2022年格魯吉亞投資風(fēng)險(xiǎn)概述

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：2593 收藏

格魯吉亞地處高加索地區(qū)，西部毗鄰黑海，南部和東部與土耳其、亞美尼亞和阿塞拜疆接壤，北部與俄羅斯相鄰，兩國邊境線長度達(dá)到723公里。格魯吉亞在古代就是絲綢之路的必經(jīng)之地，其歷史文化可以上溯至約3000年前的青銅時(shí)代。1991年蘇聯(lián)解體后，格魯吉亞獨(dú)立，首都和最大城市是第比利斯。絲路印象投資分析格魯吉亞事業(yè)部根據(jù)對格魯吉亞市場多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了2022年格魯吉亞投資風(fēng)險(xiǎn)概述。

一、格魯吉亞的政治結(jié)構(gòu)：總統(tǒng)議會(huì)制、一院制

1991年4月，格魯吉亞正式宣布獨(dú)立。1995年8月，格議會(huì)通過了獨(dú)立后的首部憲法。2004年憲法修正案確立格魯吉亞為總統(tǒng)制三權(quán)分立國家，2010年9月，格魯吉亞再次修改憲法，將政治體制修改為議會(huì)總統(tǒng)制，總統(tǒng)任期5年，可以連選連任一次。格魯吉亞由于其特殊的地理位置，在政治轉(zhuǎn)型的過程中波折叢生。

2003年，格魯吉亞爆發(fā)了反對當(dāng)時(shí)總統(tǒng)謝瓦爾德納澤及其所領(lǐng)導(dǎo)政府的一系列示威活動(dòng)，反對派領(lǐng)袖薩卡什維利每次公開露面時(shí)手中攜帶的一支玫瑰花令這次革命被稱為“玫瑰革命”。最終玫瑰革命以薩卡什維利在大選中獲得壓倒性勝利而宣告結(jié)束，格魯吉亞的玫瑰革命點(diǎn)燃了獨(dú)聯(lián)體國家“顏色革命”的火種。但是盡管薩卡什維利上臺時(shí)，其所在政黨囊括了議會(huì)全部議席，但隨著2008年俄格沖突中格魯吉亞的慘敗和沖突之后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退，薩卡什維利在2012年的議會(huì)選舉中敗給了伊萬尼什維利領(lǐng)導(dǎo)的反對派政黨聯(lián)盟“格魯吉亞夢想”。2013年10月，“格魯吉亞夢想”候選人馬爾格維拉什維利贏得總統(tǒng)選舉，當(dāng)選為格魯吉亞第五任總統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的和平過渡。

目前，格魯吉亞的政治結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，議會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和最高立法機(jī)構(gòu)，設(shè)置150個(gè)議席，其中比例值議席77個(gè)，單一制議席73個(gè)。格議會(huì)每5年改選一次，議會(huì)選舉得票率超過5%的政黨將自動(dòng)獲得6個(gè)議席從而進(jìn)入議會(huì)。格魯吉亞的多黨制尚處于起步階段，黨派數(shù)量接近100個(gè)左右。

目前執(zhí)政的“格魯吉亞夢想聯(lián)盟”的前身是格首富伊萬尼什維利于2011年10月創(chuàng)建的“格魯吉亞夢想”運(yùn)動(dòng)。目前執(zhí)政聯(lián)盟的黨派包括“我們的格魯吉亞——自由民主黨”、共和黨、保守黨、“工業(yè)拯救格魯吉亞黨”和國民論壇黨組成，執(zhí)政聯(lián)盟的主張。議會(huì)的主要反對黨是成立于2001年的統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨。統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨的黨首是前總統(tǒng)薩卡什維利。該黨主張激進(jìn)的民主改革和全面接受美式民主。此外，格魯吉亞的主要政黨還包括工黨、基督教民主運(yùn)動(dòng)、共和黨等。

格魯吉亞內(nèi)政中最大的問題當(dāng)屬“阿布哈茲和南奧塞梯問題”。阿布哈茲和南奧塞梯的分離傾向由來已久，阿布哈茲地區(qū)的主要居民是阿布哈茲人、信奉伊斯蘭教，由于民族宗教的差異，阿布哈茲的獨(dú)立傾向由來已久。蘇聯(lián)解體前后，阿布哈茲地方政黨就曾公開要求獨(dú)立或者加入俄羅斯，1992年8月，格魯吉亞-阿布哈茲沖突演變成了一場持續(xù)14個(gè)月的局部戰(zhàn)爭，盡管格魯吉亞最終取得了勝利，但是仍然無法遏制阿布哈茲地區(qū)的分離主義傾向。而南奧塞梯地區(qū)的情況也比較類似。南奧塞梯在1989年就曾要求與毗鄰的屬于俄羅斯的北奧塞梯合并，并于1992年通過了一項(xiàng)要求獨(dú)立并與北奧塞梯合并的全民公決決議，隨后格魯吉亞與南奧塞梯發(fā)生沖突，并一直延續(xù)至今。

2008年8月，格魯吉亞再次與南奧塞梯的地區(qū)武裝發(fā)生沖突，8月8日，俄羅斯派兵進(jìn)入南奧塞梯，并迅速取得了優(yōu)勢地位，占領(lǐng)了南奧塞梯之外的部分格魯吉亞領(lǐng)土和軍事基地。在各方調(diào)停下，格魯吉亞和俄羅斯宣布?；?，隨后南奧塞梯和阿布哈茲先后獲得了俄羅斯的承認(rèn)，并與之建立了外交關(guān)系。盡管格魯吉亞采取了與俄羅斯斷交的報(bào)復(fù)性措施，但是目前阿布哈茲和南奧塞梯仍然處于事實(shí)上的獨(dú)立狀態(tài)。

二、格魯吉亞的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境與中格經(jīng)濟(jì)關(guān)系

格魯吉亞位于高加索地區(qū)，國內(nèi)大部分是山地，自然資源相對貧乏。格魯吉亞的主要礦產(chǎn)是錳礦，“奇阿圖拉”錳礦區(qū)是全球較大的錳礦，可開采量約1.6億噸。此外格魯吉亞的森林覆蓋率達(dá)40%，水利資源也十分豐富。

2003年玫瑰革命之后，格魯吉亞的國民經(jīng)濟(jì)保持了一定的恢復(fù)性增長，受到2008年俄格沖突和隨后的全球金融危機(jī)影響，格魯吉亞經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)惡化。

根據(jù)絲路印象投資分析格魯吉亞事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代格魯吉亞投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2008年，格GDP增速僅為2.1%，2009年出現(xiàn)了高達(dá)3.9%的負(fù)增長，GDP總量也降至107.7億美元，為2003年以來的最低點(diǎn)。隨著俄格沖突的逐步緩解，新政府的上臺和國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的恢復(fù)，格魯吉亞國民經(jīng)濟(jì)開始逐漸好轉(zhuǎn)。2013年GDP增長率為3.2%，總量達(dá)到161.3億美元，2014年的GDP增速達(dá)到4.8%。