土耳其崛起的原因
來(lái)源:絲路印象
2024-07-19 17:33:23
瀏覽:734
收藏
土耳其之所以能夠在應(yīng)對(duì)中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)的同時(shí),不斷擴(kuò)展權(quán)勢(shì)和影響,借劇變之機(jī)實(shí)現(xiàn)崛起,是多方面因素共同支撐、綜合作用的結(jié)果,其中主要得益于:
第一,日漸穩(wěn)健的政黨民主、競(jìng)選輪替制度既是維護(hù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)和諧安定、保障國(guó)家發(fā)展持續(xù)的基礎(chǔ)前提,又是維系土耳其崛起的首要政治保證。土耳其雖已初步建立政黨競(jìng)選、選舉輪替的民主政治體制,并被稱(chēng)為中東一伊斯蘭世界唯一的現(xiàn)代民主國(guó)家,但事實(shí)上土耳其的社會(huì)制度依然處于跨越威權(quán)、接近完善的“民主前奏”階段。長(zhǎng)期以來(lái),在土耳其多黨民主體制尚未徹底穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況下,國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜糾結(jié)的派系團(tuán)體圍繞國(guó)家權(quán)力“搶班奪位”的圖謀,致使軍事政變和黨派迫害時(shí)常出現(xiàn),而軍隊(duì)對(duì)內(nèi)政的干預(yù)就是其脆弱的民主共和制度仍處強(qiáng)化、轉(zhuǎn)型時(shí)期最集中、最突出的體現(xiàn)。土耳其自40年代中期實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選舉的多黨民主制以來(lái),軍政雙方的斗爭(zhēng)一直非常緊張尖銳,軍隊(duì)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期在政治體制中實(shí)踐著“文人治國(guó)、軍人監(jiān)政”的治理模式。土耳其歷史上曾發(fā)生軍方激進(jìn)人士三次(1960年、1971年、1980年)以強(qiáng)制接管的硬方式逼迫文官政權(quán)下臺(tái),一次(1997年)以取締遣散的軟方式脅迫民選政黨退位的“惡性”事件,幾乎形成每隔十年就出現(xiàn)一次軍事政變的周期循環(huán)“怪圈”。2002年歐盟委員會(huì)有關(guān)土耳其民主狀況的評(píng)估報(bào)告就認(rèn)為:“土耳其已經(jīng)存在民主制度的基本特征,但在某些關(guān)涉民主要求的重要環(huán)節(jié),如文官政府對(duì)軍隊(duì)的控制等方面仍未取得根本解決,因此,土耳其仍是一個(gè)介于民主與獨(dú)裁之間混合型的過(guò)渡政體。土耳其虛弱的政黨治理表象形式下依然運(yùn)行著傳統(tǒng)威權(quán)主義軍人政治的文化內(nèi)核,而這也正是專(zhuān)制集權(quán)社會(huì)邁向民主自由道路必須要克服的關(guān)鍵障礙”。
第二,富有成效的經(jīng)濟(jì)政策助推土耳其經(jīng)濟(jì)步入良性、快速發(fā)展的軌道,極大地促進(jìn)綜合國(guó)力的全面提升,從而為土耳其應(yīng)對(duì)中東變局和實(shí)現(xiàn)地區(qū)崛起堆積起充足的財(cái)富資本和豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)歷了1999年和2001年兩次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)之后,2002年新上臺(tái)的土耳其正發(fā)黨政府面對(duì)的是外貿(mào)連年逆差、國(guó)際收支嚴(yán)重失衡、債務(wù)快速膨脹、過(guò)度依賴(lài)外資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和失業(yè)率居高不下的艱難局面。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,埃爾多安總理在確保金融體系恢復(fù)正常秩序的基礎(chǔ)上,立即對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了大刀闊斧的市場(chǎng)化改革。