印尼對(duì)中國天然橡膠出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及對(duì)策

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1227 收藏

天然橡膠是中國與印尼雙邊貿(mào)易的重要產(chǎn)品，兩國的橡膠貿(mào)易多年來一直保持著穩(wěn)定的發(fā)展，印尼在中國天然橡膠進(jìn)口貿(mào)易中也占有較大市場(chǎng)份額。為了進(jìn)一步促進(jìn)印尼對(duì)中國天然橡膠出口貿(mào)易的發(fā)展，需要調(diào)整印尼天然橡膠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)橡膠產(chǎn)品研發(fā)能力，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，推進(jìn)雙方多領(lǐng)域的全面合作。

改革開放以來，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其中汽車工業(yè)的發(fā)展尤為迅速，這極大地提高了中國對(duì)天然橡膠的需求。雖然中國南方地區(qū)也生產(chǎn)天然橡膠，但是產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國工業(yè)對(duì)天然橡膠的需求。目前，中國是世界上對(duì)天然橡膠需求量最大的國家，中國天然橡膠的消費(fèi)量已占全球天然橡膠總消費(fèi)量的1/3，而80%的天然橡膠都依賴進(jìn)口。中國的天然橡膠的進(jìn)口主要集中于四個(gè)國家：泰國、印度尼西亞、馬來西亞和越南。其中，印度尼西亞是全球第二大天然橡膠生產(chǎn)國和出口國，而中國是印尼天然橡膠的重要進(jìn)口國。因此，加強(qiáng)對(duì)印尼橡膠對(duì)中國出口的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、印尼對(duì)中國天然橡膠的出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

(一)印尼對(duì)中國天然橡膠的出口貿(mào)易分析

近年來，中國天然橡膠產(chǎn)量持續(xù)增加，現(xiàn)已成為僅次于泰國、印度尼西亞、馬來西亞和印度的世界第五大生產(chǎn)國。但是隨著中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致輪胎產(chǎn)量和消費(fèi)量的大幅增加，對(duì)天然橡膠產(chǎn)生了巨大的需求。印度尼西亞是全球天然橡膠主要的生產(chǎn)國和出口國，天然橡膠也是印度尼西亞向中國出口的主要產(chǎn)品，印度尼西亞是繼泰國之后中國第二大天然橡膠進(jìn)口國。從2001年到2019年，從印尼進(jìn)口的中國天然橡膠總量占中國進(jìn)口總量的20%左右。中國市場(chǎng)已成為印尼天然橡膠出口的重要目標(biāo)市場(chǎng)。印尼橡膠出口貿(mào)易出口情況見表1。

表1統(tǒng)計(jì)了在2010—2019年間印尼對(duì)中國天然橡膠的出口量，反映了近年來雙方天然橡膠產(chǎn)品的進(jìn)出口具體貿(mào)易狀況。分析表中數(shù)據(jù)可知，印度尼西亞天然橡膠向中國出口整體穩(wěn)步增長(zhǎng)，2012年起出口量大幅上升，2013年出口達(dá)到511700.34噸。但此后，天然橡膠的價(jià)格持續(xù)下跌，為了提振天然橡膠的全球市場(chǎng)價(jià)格，泰國、印度尼西亞及馬來西亞組成的國際三方橡膠理事會(huì)，先后多次對(duì)橡膠出口實(shí)施限制措施。特別是在2017年年底，橡膠價(jià)格暴跌接近27%。因此，國際三方橡膠理事會(huì)宣布將施行橡膠出口限制措施，在該措施實(shí)施期間，印馬泰天然橡膠的主要生產(chǎn)商將會(huì)縮減橡膠出口數(shù)量。由于印尼天然橡膠出口總量的縮減，導(dǎo)致其出口到中國的天然橡膠數(shù)量在2018-2019年間出現(xiàn)了較大幅度的下降。從印尼對(duì)中國天然橡膠的出口量占印尼天然橡膠出口總量的比重來看，2010-2019年間，所占比重基本呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2010年的17.78%下降到2019年的8.80%，這主要是因?yàn)橛∧岬某隹谑袌?chǎng)主要集中于美國、日本、中國、印度等國，最近幾年，印尼出口到美國和印度的天然橡膠有所增長(zhǎng)，而出口到中國的數(shù)量有所下降，另外，中國加大了從越南等新興產(chǎn)膠國的天然橡膠的進(jìn)口，也影響了印尼對(duì)中國的出口。

(二)印尼對(duì)中國天然橡膠的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析為了分析印尼出口到中國天然橡膠產(chǎn)品的具體

