2022年加拿大林業(yè)資源、政策以及市場現(xiàn)狀

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1915 收藏

森林和森林資源是加拿大寶貴的自然稟賦，4億多公頃的森林占加陸地面積的一半左右。林業(yè)在加國民經濟中占有重要地位，2015年加拿大林業(yè)共創(chuàng)造221億加元經濟產值，提供了20萬個就業(yè)崗位。此外，林業(yè)經濟還拉動了旅游、可再生能源等相關產業(yè)發(fā)展。那么加拿大林業(yè)資源、政策以及市場現(xiàn)狀怎么樣？絲路印象投資分析加拿大事業(yè)部根據(jù)對加拿大農林牧漁市場多年的實地調研經驗，系統(tǒng)的分析了加拿大林業(yè)資源、政策以及市場現(xiàn)狀。

1、加拿大林業(yè)資源

根據(jù)絲路印象投資分析加拿大事業(yè)部農林牧漁課題組撰寫并發(fā)布的《2022-2026年加拿大林業(yè)投資前景及風險分析報告》數(shù)據(jù)顯示，加拿大森林和其他樹木覆蓋土地總面積為4.14億公頃，居世界第三。森林面積3.47億公頃，其中，生產林約2.45億公頃。森林資源以針葉林為主，約占森林總面積的67%，闊葉林占15%，混交林占18%。全國木材蓄積量470億立方米，其中，森林木材總蓄積量為247億立方米，針葉林蓄積量為193億立方米，占總蓄積量的78%，闊葉林蓄積量為54億立方米，占22%。全國每年砍伐量約1.5億立方米，占總蓄積量的0.3%。

加拿大森林遍野，最不缺的就是木材。一般人可能會認為，既然木材如此豐富，國內根本用不了，加拿大不應該完全放開、鼓勵木材出口嗎？確實，加拿大聯(lián)邦以及各省政府，都非常重視發(fā)展林業(yè)經濟，鼓勵木材出口。西海岸的卑詩省更是將木材產業(yè)當作經濟的“命根子”，最近十多年不斷派遣經貿團赴華開拓市場。不過，加拿大各級政府并不是無原則地鼓勵出口，而是有一定的出口限制。其中，最需要外國企業(yè)注意的，是卑詩省的原木出口加工規(guī)定。

加拿大林地分為國有林和私有林。私有林占6%左右，完全由產權所有者說了算，按照市場規(guī)則交易；國有林則由各省政府以及聯(lián)邦政府來決定。而省政府開發(fā)森林資源時，不僅要考慮如何推動木材出口、增加財政收入，還要想著如何為民眾創(chuàng)造就業(yè)機會。對立法機構來說，為民眾創(chuàng)造就業(yè)機會、爭取選民認可和支持，比增加財政收入更重要。因此，卑詩省立法機構很早就規(guī)定，原木必須優(yōu)先供應本地鋸木廠，不能直接出口。他們的決策邏輯是，直接出口原木，就意味著直接把工作機會送給外國，將木材加工好再賣，則可以保證木材加工行業(yè)的就業(yè)崗位。

根據(jù)卑詩省法律，凡是在國有林地采伐的木材，都必須優(yōu)先供本地木材加工企業(yè)選擇，剩余部分才可以出口。一般的流程是，省政府相關部門每兩周向采伐企業(yè)收集原木信息，通過相關刊物向木材加工企業(yè)公示，如果有本地加工企業(yè)投標，且被木材貿易委員會認定符合“公平市場價值”，這些原木就不能出口；反之，如果沒有本地加工企業(yè)投標，或投標價格不能反映“公平市場價值”，這些原木將被認定為“剩余部門”，可供出口。出口企業(yè)只要申請到出口配額、卑詩省和聯(lián)邦出口許可證，即可辦理出口業(yè)務。

2、加拿大林業(yè)政策

森林資源按所有制劃分，省有林占71％，聯(lián)邦有林占23％，私有林僅占6％，并分屬于42.5萬個林主所有。由于聯(lián)邦政府只管理直轄的2個區(qū)及各地的印第安保護區(qū)、軍事區(qū)和國家公園的森林，無生產性森林，所以生產林96％為省有林，其余4％為私有林。省有林年允許采伐量占全國80.85％，私有林占19％。

加拿大是世界上最大的林業(yè)產品出口國，約占世界林業(yè)貿易的16%，主要出口產品有軟木材、新聞紙、紙漿、木板等。其中，軟木產量居世界第二位，占全球總產量的18.7
% ，出口占世界出口總量的36.6%；新聞紙和紙漿產量和出口量位居全球第一，出口占世界出口量的45%和29%。

3、加拿大林業(yè)市場現(xiàn)狀

加拿大西部地區(qū)（如不列顛哥倫比亞省）木材徑級大，單位面積蓄積量多；東部平原地區(qū)（如魁北克?。﹦t以小徑木為主，形成了西部以木材加工業(yè)為主、東部制漿造紙業(yè)工發(fā)達的工業(yè)格局。不列顛哥倫比亞省和魁北克省是2個主要木材產區(qū)，其森林面積分別占全國15％和20％，森林蓄積量分別占全國38％和18％，年允許采伐量分別占全國31％和25％。其中，不列顛哥倫比亞省是加拿大最重要的木材產區(qū)，年均木材產值占全國木材總產值的近2/3。

加拿大屬于市場經濟國家，原則上鼓勵自由貿易，支持全球化。但這并不意味著外國企業(yè)進入加拿大后可以完全按照自己意愿來，想買什么木材就能買到什么木材，想要什么尺寸就能買到什么尺寸。實際上，任何國家都有自己的林業(yè)法律和行業(yè)傳統(tǒng)，外國企業(yè)如果不了解或不遵守，就會寸步難行。加拿大林業(yè)是一個“計劃經濟色彩”較為濃厚的領域，而且傳統(tǒng)上又是完全面向北美市場，中國企業(yè)要想介入加拿大木材加工或出口，必須了解相關的法律規(guī)定和行業(yè)傳統(tǒng)。