通過(guò)建立公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為私有和國(guó)外資本提供必要的安全投資環(huán)境,加快私有化發(fā)展步伐,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以逐步減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)力度,引進(jìn)外資、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、努力減少失業(yè)規(guī)模,注重縮小區(qū)域間不均衡差異,促進(jìn)地方潛能釋放和東西部協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施出臺(tái),土耳其逐漸擺脫20世紀(jì)末以來(lái)經(jīng)濟(jì)萎縮、衰退的影響,規(guī)??偭块_(kāi)始止跌回升并迅猛發(fā)展,此后GDP增速始終維持著中高水準(zhǔn)甚至一度超過(guò)8%,成為歐洲、中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快速、趕超勢(shì)頭最強(qiáng)勁的國(guó)家。
土耳其富有成效和措施得當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,是其能夠有效抗拒2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的關(guān)鍵要素。國(guó)際金融危機(jī)后,土耳其率先走出危機(jī)陰影,成為全球少數(shù)幾個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴表現(xiàn)優(yōu)異的國(guó)家。2010年土耳其第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11.7%,在全球二十大經(jīng)濟(jì)體中僅次于中國(guó)(11.9%),經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)效果遠(yuǎn)超各界預(yù)期,成為世界經(jīng)濟(jì)體中最閃亮耀眼的“新星”之一?,F(xiàn)今土耳其已成為世界第17大經(jīng)濟(jì)體,并穩(wěn)居中東一伊斯蘭世界第一大經(jīng)濟(jì)體寶座。土耳其經(jīng)濟(jì)出色的發(fā)展成績(jī),強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在吸引來(lái)全球關(guān)注和贊嘆的同時(shí),也贏得了國(guó)際社會(huì)對(duì)其上行空間和潛力容量的一致看好,先后躋身“迷霧四國(guó)”(MIST)、“展望五國(guó)”(VISTA)、“靈貓六國(guó)”(CIVETS)和“鉆石十一國(guó)”(NEXT一11)等全部頂級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體序列,被許多政經(jīng)評(píng)論家和國(guó)際組織譽(yù)為新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)范例。2012年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示,土耳其競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)重大超越,排名比上年躍升16位,綜合排名列第43位。鑒于土耳其經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn),國(guó)際主流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)預(yù)期展望的檔次層級(jí)。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),土耳其作為世界十大新興市場(chǎng)國(guó)家,未來(lái)到2050年有望進(jìn)入世界前十位,甚至成為歐洲第四或第五經(jīng)濟(jì)大國(guó),達(dá)到意大利或者法國(guó)的水平。在本屆正發(fā)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,短短10年時(shí)間,土耳其經(jīng)濟(jì)總量就由該黨執(zhí)政初期的2500億美元大幅提升至8000億美元,從貸款國(guó)搖身一變成為債權(quán)國(guó),從偏居一隅的“西亞病夫”崛起為全球矚目的“安納托利亞小虎”,鳳凰涅粲般地將一個(gè)全新的中等強(qiáng)國(guó)呈現(xiàn)于世人面前。
第三,多元靈活的全方位外交政策,為土耳其外交的策略選擇提供更寬泛的回旋余地和縱深空間,有助于其積極彰顯獨(dú)立的參與者形象和全力渲染地區(qū)性建設(shè)者作用。20世紀(jì)90年代前,土耳其始終站在西方陣營(yíng),外交重點(diǎn)是發(fā)展同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,結(jié)盟美國(guó)和融人歐洲成為面向西方戰(zhàn)略的兩大外交基軸。
