支柱。服務(wù)業(yè)收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占十分重要地位。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無(wú)重工業(yè)。80年代末期巴拿馬經(jīng)濟(jì)較困難，從1991年起經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)。1998年巴拿馬經(jīng)濟(jì)受了一些不利因素的干擾，但仍保持了相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，基本沒(méi)有發(fā)生大起大落現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率4%，通貨膨脹率控制在2%以內(nèi)。那么巴拿馬投資環(huán)境分析報(bào)告怎么樣？巴拿馬投資環(huán)境有什么策略？巴拿馬投資環(huán)境政策有哪些？絲路印象投資分析巴拿馬事業(yè)部根據(jù)對(duì)巴拿馬市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年巴拿馬投資環(huán)境概況和項(xiàng)目。

?優(yōu)勢(shì)

A．優(yōu)越的地理位置

巴拿馬共和國(guó)位于美洲中部，北面主要是墨西哥、美國(guó)、加拿大；南面主要是委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、巴西、秘魯、智利、阿根廷等國(guó)。巴拿馬政府正是利用了這個(gè)優(yōu)越的地理位置，推行其開(kāi)放政策，使它在南北美以至同世界上許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中能充分地發(fā)揮其樞紐作用。

B．交通樞紐--巴拿馬運(yùn)河

舉世聞名的巴拿馬運(yùn)河（約80公里）聯(lián)結(jié)著大西洋和太平洋，這就使巴拿馬具有極為重要的戰(zhàn)略地位。航海運(yùn)輸，從太平洋到大西洋，或從大西洋到太平洋，如果不經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河而繞行南美麥哲倫海峽要多走13000公里，多用一個(gè)多月的時(shí)間，而且所付出的費(fèi)用也將大大增加。巴拿馬運(yùn)河這個(gè)極為重要的戰(zhàn)略地位，大大增強(qiáng)了巴拿馬在政治、經(jīng)濟(jì)上的重要意義。

自1914年運(yùn)河開(kāi)通以來(lái)，它一直在為國(guó)際海運(yùn)社會(huì)服務(wù)，并為許多國(guó)家確保了一條運(yùn)輸大批量商品的最經(jīng)濟(jì)的海上通道。已有704,000多艘船只通過(guò)巴拿馬運(yùn)河，向世界各個(gè)港口運(yùn)送貨物50多億噸。平均每天有40多艘船只通過(guò)運(yùn)河，年平均通船達(dá)14,000艘。根據(jù)1977年的“托里霍斯-卡特條約”，巴拿馬共和國(guó)已于1999年12月31日正式收回對(duì)運(yùn)河的全部主權(quán)及管理權(quán)。

正如巴拿馬共和國(guó)總統(tǒng)米萊婭-莫斯科索-羅德里格斯閣下在聯(lián)合國(guó)第54屆大會(huì)發(fā)言人中雄辯的指出：“運(yùn)河，使我們成為了世界的橋梁和全球的心臟。八十五年來(lái)，它推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步?，F(xiàn)在，巴拿馬人民將完全參與這條越洋通道的繁榮。因?yàn)?，巴拿馬已確定的二十一世紀(jì)的初期，運(yùn)河不僅要向國(guó)際貿(mào)易提供守信用的服務(wù)，而且還要為推動(dòng)人類的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。

C．與眾不同的稅制

1).納稅范圍

根據(jù)絲路印象投資分析巴拿馬事業(yè)部撰寫(xiě)并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代巴拿馬投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，巴拿馬是一個(gè)避稅天堂，因此特別吸引外國(guó)投資者。這是由于巴拿馬在征收所得稅時(shí)應(yīng)用了國(guó)土有效區(qū)域這個(gè)概念—只有源自巴拿馬的收入是可稅的，而以下形式的收入不被視為產(chǎn)生在國(guó)家區(qū)域內(nèi)，因而也就不必納稅：

?某種貨品只流向國(guó)外，在此前提下，在巴拿馬設(shè)立的辦事處為某種貨品開(kāi)具銷售發(fā)票，其數(shù)額比巴拿馬公司為同種貨品所開(kāi)發(fā)票額高；

?在巴拿馬發(fā)展，但在海外完成或生效的業(yè)務(wù)；

?不在巴拿馬共和國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的收入的股份和股利分配，包括上面提到的活動(dòng)；

換句話說(shuō)：基于所謂的本土標(biāo)準(zhǔn)，即只有依靠本土來(lái)源產(chǎn)生的收入才予征稅，任何非在本國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng)（非本土來(lái)源）所帶來(lái)的收入，即便收入轉(zhuǎn)移的目的地是巴拿馬，也不予征稅。

2).無(wú)論本國(guó)或外國(guó)存款，利息收入一律免稅。

3).稅額抵免證書(shū)

