柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及發(fā)展機遇

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1854 收藏

柬埔寨全國人口約1400萬，
85%左右的國民以務(wù)農(nóng)為生。全國有可耕地面積約670萬公頃，但目前實際耕種面積僅約為260萬公頃，農(nóng)業(yè)種植發(fā)展?jié)摿薮?。除種植業(yè)外，水產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)以及橡膠業(yè)等的產(chǎn)值在柬農(nóng)業(yè)中亦占一定比例。絲路印象投資分析柬埔寨事業(yè)部根據(jù)對柬埔寨農(nóng)林牧漁市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及發(fā)展機遇

柬為亞熱帶氣候，一年分旱季和雨季。由于柬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作習(xí)慣，農(nóng)業(yè)的種植主要集中在雨季；旱季種植的區(qū)域主要集中在沿河兩岸，種植面積約為雨季的十分之一。

根據(jù)絲路印象投資分析柬埔寨事業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告》數(shù)據(jù)顯示柬農(nóng)業(yè)的主要種植作物以水稻為主。此外，還種植少量的經(jīng)濟作物，例如蔬菜、腰果、熱帶水果、玉米、木薯、黃豆、芝麻、花生、甘蔗、煙葉和劍麻等。橡膠業(yè)是柬農(nóng)業(yè)收入的重要組成部分。畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)各占有少部分比例。2004年柬農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占柬GDP的34％。

2004年柬農(nóng)業(yè)總種植面積為237.4萬公頃，超過上年6.5萬公頃。平均每公頃產(chǎn)量為1.97噸，比上年每公頃減少0.124噸
。稻谷總產(chǎn)量為417萬噸，比上年減少54萬噸。除留用口糧和種籽外，將有余糧41.6萬噸大米。

水產(chǎn)業(yè)是柬農(nóng)業(yè)的重要組成部分，洞里薩湖、湄公河、洞里薩河是柬的天然淡水漁場，盛產(chǎn)品種繁多的淡水魚；460公里長的海岸線為柬海洋捕撈及海產(chǎn)養(yǎng)殖提供了良好的自然條件。

2004年，柬淡水魚生產(chǎn)為25萬噸，比上年下降2.6萬噸；海洋捕魚完成5.58萬噸,比2003年增長1050噸；養(yǎng)殖業(yè)魚、蝦2.08萬噸,（其中魚20760噸,蝦75噸），比2003年增長2335噸；海帶養(yǎng)殖完成1.68萬噸，比2003年增加了3940噸；鱷魚養(yǎng)殖存欄為7.48萬頭，比上年減少3188頭。2004年繁殖魚草1579萬尾，比上年減少150萬尾。

柬政府積極制定水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，并采取積極的扶持政策，促進該產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、進步和發(fā)展，保護水產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。為保護漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，在政府的協(xié)助下，全國已成立了漁業(yè)生產(chǎn)合作社375個，有10.19萬戶家庭參加了該組織，通過漁業(yè)生產(chǎn)合作社的自我管理，有效地遏制使用非法電擊及破壞性網(wǎng)具捕魚，禁止在休漁期過渡捕撈，保護生態(tài)平衡。

為促進柬水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柬政府正在亞洲開發(fā)銀行（ADB）的資助下，與世界漁業(yè)機構(gòu)（WORLD
FISH）合作實施柬淡水研究和發(fā)展項目，還與東南亞水產(chǎn)發(fā)展中心(SEAFDEC)合作，幫助柬培訓(xùn)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖人員。柬天然水資源豐富，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蘊育著巨大的潛力。

柬畜禽養(yǎng)殖業(yè)除滿足城鄉(xiāng)市場食品供應(yīng)，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入外，還要為柬種植業(yè)提供生產(chǎn)力。由于柬農(nóng)業(yè)種植機械化程度低，農(nóng)業(yè)耕作主要依靠黃牛和水牛。2004年黃牛存欄數(shù)為303.9萬頭比2003年增加1.82％，水牛65萬頭比2003年減少1.5％。豬存欄數(shù)為242.8萬頭比2003年增加5.4％。家禽（雞、鴨）1399萬只比2003年下降12.6%，下降的主要原因系在柬全境13個地區(qū)發(fā)生禽流感，死亡家禽14254只，禽流感給柬飼養(yǎng)家禽農(nóng)戶的經(jīng)濟收入造成了較大的影響。

柬氣候條件好，具有發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的良好天然條件，也是柬農(nóng)業(yè)尚待開發(fā)的領(lǐng)域。如在該領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)工商產(chǎn)業(yè)化合作，規(guī)模型開發(fā)，柬畜禽養(yǎng)殖業(yè)會得到較快發(fā)展，從而促進和帶動柬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

橡膠業(yè)是柬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要增長點，柬橡膠種植主要集中在東部的磅湛省。為增加橡膠產(chǎn)量和擴大種植面積，柬在全國實施紅土質(zhì)區(qū)域種植橡膠樹增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的計劃，由原傳統(tǒng)集中在東部地區(qū)，向東北和西北推廣。