冷戰(zhàn)后,土耳其開(kāi)始進(jìn)行外交布局的調(diào)整,在以西方為重點(diǎn)絲毫未變的前提下,開(kāi)始實(shí)施東西并進(jìn)、南北兼顧的多軸心、全方位外交,在繼續(xù)將西方外交置于優(yōu)先考量的同時(shí)顯著提升大中東地區(qū)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)以來(lái),單獨(dú)執(zhí)政的正發(fā)黨政府從謀求更大的選擇余地和國(guó)際發(fā)展空間,獲得更大的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益的現(xiàn)實(shí)主義視角出發(fā),更加積極主動(dòng)地推行雙軸心、多層次、立體化的更高要求外交戰(zhàn)略。土耳其政府認(rèn)為自身既是北約(NATO)和經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó),帶有明顯的西方身份標(biāo)識(shí),又是伊斯蘭合作組織成員(OIC)和中東國(guó)家,具有典型的東方地緣屬性。因此,多重的利益認(rèn)同需要土耳其從“一體多元”的宏觀地緣角度審視外交趨向的選取,單純面向西方的一邊倒戰(zhàn)略明顯過(guò)于單薄,已跟不上國(guó)際形勢(shì)和地區(qū)環(huán)境的變遷,嚴(yán)重制約著國(guó)家利益最大化的實(shí)現(xiàn)。
在此思想路線(xiàn)指引下,土耳其推行多維度、寬視域的外交,積極開(kāi)展賦予戰(zhàn)略深度內(nèi)涵的靈活外交實(shí)踐,承擔(dān)起和平維護(hù)者和秩序建設(shè)者的責(zé)任,逐漸擺脫簡(jiǎn)單的大國(guó)意志執(zhí)行者地位,日益凸顯政策制定者和獨(dú)立參與者的形象。土耳其以G20這一重要國(guó)際多邊機(jī)制為舞臺(tái),積極參與全球治理和國(guó)際制度建設(shè);強(qiáng)化同中國(guó)、印度、巴兩等新興大國(guó)的協(xié)調(diào)合作;增加對(duì)非洲國(guó)家的發(fā)展援助,努力開(kāi)拓對(duì)非外交,加強(qiáng)與重大政治、經(jīng)濟(jì)利益非洲國(guó)家的多邊協(xié)同;舉辦歐盟與伊斯蘭會(huì)議組織間的高級(jí)別會(huì)議和聯(lián)合國(guó)索馬里問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,繼成為2009-2010屆聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)后,又積極謀求爭(zhēng)當(dāng)2015--2016屆聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。土耳其靈活務(wù)實(shí)的多元外交更突出表現(xiàn)在深度介入和參與外交斡旋中東熱點(diǎn)問(wèn)題。土耳其一直標(biāo)榜自己是西方社會(huì)在中東僅次于以色列的“二號(hào)盟友”,而土、以之間也長(zhǎng)期維持“準(zhǔn)軍事同盟”關(guān)系,并共同構(gòu)成美國(guó)地區(qū)安全戰(zhàn)略基石的“哼哈二將”,土、美、以三角關(guān)系自20世紀(jì)90年代中期便是土耳其完整的外交與安全政策向量的組成部分。埃爾多安政府執(zhí)政以來(lái),土耳其和以色列的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,兩國(guó)關(guān)系先后因2008年底以色列空襲和封鎖加沙的“鑄鉛”行動(dòng)、2009年土耳其取消雙方例行軍事演習(xí)以及2010年6月以軍襲擊土耳其赴加沙救援船降至冰點(diǎn),以色列似乎正從土耳其的親密伙伴轉(zhuǎn)變成水火不容的死敵。土耳其日漸遠(yuǎn)離以色列的同時(shí)卻大步靠近阿拉伯國(guó)家,對(duì)敘以、巴以和談、巴勒斯坦哈馬斯一法塔赫爭(zhēng)端問(wèn)題投入更大的調(diào)解力度和關(guān)注熱情,在推動(dòng)伊拉克戰(zhàn)后重建中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,還迅速發(fā)展與沙特等海灣合作委員會(huì)(GCC)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,并自2008年起土耳其一阿拉伯國(guó)家部長(zhǎng)合作論壇實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,開(kāi)啟土一阿合作的新時(shí)代。土耳其“親阿疏以”的外交舉動(dòng)贏得阿拉伯世界的好感,有效拉近同阿拉伯國(guó)家的距離,擴(kuò)大了土在阿拉伯地域范圍的影響力,埃爾多安總理甚至成為阿拉伯街頭仰慕的英雄人物,埃及民眾甚至親切地稱(chēng)其為“安卡拉的納賽爾”。