D．美元為通用貨幣

自1903年共和國(guó)成立以來(lái)，美元與國(guó)家貨幣巴波亞并行流通，這使巴拿馬在近40年里把年通貨膨脹率保持在2%以下，成為拉美最健康的宏觀經(jīng)濟(jì)之一。美元是法定償付手段和日常生活的流通貨幣（官方貨幣是與美元等值的巴拿馬銀幣，而它只以硬幣形式存在）；沒(méi)有關(guān)于貨幣兌換的規(guī)定，也沒(méi)有貨幣出入境的限制，因而巴拿馬的貨幣體系具有資金自由流動(dòng)的特征，主要是美元在本國(guó)與外國(guó)之間的相互流通。這為巴拿馬推行開(kāi)放政策從經(jīng)濟(jì)上提供了有利條件，特別是當(dāng)前拉美某些國(guó)家貨幣貶值比較嚴(yán)重的情況下對(duì)世界各國(guó)（地區(qū)）更富有吸引力。

E．科隆自由貿(mào)易區(qū)-世界第二大貿(mào)易區(qū)

巴拿馬政府于1948年6月17日通過(guò)第18號(hào)法令，決定建立科隆自由貿(mào)易區(qū)并將該區(qū)作為巴拿馬的中央直轄管理單位。巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)是僅次于香港的第二大免稅區(qū)，是美洲大陸同類自由區(qū)中最大和最活躍的一個(gè)。區(qū)內(nèi)以轉(zhuǎn)口為主，有500多家企業(yè)。自由區(qū)禁止經(jīng)營(yíng)毒品、武器和爆炸物品，其余各種商品均可經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的有各種制成品、運(yùn)輸機(jī)械和原料、紡織、服裝、輕工、工藝等產(chǎn)品，還包括商品轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、輕工業(yè)組裝和制造，以及商品在向其它國(guó)家再出口之前不定期的倉(cāng)儲(chǔ)?？坡∽杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)行的進(jìn)出口額每年達(dá)110多億美元。

科隆自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，至今已發(fā)展成三個(gè)區(qū)域：

商業(yè)區(qū)—毗鄰科隆市，既建有貨倉(cāng)又有陳列室，因此被稱為商業(yè)區(qū)。商業(yè)區(qū)早在1978年前就被占滿了，而它的一側(cè)是科隆市，另一側(cè)是曼薩尼約（MANZANILLO）灣

倉(cāng)庫(kù)區(qū)—舊法蘭西區(qū)，53公頃，是自由區(qū)專門的倉(cāng)庫(kù)區(qū)。它距離科隆的商業(yè)區(qū)400碼集裝箱區(qū)--自由貿(mào)易區(qū)仍然需要發(fā)展空間，而最近的管理目標(biāo)就是擴(kuò)展至法蘭西區(qū)和可可-瑣羅（COCOSOLO）港之間的可可-瑣利托（COCOSOLITO）地區(qū)的114公頃土地作為集裝箱區(qū)。

科隆自由貿(mào)易區(qū)擁有有利的發(fā)展環(huán)境：處于巴拿馬運(yùn)河大西洋一端，巴拿馬國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的海、陸、空交通樞紐。

F．廉價(jià)的勞動(dòng)力

以下幾組數(shù)字(1996)僅供參考：

人口280萬(wàn)

農(nóng)村45%

城市55%

勞動(dòng)力1,011,439

私營(yíng)部門42%

自己就業(yè)29%

政府部門19%

家務(wù)勞動(dòng)者6%

家庭公司4%

失業(yè)13.9%

在職職工86.1%

工資（每小時(shí)最低工資）

農(nóng)業(yè)US$0.69

商業(yè)US$0.84

建筑US$1.13

G．便利的公司注冊(cè)制度

根據(jù)巴拿馬公司法規(guī)定，組建一家巴拿馬公司只需提供公司名稱、董事的姓名和地址、公司最高職員的姓名、資本總額及其股票份額數(shù)和發(fā)行形式即可。在已收到所需資料的情況下，成立一家公司需要約24小時(shí)，在公共注冊(cè)處注冊(cè)需要2個(gè)工作日。任何事件中在極為緊急的情形下，有已注冊(cè)的公司可茲利用。

巴拿馬公司擁有很多優(yōu)勢(shì)：

?巴拿馬法律不要求公司擁有固定的股東人數(shù)，可由一個(gè)人完全擁有。

?公司所有的股票都可以發(fā)行給持有人。這種情況下，將沒(méi)有必要保存正式的記錄，也沒(méi)有必要公開(kāi)股東身份。

?巴拿馬法律不要求公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的最小資本額，僅要求權(quán)益方建立股份資本的總額、分配的股票數(shù)量和票面價(jià)值，以及公司是否將發(fā)行沒(méi)有票面價(jià)值的股票。

?巴拿馬法律不要求公司的實(shí)繳資金與其資產(chǎn)價(jià)值間有任何相關(guān)性。因此，一家實(shí)繳資金只有10,000美元的公司可以擁有價(jià)值幾百萬(wàn)美元的資產(chǎn)。這意味著公司股票的票面價(jià)值無(wú)需與帳面價(jià)值相對(duì)應(yīng)。

H．國(guó)際金融和銀行中心

巴拿馬的金融部門包括銀行、股票交易所、保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司以及金融及租賃公司，而其最重要的組成部分就是國(guó)際銀行。盡管曾經(jīng)歷過(guò)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的危機(jī)，但在二十五年的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，巴拿馬的金融中心一直持續(xù)不斷地發(fā)展著。