2004年柬橡膠割膠面積為23,787公頃，比2003年下降11％;生產(chǎn)干膠25,928噸，比2003年下降20％。割膠面積下降的主要原因橡膠樹更新割膠面積減少所致，產(chǎn)量下降的原因系橡膠樹逐年老化，產(chǎn)量下降，再則干旱引發(fā)樹病影響產(chǎn)量。

2004年柬橡膠出口創(chuàng)匯為3057.6萬美元，比上年多創(chuàng)匯5％（2003年為2904萬美元），平均售價為1175美元
/噸，每噸價格上漲33％（2003年為886美元
/噸）。2004年橡膠業(yè)向國家上繳稅收493萬美元。2004年國際市場橡膠需求量約為2000萬噸，2005年全球需求約增長4.9％。

截止2004年底,柬累計新種橡膠樹16,010公頃，其中2004年種植4,454公頃。早在1996年，柬政府就開始實施了10年更新橡膠園計劃，即將原7個老橡膠園約為25,806公頃老橡膠樹用10年時間全部更新?，F(xiàn)距2006年還有一年多的時間，在此期間要完成再更新9800公頃的計劃恐難以實現(xiàn)。

橡膠業(yè)不僅是柬農(nóng)業(yè)增長的重要組成部分，而且可帶動柬農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。為促進橡膠業(yè)的發(fā)展，柬政府大力推動實施家庭種植橡膠樹工程，成立橡膠種植戶合作社，通過提供貸款鼓勵農(nóng)民種植橡膠樹，無償培訓(xùn)種植和管理。法國非政府組織（AFD
）向柬提供了392萬歐元，幫助柬實施家庭式橡膠發(fā)展計劃，并取得了較好的效果。從2003年至2005年，已資助301個農(nóng)戶，種植995公頃。為使農(nóng)民盡快脫貧和增加收入，柬一些紅土質(zhì)地區(qū)的家庭或個人，正利用自有土地和資金種植橡膠樹，近年已新增種植面積約1萬公頃，有的已開始產(chǎn)膠。

柬地處亞熱帶且擁有肥沃的紅土地，氣候條件適宜橡膠樹的生長，具有發(fā)展橡膠業(yè)獨特的天然條件。如柬政府加強引導(dǎo)，并賦予一定的優(yōu)惠政策，科學(xué)管理，柬橡膠業(yè)將會迎來一個快速發(fā)展的階段。

柬是個農(nóng)業(yè)國，自然條件優(yōu)越，土地肥沃，終年適宜農(nóng)作物生長，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆５陙?，柬農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展一直較緩慢。究其原因系生產(chǎn)力水平低下，耕作方式基本處于粗放式、廣種薄收和“靠天吃飯”的階段，能夠使用機械耕作的土地只占現(xiàn)耕種面積的10%左右。農(nóng)業(yè)單產(chǎn)極低，每公頃產(chǎn)量僅為1.97噸，其主要因是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后，無力抵御旱澇災(zāi)害，只能乞求老天風(fēng)調(diào)雨順。再則，財政和科技投入不足。中央政府和地方政府的財政只能勉強支付農(nóng)業(yè)行政管理人員的薪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的提升，只能靠市場機制運作或其它國家的援助以及外來投資。

為加快柬農(nóng)業(yè)發(fā)展，柬政府已將農(nóng)業(yè)發(fā)展提高到國家安全的戰(zhàn)略角度，并制定了中長期計劃來具體落實，主要措施有：1、實事求是地評估柬農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域狀況，制訂柬農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中長期戰(zhàn)略，尋找突破點；2、提高生產(chǎn)管理水平，對余糧和欠糧地區(qū)搞好綜合平衡，建立抵御自然災(zāi)害的應(yīng)急機制；3、對生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)及信息要給予法律保障和財政支持，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)；4、提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，提高農(nóng)業(yè)機械化使用率，增強農(nóng)業(yè)競爭力；5、廣泛尋求貸款支持，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工，開拓農(nóng)副產(chǎn)品市場，增加農(nóng)民收入；6、積極培育和推廣傳統(tǒng)優(yōu)良品種的使用率；7、積極推行“一村一產(chǎn)品”措施。但終因柬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，中央和地方政府財政困難，投入不足，制約著柬農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，造成柬農(nóng)業(yè)一直徘徊在低速發(fā)展階段。

柬農(nóng)業(yè)自然資源有較強的比較優(yōu)勢，土地肥沃，可耕種土地面積潛力巨大，氣候條件適宜農(nóng)作物長年生長。我地少人多，農(nóng)業(yè)人力資源豐富，且在水稻和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種植及管理等方面有著較豐富的經(jīng)驗。柬方缺少資金和技術(shù)及人力資源，中柬雙方可充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展互補合作。

此前，不論兩國領(lǐng)導(dǎo)人還是各自政府的主管部門都有發(fā)展中柬農(nóng)業(yè)合作的良好愿望，雙方從客觀上又具有合作的比較優(yōu)勢，中柬農(nóng)業(yè)合作將大有可為。