與之形成鮮明對(duì)照的是,土耳其無(wú)視西方的擔(dān)憂(yōu)和干擾,刻意同伊朗、敘利亞、哈馬斯、黎巴嫩真主黨等被美歐、以色列所敵視國(guó)家打得“火熱”。土耳其不僅與伊、敘兩個(gè)長(zhǎng)期關(guān)系敵對(duì)的鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)政治和解,還在地區(qū)問(wèn)題上加強(qiáng)彼此間的磋商協(xié)作,以至有西方媒體驚呼“中東地緣版圖隱現(xiàn)土耳其、伊朗、敘利亞三國(guó)軸心的同盟集團(tuán)”。在伊朗核問(wèn)題上,土耳其頂住西方壓力,發(fā)出自己獨(dú)立的聲音,明確反對(duì)用軍事手段解決伊朗核危機(jī),主張通過(guò)對(duì)話(huà)途徑緩和對(duì)峙局面,并已多次承擔(dān)在土耳其國(guó)土舉辦伊朗同伊核六國(guó)的談判。在土敘關(guān)系方面,兩國(guó)曾因庫(kù)爾德、邊界劃分等問(wèn)題長(zhǎng)期不睦、沖突不斷,正發(fā)黨政府卻不顧歐美盟友的激烈反對(duì),大幅改善雙邊關(guān)系,甚至邀請(qǐng)敘利亞巴沙爾總統(tǒng)于2004年1月對(duì)土耳其進(jìn)行了歷史性訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)中,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均表示愿消除過(guò)去的分歧,建立相互信任機(jī)制,共同維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,雙方還就不支持對(duì)方境內(nèi)的庫(kù)爾德分離組織以及存在的領(lǐng)土爭(zhēng)議、水資源分配問(wèn)題達(dá)成諒解性協(xié)議,借此機(jī)會(huì)埃爾多安總理與巴沙爾總統(tǒng)建立了良好的私人關(guān)系,并親切地稱(chēng)他為“兄弟”。
中東變局以來(lái),土耳其總理、外長(zhǎng)等政府高官旋風(fēng)式地接連訪(fǎng)問(wèn)利比亞、埃及、沙特、敘利亞、約旦、伊朗、也門(mén)、巴林等幾乎所有相關(guān)的中東國(guó)家,同時(shí)還頻繁往來(lái)于西方國(guó)家和各國(guó)反對(duì)派之間,廣泛接觸各派勢(shì)力,積極開(kāi)展穿梭外交,高調(diào)介入多國(guó)諸方紛爭(zhēng)斡旋、調(diào)停、談判的核心決策進(jìn)程中,大力凸顯政策制定者和獨(dú)立參與者的形象,充分展示其更高標(biāo)準(zhǔn)外交戰(zhàn)略的魅力。土耳其借助多面出擊的靈巧外交,身處沖突漩渦的中心,卻能夠“左右逢源”于東西方之問(wèn),游走于經(jīng)緯分明的各派勢(shì)力內(nèi)外,同時(shí)保持與歐美以及中東國(guó)家的聯(lián)絡(luò)、交好,以一種超越陣營(yíng)界限的姿態(tài)致力于推進(jìn)地區(qū)的和平穩(wěn)定,既顧及到中東當(dāng)事國(guó)的情緒,又贏得多國(guó)反對(duì)派的喝彩,還獲得歐美社會(huì)的尊重和首肯,從而極大地提升了地區(qū)影響力,為強(qiáng)勢(shì)崛起鋪就了親近友善的外部環(huán)境。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)土耳其事業(yè)部,若轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
相關(guān)內(nèi)容:
最新土耳其礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最新土耳其建材行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最新土耳其冶金行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
第一,日漸穩(wěn)健的政黨民主、競(jìng)選輪替制度既是維護(hù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)和諧安定、保障國(guó)家發(fā)展持續(xù)的基礎(chǔ)前提,又是維系土耳其崛起的首要政治保證。土耳其雖已初步建立政黨競(jìng)選、選舉輪替的民主政治體制,并被稱(chēng)為中東一伊斯蘭世界唯一的現(xiàn)代民主國(guó)家,但事實(shí)上土耳其的社會(huì)制度依然處于跨越威權(quán)、接近完善的“民主前奏”階段。