來(lái)自世界近35個(gè)國(guó)家的一百多家銀行—確切地說(shuō)是126家—組成了這一銀行業(yè)中心，共有資本334億美元（截止1996年6月30日）。巴拿馬的銀行主要是外國(guó)機(jī)構(gòu)，事實(shí)上，美洲、歐洲和亞洲的所有主要金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)都在巴拿馬設(shè)立了分行。私人銀行部分，包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際私人銀行，共占總資產(chǎn)的90%以上。在代表巴拿馬公眾部分的國(guó)家公眾銀行中，有兩家有一般許可證，而另外兩家則不接收公眾的存款。

金融銀行體制提供的其它便利和承諾如下：

?無(wú)資金匯入和匯出限制

?編號(hào)帳戶

?美元自由流通

?政府不干預(yù)銀行利息的規(guī)定

?銀行利息免稅

?法律準(zhǔn)許以任何一種貨幣進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)并接受存款

?出色的國(guó)際通訊

?優(yōu)秀的雙語(yǔ)種人才

?政治社會(huì)穩(wěn)定

?廣泛多樣的對(duì)外開(kāi)放政策

A.外貿(mào)政策

1).進(jìn)出口管理制度

巴拿馬國(guó)內(nèi)各種物資匱乏，以進(jìn)口為主。為調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需并保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)生活必須品進(jìn)口采取全球性的限額，包括奶油、洋蔥、扁豆、大小紅豆、蠶豆、玉米、高粱、大米、油脂、蔬菜、油料、小麥、面粉、酵素、馬鈴薯、乳酪、玉米粉等。

除特殊商品外巴拿馬進(jìn)口上勿需申請(qǐng)進(jìn)口許可證即可自由進(jìn)口。國(guó)家只對(duì)一些農(nóng)牧業(yè)商品、食品和藥品實(shí)行進(jìn)口許可證管理。

在進(jìn)口融資方面，各銀行視進(jìn)口商的信用情況給予融資，期限90天至120天不等，也可能長(zhǎng)達(dá)180天或更長(zhǎng)時(shí)間。開(kāi)信用證不需支付保證金，條件相當(dāng)寬松。

為獎(jiǎng)勵(lì)非傳統(tǒng)產(chǎn)品出口，由政府發(fā)給抵稅證(CAT)。CAT發(fā)行9個(gè)月即可使用，可抵巴拿馬國(guó)內(nèi)的直接稅及進(jìn)口稅，發(fā)行4年后到期即失效。

取得抵稅證必須符合下列條件:

?非傳統(tǒng)性產(chǎn)品出口。

?產(chǎn)品在本國(guó)增值至少20%。

?如系特殊地區(qū)則增值達(dá)10%即可，但裝配工業(yè)不適用此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2).關(guān)稅稅率

巴拿馬1997年兩度降低進(jìn)口關(guān)稅。特別是1997年11月份公布的降稅措施，決定從1998年1月起，將進(jìn)口平均關(guān)稅從37%降為8.25%。巴拿馬已成為拉美地區(qū)進(jìn)口關(guān)稅最低的國(guó)家之一。

B.外資政策

巴拿馬政府第54號(hào)法令規(guī)定，凡在巴拿馬投資超200萬(wàn)美元用于發(fā)展旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、出口、電信、建筑、采礦等項(xiàng)目，均可享受與本國(guó)投資者和企業(yè)同等的權(quán)利和義務(wù)，并可自由支配其投資產(chǎn)生的利潤(rùn)、紅利、利息；自由撤回投資，自由經(jīng)銷其產(chǎn)品。

C.出口加工區(qū)政策

巴拿馬規(guī)定外國(guó)企業(yè)可以獨(dú)資或與巴合資建立出口加工區(qū)，或在已有的加工區(qū)內(nèi)建立企業(yè)，凡已注冊(cè)為巴拿馬公司的加工區(qū)內(nèi)企業(yè)，可免稅進(jìn)口原材料及機(jī)械設(shè)備，利用巴拿馬勞動(dòng)力從事生產(chǎn)、加工、裝配等項(xiàng)目，產(chǎn)品主要用于出口，免付出口稅。在加工區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易、動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和服務(wù)等任何活動(dòng)均免除直接稅、間接稅等其它稅收；投資超過(guò)25萬(wàn)美元者，可在移民政策上獲得照顧。加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的義務(wù)之一是對(duì)雇傭的巴方人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，且對(duì)企業(yè)的外方及巴方雇員的人數(shù)規(guī)定了一定的比例。

D.鼓勵(lì)政策

巴拿馬的內(nèi)銷及外銷鼓勵(lì)法規(guī)定，產(chǎn)品全部外銷的企業(yè)免征所得稅、出口稅、制造稅及進(jìn)口生產(chǎn)所需原材料、零配件的進(jìn)口稅。產(chǎn)品部分外銷企業(yè)可按外銷比例享受優(yōu)惠。