貿(mào)易情況及貿(mào)易結(jié)構(gòu)，需對(duì)天然橡膠產(chǎn)品進(jìn)行分類。根據(jù)海關(guān)合作理事會(huì)制定的《協(xié)調(diào)制度》(HS)，采用商品原材料的屬性及用途或性能作為分類標(biāo)準(zhǔn)，采用HS(2012)標(biāo)準(zhǔn)，將天然橡膠產(chǎn)品分為三類：400110：天然膠乳；400121：煙膠片；400122：標(biāo)準(zhǔn)膠。

由表2可知，在2010—2019年期間，中國從印尼進(jìn)口的天然橡膠產(chǎn)品主要有三大類：天然乳膠(400110)、煙膠片(400121)、標(biāo)準(zhǔn)膠(400122)，在這三種主要的進(jìn)口品種中，在天然乳膠市場(chǎng)，印度尼西亞雖然是個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)膠大國，但印尼的濃縮乳膠產(chǎn)量卻很少，因此占中國進(jìn)口印尼天然橡膠的比重一直較小，不到1%，并呈逐年下降的趨勢(shì)。煙膠片所占比重也不大，但是隨著時(shí)間的不斷推移，其比重呈逐漸上升的趨勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)膠是印尼天然橡膠的主要出口品種，每年的進(jìn)口份額都在95%以上，成為帶動(dòng)印中天然橡膠貿(mào)易發(fā)展的主要品種。

二、印尼天然橡膠出口中國的競(jìng)爭(zhēng)力分析

一個(gè)國家或行業(yè)的大宗商品出口的競(jìng)爭(zhēng)力可以通過各種方法或測(cè)量指標(biāo)來分析。其中，比較常見的指標(biāo)是顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)和出口市場(chǎng)占有率指標(biāo)(MS)。本文運(yùn)用這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)印尼天然橡膠出口中國的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。此外，由于濃縮乳膠、煙膠片和標(biāo)準(zhǔn)膠是中國從印尼進(jìn)口的最主要的天然橡膠進(jìn)口品種，運(yùn)用這三種天然橡膠品種作為主要分析對(duì)象。

(一)顯示性比較優(yōu)勢(shì)分析

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA，Ballassa，1965)是在產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)層次研究國際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)最常用到的績(jī)效判定指標(biāo)，其計(jì)算公式如下：

RCAij=(Xij/Xj)/(Xiw/Xw)

RCAij表示J國向C國出口i產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；Xij表示J國i產(chǎn)品向C國的出口額；Xj表示J國的全部產(chǎn)品向C國的出口總額；Xiw表示世界i產(chǎn)品出口總值；Xw表示世界產(chǎn)品出口總值。

若RCA>1，說明J國在i產(chǎn)品上擁有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；若RCA<1，說明J國在i產(chǎn)品上沒有比較優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)力弱?？偠灾?，顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的數(shù)值越高，表明比較優(yōu)勢(shì)越明顯，而顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的數(shù)值越低，比較劣勢(shì)越大。

從表3可以看出，印度尼西亞向中國出口各類天然橡膠產(chǎn)品中，天然膠乳的RCA指數(shù)除2010年以外，均小于1，說明印度尼西亞的天然乳膠在中國市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。印度尼西亞的煙片膠在中國市場(chǎng)的RCA指數(shù)均大于1，并從2010年的2.58上升到2019年的9.89，說明煙片膠有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。印度尼西亞的標(biāo)準(zhǔn)膠在中國市場(chǎng)的RCA指數(shù)一直很高，表明競(jìng)爭(zhēng)力一直都很強(qiáng)，特別是在2019年，高達(dá)30.35，說明印度尼西亞在中國標(biāo)準(zhǔn)膠市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)出口市場(chǎng)占有率

出口市場(chǎng)占有率指一國某產(chǎn)品出口總額所占全世界該類產(chǎn)品出口總額的比例。某類產(chǎn)品的出口占有率越高，則表明該類產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。針對(duì)印度尼西亞對(duì)中國天然橡膠出口，對(duì)中國的市場(chǎng)占有率可用MSi表示。

MSij=Xij/Mim

其中Xij表示j國的i產(chǎn)品的出口到M國總額，Mim表示M國i產(chǎn)品的進(jìn)口總額。出口市場(chǎng)占有率指標(biāo)能夠反映一國產(chǎn)品輸出在進(jìn)口國市場(chǎng)的分量，因此能夠較好地說明產(chǎn)品進(jìn)入和開拓國際市場(chǎng)的能力。