長(zhǎng)期以來(lái),在土耳其多黨民主體制尚未徹底穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況下,國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜糾結(jié)的派系團(tuán)體圍繞國(guó)家權(quán)力“搶班奪位”的圖謀,致使軍事政變和黨派迫害時(shí)常出現(xiàn),而軍隊(duì)對(duì)內(nèi)政的干預(yù)就是其脆弱的民主共和制度仍處強(qiáng)化、轉(zhuǎn)型時(shí)期最集中、最突出的體現(xiàn)。土耳其自40年代中期實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選舉的多黨民主制以來(lái),軍政雙方的斗爭(zhēng)一直非常緊張尖銳,軍隊(duì)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期在政治體制中實(shí)踐著“文人治國(guó)、軍人監(jiān)政”的治理模式。土耳其歷史上曾發(fā)生軍方激進(jìn)人士三次(1960年、1971年、1980年)以強(qiáng)制接管的硬方式逼迫文官政權(quán)下臺(tái),一次(1997年)以取締遣散的軟方式脅迫民選政黨退位的“惡性”事件,幾乎形成每隔十年就出現(xiàn)一次軍事政變的周期循環(huán)“怪圈”。2002年歐盟委員會(huì)有關(guān)土耳其民主狀況的評(píng)估報(bào)告就認(rèn)為:“土耳其已經(jīng)存在民主制度的基本特征,但在某些關(guān)涉民主要求的重要環(huán)節(jié),如文官政府對(duì)軍隊(duì)的控制等方面仍未取得根本解決,因此,土耳其仍是一個(gè)介于民主與獨(dú)裁之間混合型的過(guò)渡政體。土耳其虛弱的政黨治理表象形式下依然運(yùn)行著傳統(tǒng)威權(quán)主義軍人政治的文化內(nèi)核,而這也正是專(zhuān)制集權(quán)社會(huì)邁向民主自由道路必須要克服的關(guān)鍵障礙”。
土耳其名勝古跡-埃菲斯
土耳其著名機(jī)場(chǎng)-伊斯坦布爾阿塔圖克國(guó)際機(jī)場(chǎng)
土耳其著名港口-伊斯坦布爾海港
第二,富有成效的經(jīng)濟(jì)政策助推土耳其經(jīng)濟(jì)步入良性、快速發(fā)展的軌道,極大地促進(jìn)綜合國(guó)力的全面提升,從而為土耳其應(yīng)對(duì)中東變局和實(shí)現(xiàn)地區(qū)崛起堆積起充足的財(cái)富資本和豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)歷了1999年和2001年兩次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)之后,2002年新上臺(tái)的土耳其正發(fā)黨政府面對(duì)的是外貿(mào)連年逆差、國(guó)際收支嚴(yán)重失衡、債務(wù)快速膨脹、過(guò)度依賴(lài)外資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和失業(yè)率居高不下的艱難局面。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,埃爾多安總理在確保金融體系恢復(fù)正常秩序的基礎(chǔ)上,立即對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了大刀闊斧的市場(chǎng)化改革。通過(guò)建立公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為私有和國(guó)外資本提供必要的安全投資環(huán)境,加快私有化發(fā)展步伐,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以逐步減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)力度,引進(jìn)外資、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、努力減少失業(yè)規(guī)模,注重縮小區(qū)域間不均衡差異,促進(jìn)地方潛能釋放和東西部協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施出臺(tái),土耳其逐漸擺脫20世紀(jì)末以來(lái)經(jīng)濟(jì)萎縮、衰退的影響,規(guī)??偭块_(kāi)始止跌回升并迅猛發(fā)展,此后GDP增速始終維持著中高水準(zhǔn)甚至一度超過(guò)8%,成為歐洲、中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快速、趕超勢(shì)頭最強(qiáng)勁的國(guó)家。
