厄瓜多爾礦業(yè)法規(guī)及礦業(yè)權(quán)規(guī)定

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：246 收藏

厄瓜多爾2009年版新《礦業(yè)法》規(guī)定了在獲取礦業(yè)權(quán)和進行礦業(yè)活動方面國家與國內(nèi)外自然人和法人之間的關(guān)系及國內(nèi)外自然人和法人之間的關(guān)系。同時規(guī)定石油及碳氫化合物、放射性礦產(chǎn)和醫(yī)用礦泉水不在礦業(yè)法例內(nèi)，且規(guī)定特許經(jīng)營范圍內(nèi)所有階段的礦業(yè)活動都為公益性的。另據(jù)2007年版《石油法》，厄瓜多爾境內(nèi)所有油氣資源歸國家所有，國家可以通過國家石油公司直接進行石油勘探和開發(fā)。厄瓜多爾頒發(fā)的礦業(yè)權(quán)有：礦業(yè)特許權(quán)，采礦合同，建造、運行選礦廠、鑄造廠和煉化廠的授權(quán)，礦產(chǎn)品交易許可證等。

1.厄瓜多爾礦業(yè)特許權(quán)

厄瓜多爾的礦業(yè)特許權(quán)分為勘探階段和開采階段，勘探階段分為初步勘探、深入勘探和礦床經(jīng)濟評估3個階段。特許權(quán)所有人享有找礦、勘探、開采、選礦、鑄造、銷售礦物的權(quán)利。礦業(yè)特許權(quán)可分割或累計，每個礦業(yè)特許權(quán)的最小面積為1公頃，最大面積為5000公頃。礦業(yè)特許權(quán)的期限最長可達25年，可延長同樣的25年期限；但如果相關(guān)行業(yè)主管部門沒有在礦業(yè)特許權(quán)所有人提交申請書之后的90天內(nèi)作出決議，則默認(rèn)為行政批準(zhǔn)，礦業(yè)特許權(quán)所有人的礦權(quán)證延長10年。

礦業(yè)特許權(quán)的初步勘探階段為期1~4年，在初步勘探階段到期之前，特許權(quán)所有人有權(quán)向相關(guān)行業(yè)主管部門申請進行4年的深入勘探，但需放棄初步勘探時期的礦業(yè)特許權(quán)區(qū)域內(nèi)的一部分面積。在完成初步勘探階段或深入勘探階段的工作之后，礦業(yè)特許權(quán)所有人可擁有兩年期限的礦床經(jīng)濟評估期，礦床經(jīng)濟評估的期限在向相關(guān)行業(yè)主管部門提交申請后，可延長兩年，自批準(zhǔn)延期之日起算。但在礦床經(jīng)濟評估階段，每年的專利權(quán)費用必須增加50%。在礦業(yè)特許權(quán)的開采階段，礦業(yè)特許權(quán)所有人擁有的一個或多個特許權(quán)面積之和不得超過5000公頃。

礦業(yè)特許權(quán)所有人有權(quán)在評估礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟價值階段，向相關(guān)行業(yè)主管部門申請從勘探階段過渡到開采階段，并可申請簽訂采礦合同或提供服務(wù)的合同。該合同使得礦業(yè)特許權(quán)進行準(zhǔn)備工作和礦區(qū)開發(fā)工作，以及進行礦物開采、運輸、選礦和銷售。如果根據(jù)礦床的經(jīng)濟評估結(jié)果，礦業(yè)特許權(quán)所有人決定不開始施工，則特許權(quán)所有人有權(quán)申請暫停開采階段。但若礦業(yè)特許權(quán)所有人沒有申請開設(shè)開采階段，沒有申請暫停開采，則礦業(yè)特許權(quán)失效。

2.厄瓜多爾采礦合同

厄瓜多爾的新《礦業(yè)法》規(guī)定，開始開采階段后的6個月內(nèi)，礦業(yè)特許權(quán)所有人須與國家(通過相關(guān)行業(yè)的主管部門)簽署采礦合同，內(nèi)容應(yīng)包含建設(shè)、安裝、采掘、運輸和銷售在礦業(yè)特許區(qū)域內(nèi)獲得礦物的期限和條件。合同模式應(yīng)由相關(guān)行業(yè)主管部門，通過部級協(xié)議進行審批。同時在合同中規(guī)定環(huán)境管理、提交擔(dān)保、社區(qū)關(guān)系、支付開采稅和全部或部分采礦方面的義務(wù)，包括支付特許權(quán)期間所有對環(huán)境影響造成的賠償金。

在采礦合同中還需規(guī)定特許權(quán)所有人不能在規(guī)定的期限內(nèi)進行各個階段的工作，而應(yīng)支付給國家經(jīng)濟賠償金，并暫停相關(guān)礦業(yè)活動的條款。

礦業(yè)特許權(quán)所有人不得在簽署有關(guān)合同之前開展開采工作，但特許權(quán)所有人可以使用在礦產(chǎn)勘探階段中獲得的礦物。在礦業(yè)特許權(quán)開采階段，特許權(quán)所有人需在每年的1月15日和7月15日之前，向相關(guān)部門提交半年度生產(chǎn)報告，反映半年度生產(chǎn)情況。

3. 厄瓜多爾建造、運行選礦廠、鑄造廠和煉化廠的授予

礦業(yè)特許權(quán)所有人可行使安置并運營選礦廠、鑄造廠和精煉廠的權(quán)利，只要選礦廠、鑄造廠和精煉廠加工的礦物是其礦業(yè)特許權(quán)獲得的礦物。加工非其礦業(yè)特許權(quán)獲得的礦物，則需獲取相關(guān)授權(quán)。選礦廠、鑄造廠和精煉廠所有人應(yīng)當(dāng)每半年向相關(guān)行業(yè)主管部門提交生產(chǎn)報告，提交相關(guān)部門所需要的資料，并附上投資和已經(jīng)進行的工作小結(jié)，和產(chǎn)量、技術(shù)運行成果。

4.厄瓜多爾礦產(chǎn)品交易許可

礦業(yè)特許權(quán)所有人可以自由地在國內(nèi)或國外進行礦物銷售。礦業(yè)特許權(quán)所有人可以在礦權(quán)范圍內(nèi)自由貿(mào)易，當(dāng)?shù)V業(yè)特許權(quán)所有人經(jīng)營非特許范圍內(nèi)的礦產(chǎn)品時，也須獲得相關(guān)行業(yè)主管部分頒發(fā)的許可證，有效期為3年，可延長3年，但不可轉(zhuǎn)讓。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)厄瓜多爾事業(yè)部環(huán)保礦產(chǎn)課題組撰寫的《最新厄瓜多爾礦業(yè)投資風(fēng)險及前景預(yù)測報告》，若轉(zhuǎn)載請注明出處。

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