從表4可以看出，印尼在中國的天然乳膠市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額一直很小，且呈下降趨勢(shì)，到2019年，市場(chǎng)份額只有0.002%。從中國的煙膠片市場(chǎng)角度來看，印尼的煙膠片保持了市場(chǎng)份額的穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，上升到2019年的4.96%；從標(biāo)準(zhǔn)膠的市場(chǎng)份額來看，印度尼西亞是中國標(biāo)準(zhǔn)膠的主要來源國之一，占有的市場(chǎng)份額較大。盡管印尼的標(biāo)準(zhǔn)膠在中國市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)地位，而且也受中國市場(chǎng)的歡迎，但是卻呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，從2010年的29.53%下降到2019年的13.59%，不過印尼天然橡膠價(jià)格仍然較低，在價(jià)格上仍然處于優(yōu)勢(shì)地位。

三、促進(jìn)印尼對(duì)中國天然橡膠出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

(一)優(yōu)化印尼天然橡膠的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)橡膠產(chǎn)品研發(fā)能力

印尼政府應(yīng)注重大力推進(jìn)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加天然橡膠品種規(guī)格，提高產(chǎn)品質(zhì)量。[3]在生產(chǎn)過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)天然橡膠市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)的研究，并有針對(duì)性地改進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，確保天然橡膠實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。近年來，中國汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展帶動(dòng)了汽車輪胎制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車輪胎制造產(chǎn)業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)膠的市場(chǎng)需求量越來越大。由于標(biāo)準(zhǔn)膠質(zhì)量要求較高，印尼應(yīng)予以重點(diǎn)研究，使其符合中國的標(biāo)準(zhǔn)膠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化印尼天然橡膠的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國在天然橡膠生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在于利用生物技術(shù)研究來開發(fā)新的橡膠品種；印尼主要研究方向是側(cè)重于研究影響天然橡膠的地理因素，雙方應(yīng)該就天然橡膠種植技術(shù)的進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)各自的長(zhǎng)處，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)橡膠產(chǎn)品研發(fā)能力，共同推動(dòng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)幫助企業(yè)適應(yīng)新規(guī)則，解決新難題

自2010年東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)成立以來，中國與印尼間許多產(chǎn)品的稅率已經(jīng)下降或取消，這為中國與印尼天然橡膠產(chǎn)業(yè)的合作提供了機(jī)遇。兩國政府應(yīng)制定雙邊貿(mào)易方案，幫助企業(yè)盡快適應(yīng)自貿(mào)區(qū)的新規(guī)則，并利用規(guī)則規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)中的風(fēng)險(xiǎn)。中國在天然橡膠的生產(chǎn)技術(shù)方面擁有比較優(yōu)勢(shì)，而印尼則擁有豐富的土地資源，良好的氣候條件，因此，中國可鼓勵(lì)中國橡膠企業(yè)推行“走出去”戰(zhàn)略，增加對(duì)印尼橡膠產(chǎn)業(yè)的投資，充分利用印尼的資源生產(chǎn)天然橡膠。近年來，中國與印尼天然橡膠產(chǎn)業(yè)的合作日漸深入，中國橡膠企業(yè)在印尼設(shè)立的種植基地在生產(chǎn)的過程中，需要大量的綜合素質(zhì)高的高級(jí)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員。中國政府應(yīng)從政策及管理方面予以引導(dǎo)，一方面著力培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，另一方面可以采取適當(dāng)放寬涉外橡膠企業(yè)的融資條件，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資，解決涉外橡膠企業(yè)的資金問題。此外，還可以建立“走出去”企業(yè)專項(xiàng)基金，對(duì)在印尼天然橡膠的投資項(xiàng)目等方面予以支持。

(三)推進(jìn)雙方政治及經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域全面合作良好的宏觀環(huán)境對(duì)于中國—印尼天然橡膠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展極為重要，由于天然橡膠屬于戰(zhàn)略性物資，故其合作多以政府間的項(xiàng)目合作協(xié)議為基礎(chǔ)。為打造高效有序的雙邊活動(dòng)平臺(tái)，印尼需要與中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面進(jìn)行更加深入、完整、互利的項(xiàng)目合作。應(yīng)以“一帶一路”倡議為推手，充分利用多邊合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏，積極推進(jìn)兩國的貿(mào)易自由化，讓貿(mào)易更加便捷。在政治上，兩國攜手在國際舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)積極的互動(dòng)合作，共同促進(jìn)雙方關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，積極開展互助，充分利用印尼的資源，擴(kuò)大中國對(duì)于印尼天然橡膠產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，解決印尼天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金短缺問題。通過政治、經(jīng)濟(jì)的宏觀合作，為中國與印尼在天然橡膠產(chǎn)業(yè)方面的進(jìn)一步合作奠定良好的基礎(chǔ)。