土耳其富有成效和措施得當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,是其能夠有效抗拒2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的關(guān)鍵要素。國(guó)際金融危機(jī)后,土耳其率先走出危機(jī)陰影,成為全球少數(shù)幾個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴表現(xiàn)優(yōu)異的國(guó)家。2010年土耳其第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11.7%,在全球二十大經(jīng)濟(jì)體中僅次于中國(guó)(11.9%),經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)效果遠(yuǎn)超各界預(yù)期,成為世界經(jīng)濟(jì)體中最閃亮耀眼的“新星”之一?,F(xiàn)今土耳其已成為世界第17大經(jīng)濟(jì)體,并穩(wěn)居中東一伊斯蘭世界第一大經(jīng)濟(jì)體寶座。土耳其經(jīng)濟(jì)出色的發(fā)展成績(jī),強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在吸引來(lái)全球關(guān)注和贊嘆的同時(shí),也贏得了國(guó)際社會(huì)對(duì)其上行空間和潛力容量的一致看好,先后躋身“迷霧四國(guó)”(MIST)、“展望五國(guó)”(VISTA)、“靈貓六國(guó)”(CIVETS)和“鉆石十一國(guó)”(NEXT一11)等全部頂級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體序列,被許多政經(jīng)評(píng)論家和國(guó)際組織譽(yù)為新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)范例。2012年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示,土耳其競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)重大超越,排名比上年躍升16位,綜合排名列第43位。鑒于土耳其經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn),國(guó)際主流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)預(yù)期展望的檔次層級(jí)。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),土耳其作為世界十大新興市場(chǎng)國(guó)家,未來(lái)到2050年有望進(jìn)入世界前十位,甚至成為歐洲第四或第五經(jīng)濟(jì)大國(guó),達(dá)到意大利或者法國(guó)的水平。在本屆正發(fā)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,短短10年時(shí)間,土耳其經(jīng)濟(jì)總量就由該黨執(zhí)政初期的2500億美元大幅提升至8000億美元,從貸款國(guó)搖身一變成為債權(quán)國(guó),從偏居一隅的“西亞病夫”崛起為全球矚目的“安納托利亞小虎”,鳳凰涅粲般地將一個(gè)全新的中等強(qiáng)國(guó)呈現(xiàn)于世人面前。
第三,多元靈活的全方位外交政策,為土耳其外交的策略選擇提供更寬泛的回旋余地和縱深空間,有助于其積極彰顯獨(dú)立的參與者形象和全力渲染地區(qū)性建設(shè)者作用。20世紀(jì)90年代前,土耳其始終站在西方陣營(yíng),外交重點(diǎn)是發(fā)展同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,結(jié)盟美國(guó)和融人歐洲成為面向西方戰(zhàn)略的兩大外交基軸。
冷戰(zhàn)后,土耳其開(kāi)始進(jìn)行外交布局的調(diào)整,在以西方為重點(diǎn)絲毫未變的前提下,開(kāi)始實(shí)施東西并進(jìn)、南北兼顧的多軸心、全方位外交,在繼續(xù)將西方外交置于優(yōu)先考量的同時(shí)顯著提升大中東地區(qū)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)以來(lái),單獨(dú)執(zhí)政的正發(fā)黨政府從謀求更大的選擇余地和國(guó)際發(fā)展空間,獲得更大的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益的現(xiàn)實(shí)主義視角出發(fā),更加積極主動(dòng)地推行雙軸心、多層次、立體化的更高要求外交戰(zhàn)略。土耳其政府認(rèn)為自身既是北約(NATO)和經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó),帶有明顯的西方身份標(biāo)識(shí),又是伊斯蘭合作組織成員(OIC)和中東國(guó)家,具有典型的東方地緣屬性。因此,多重的利益認(rèn)同需要土耳其從“一體多元”的宏觀地緣角度審視外交趨向的選取,單純面向西方的一邊倒戰(zhàn)略明顯過(guò)于單薄,已跟不上國(guó)際形勢(shì)和地區(qū)環(huán)境的變遷,嚴(yán)重制約著國(guó)家利益最大化的實(shí)現(xiàn)。
在此思想路線(xiàn)指引下,土耳其推行多維度、寬視域的外交,積極開(kāi)展賦予戰(zhàn)略深度內(nèi)涵的靈活外交實(shí)踐,承擔(dān)起和平維護(hù)者和秩序建設(shè)者的責(zé)任,逐漸擺脫簡(jiǎn)單的大國(guó)意志執(zhí)行者地位,日益凸顯政策制定者和獨(dú)立參與者的形象。土耳其以G20這一重要國(guó)際多邊機(jī)制為舞臺(tái),積極參與全球治理和國(guó)際制度建設(shè);強(qiáng)化同中國(guó)、印度、巴兩等新興大國(guó)的協(xié)調(diào)合作;增加對(duì)非洲國(guó)家的發(fā)展援助,努力開(kāi)拓對(duì)非外交,加強(qiáng)與重大政治、經(jīng)濟(jì)利益非洲國(guó)家的多邊協(xié)同;舉辦歐盟與伊斯蘭會(huì)議組織間的高級(jí)別會(huì)議和聯(lián)合國(guó)索馬里問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,繼成為2009-2010屆聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)后,又積極謀求爭(zhēng)當(dāng)2015--2016屆聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。土耳其靈活務(wù)實(shí)的多元外交更突出表現(xiàn)在深度介入和參與外交斡旋中東熱點(diǎn)問(wèn)題。土耳其一直標(biāo)榜自己是西方社會(huì)在中東僅次于以色列的“二號(hào)盟友”,而土、以之間也長(zhǎng)期維持“準(zhǔn)軍事同盟”關(guān)系,并共同構(gòu)成美國(guó)地區(qū)安全戰(zhàn)略基石的“哼哈二將”,土、美、以三角關(guān)系自20世紀(jì)90年代中期便是土耳其完整的外交與安全政策向量的組成部分。埃爾多安政府執(zhí)政以來(lái),土耳其和以色列的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,兩國(guó)關(guān)系先后因2008年底以色列空襲和封鎖加沙的“鑄鉛”行動(dòng)、2009年土耳其取消雙方例行軍事演習(xí)以及2010年6月以軍襲擊土耳其赴加沙救援船降至冰點(diǎn),以色列似乎正從土耳其的親密伙伴轉(zhuǎn)變成水火不容的死敵。土耳其日漸遠(yuǎn)離以色列的同時(shí)卻大步靠近阿拉伯國(guó)家,對(duì)敘以、巴以和談、巴勒斯坦哈馬斯一法塔赫爭(zhēng)端問(wèn)題投入更大的調(diào)解力度和關(guān)注熱情,在推動(dòng)伊拉克戰(zhàn)后重建中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,還迅速發(fā)展與沙特等海灣合作委員會(huì)(GCC)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,并自2008年起土耳其一阿拉伯國(guó)家部長(zhǎng)合作論壇實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,開(kāi)啟土一阿合作的新時(shí)代。土耳其“親阿疏以”的外交舉動(dòng)贏得阿拉伯世界的好感,有效拉近同阿拉伯國(guó)家的距離,擴(kuò)大了土在阿拉伯地域范圍的影響力,埃爾多安總理甚至成為阿拉伯街頭仰慕的英雄人物,埃及民眾甚至親切地稱(chēng)其為“安卡拉的納賽爾”。
與之形成鮮明對(duì)照的是,土耳其無(wú)視西方的擔(dān)憂(yōu)和干擾,刻意同伊朗、敘利亞、哈馬斯、黎巴嫩真主黨等被美歐、以色列所敵視國(guó)家打得“火熱”。土耳其不僅與伊、敘兩個(gè)長(zhǎng)期關(guān)系敵對(duì)的鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)政治和解,還在地區(qū)問(wèn)題上加強(qiáng)彼此間的磋商協(xié)作,以至有西方媒體驚呼“中東地緣版圖隱現(xiàn)土耳其、伊朗、敘利亞三國(guó)軸心的同盟集團(tuán)”。在伊朗核問(wèn)題上,土耳其頂住西方壓力,發(fā)出自己獨(dú)立的聲音,明確反對(duì)用軍事手段解決伊朗核危機(jī),主張通過(guò)對(duì)話(huà)途徑緩和對(duì)峙局面,并已多次承擔(dān)在土耳其國(guó)土舉辦伊朗同伊核六國(guó)的談判。在土敘關(guān)系方面,兩國(guó)曾因庫(kù)爾德、邊界劃分等問(wèn)題長(zhǎng)期不睦、沖突不斷,正發(fā)黨政府卻不顧歐美盟友的激烈反對(duì),大幅改善雙邊關(guān)系,甚至邀請(qǐng)敘利亞巴沙爾總統(tǒng)于2004年1月對(duì)土耳其進(jìn)行了歷史性訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)中,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均表示愿消除過(guò)去的分歧,建立相互信任機(jī)制,共同維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,雙方還就不支持對(duì)方境內(nèi)的庫(kù)爾德分離組織以及存在的領(lǐng)土爭(zhēng)議、水資源分配問(wèn)題達(dá)成諒解性協(xié)議,借此機(jī)會(huì)埃爾多安總理與巴沙爾總統(tǒng)建立了良好的私人關(guān)系,并親切地稱(chēng)他為“兄弟”。
土耳其戰(zhàn)機(jī)
中東變局以來(lái),土耳其總理、外長(zhǎng)等政府高官旋風(fēng)式地接連訪(fǎng)問(wèn)利比亞、埃及、沙特、敘利亞、約旦、伊朗、也門(mén)、巴林等幾乎所有相關(guān)的中東國(guó)家,同時(shí)還頻繁往來(lái)于西方國(guó)家和各國(guó)反對(duì)派之間,廣泛接觸各派勢(shì)力,積極開(kāi)展穿梭外交,高調(diào)介入多國(guó)諸方紛爭(zhēng)斡旋、調(diào)停、談判的核心決策進(jìn)程中,大力凸顯政策制定者和獨(dú)立參與者的形象,充分展示其更高標(biāo)準(zhǔn)外交戰(zhàn)略的魅力。土耳其借助多面出擊的靈巧外交,身處沖突漩渦的中心,卻能夠“左右逢源”于東西方之問(wèn),游走于經(jīng)緯分明的各派勢(shì)力內(nèi)外,同時(shí)保持與歐美以及中東國(guó)家的聯(lián)絡(luò)、交好,以一種超越陣營(yíng)界限的姿態(tài)致力于推進(jìn)地區(qū)的和平穩(wěn)定,既顧及到中東當(dāng)事國(guó)的情緒,又贏得多國(guó)反對(duì)派的喝彩,還獲得歐美社會(huì)的尊重和首肯,從而極大地提升了地區(qū)影響力,為強(qiáng)勢(shì)崛起鋪就了親近友善的外部環(huán)境。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)土耳其事業(yè)部,若轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
相關(guān)內(nèi)容:
最新土耳其礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最新土耳其建材行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最新土耳其冶金行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告
2026-2031年土耳其水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):131頁(yè)
圖表數(shù):132
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年土耳其礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):102頁(yè)
圖表數(shù):84
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年土耳其房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):143頁(yè)
圖表數(shù):140
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年土耳其基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):140頁(yè)
圖表數(shù):97
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年土耳其挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):135頁(yè)
圖表數(shù):69
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年土耳其化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):147頁(yè)
圖表數(shù):65
報(bào)告類(lèi)別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01