臺灣電力現(xiàn)狀

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：2415 收藏

1、臺灣電力系統(tǒng)概況

臺灣地區(qū)面積約3.6萬k㎡，為世界第38大島嶼，其中7成為山地與丘陵，平原則主要集中于西部沿海，地形海拔變化大。臺灣地區(qū)目前轄8個市（臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市，基隆市、新竹市、嘉義市），12個縣，2018年底人口約2359萬人，人口密度649人/k㎡，是中國人口密度最大的省份之一。

1.1
電力工業(yè)概況

依據(jù)臺灣地區(qū)《電業(yè)法》，臺灣電力公司（下簡稱“臺電公司”）負(fù)責(zé)臺灣島及金門、馬祖的供電義務(wù)。臺電公司成立于1946年5月1日，屬公用電業(yè)，經(jīng)營范圍涵蓋發(fā)電、輸電、配電與售電業(yè)務(wù)，事業(yè)主管機(jī)關(guān)為“臺灣經(jīng)濟(jì)部”，下設(shè)“國營會”監(jiān)督管理臺電的各項(xiàng)運(yùn)營。1994年之前，臺灣地區(qū)所有電廠、電網(wǎng)和購售電業(yè)務(wù)均由臺電投資和運(yùn)營。1994年之后，發(fā)電側(cè)開放引入民營電廠，民營一般電廠的電力以及熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的盈余電力仍統(tǒng)一由臺電公司全額收購并銷售。臺灣地區(qū)公用交流電網(wǎng)頻率為60Hz，由超高壓345kV，輸電161kV、69kV，22～11kV及低壓配電電壓等級構(gòu)成。

1.2
用電量增長分析

根據(jù)絲路印象投資分析臺灣事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年臺灣電力行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年臺灣地區(qū)（含金門、馬祖等）發(fā)用電量約2755.8億kWh，較2017年增長2.0%，2015-2018年年均增長2.2%。按照全口徑計(jì)算的2018年臺灣地區(qū)人均用電量11606kWh。臺灣電力工業(yè)經(jīng)過20多年的快速增長后，在2010年后處于較慢增長階段。

1.3發(fā)購電結(jié)構(gòu)及用電特性

截至2018年底，臺灣地區(qū)裝機(jī)容量5268萬kW，其中抽水蓄能、火電、核電和可再生能源裝機(jī)比重為5∶75∶9∶11，發(fā)電量比重為1∶84∶10∶5。

根據(jù)臺電公司的調(diào)度運(yùn)行規(guī)則，扣除新能源電廠的發(fā)電后，一般先由發(fā)電成本低的機(jī)組開機(jī)，因此核電和燃煤電廠的發(fā)電利用率一般較高。根據(jù)臺電公司2018年統(tǒng)計(jì)，臺電自有火電機(jī)組、核電機(jī)組的年發(fā)電利用小時(shí)分別為6430h和6141h，其中燃?xì)鈾C(jī)組的年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)6364h，而民營燃煤電廠的機(jī)組年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)約6831h，民營燃?xì)怆姀S的機(jī)組年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)約4009h。

臺灣地區(qū)用電結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)用電比重較高，是地區(qū)用電的主要構(gòu)成部分，一般在60%～63%［1］。全年最大負(fù)荷與福建省相似，一般出現(xiàn)在氣溫最高的七、八月份，全日最大負(fù)荷出現(xiàn)在午后1時(shí)至3時(shí)之間。全年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)一般在6200h以上，較福建省略高。

2、臺灣電力供需發(fā)展趨勢預(yù)測

2.1
供需現(xiàn)狀

2018年臺電公司供電最大負(fù)荷3706萬kW，近年來用電負(fù)荷依然呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢，但臺灣新增電廠建設(shè)較慢，加之第四核電廠的封停、第一核電廠的逐步退役，地區(qū)系統(tǒng)的備用容量率逐年下降，近三年已經(jīng)下降至10%左右，低于政府核定的15%標(biāo)準(zhǔn)。

從反應(yīng)運(yùn)行當(dāng)日充裕情況的備轉(zhuǎn)容量率來看，扣除裝機(jī)容量中不可靠出力，近3年臺電公司電力系統(tǒng)最低備轉(zhuǎn)容量率實(shí)績分別為1.64%（2016年5月）、1.72%（2017年8月）、2.89%（2018年5月），主要因高溫炎熱氣侯天數(shù)多，且機(jī)組發(fā)生臨時(shí)性故障（如破管、電塔倒塌），以致用電需求激增、供給能力降低；2016-2018年間備轉(zhuǎn)容量率低于6%的天數(shù)，從80天突增到109天，顯示電力供應(yīng)較為吃緊；2018年在包括大潭7燃?xì)鈫窝h(huán)、通霄新1及大林新1等機(jī)組完工商轉(zhuǎn)下，備轉(zhuǎn)容量率低于6%之天數(shù)降至29天，供電緊張情況有所緩解。

2.2
用電需求增長

2013-2018年，臺電口徑年最大負(fù)荷從3396萬kW增長至3706萬kW，年均增速1.8%。根據(jù)臺灣電力公司《2017年長期電源開發(fā)方案》以及《2018年電力供需報(bào)告》，隨著經(jīng)濟(jì)成長、氣候變遷及推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，未來用電需求逐年增加的趨勢基本不變，但增速趨于下降。預(yù)計(jì)2020年最大負(fù)荷預(yù)計(jì)3792萬kW，2025年將突破4000萬kW，達(dá)到4045萬kW，2016-2020年、2021-2025年年均增長率分別為1.5%、1.3%。

2.3
供需形勢預(yù)測

臺灣地區(qū)目前在建的主要大型電廠有大林新、林口新、通宵新、興達(dá)新、大潭等火電廠以及第四核電廠，但在福島核事故后，2014年4月“行政院”宣布龍門第四核電廠封存，未來投產(chǎn)的不確定性增加。其他規(guī)劃方面，臺灣地區(qū)基本遵循去核化的路徑，2025年之后核電廠全部退出運(yùn)行，主要電源為燃?xì)狻⑷济杭翱稍偕茉措姀S。2018-2026年合計(jì)新增各類裝機(jī)容量約4306萬kW。電源退役方面，根據(jù)統(tǒng)計(jì)2015-2026年期間有包括三座核電廠及原大林、通宵、臺中、興達(dá)、協(xié)和、麥寮等電廠到期退出運(yùn)行，2018-2026年退役電源機(jī)組合計(jì)約1265萬kW。

但是，由于新增裝機(jī)中約58%為太陽能、風(fēng)電等可再生能源，實(shí)際出力率較低，2018-2026年全系統(tǒng)實(shí)際新增的凈尖峰能力約為971萬kW，不足裝機(jī)容量的30%。但退役機(jī)組全部為核電、燃?xì)獾戎髁C(jī)組。由于臺灣地區(qū)目前電源選址和建設(shè)困難，大多規(guī)劃的電廠如期投產(chǎn)的可能性較小，若僅考慮在建和已核準(zhǔn)的電廠，2021年臺灣地區(qū)將出現(xiàn)供電缺額，2026年電源提供的凈尖峰能力較2019年還將下降160萬kW，電力缺額增加至約570萬kW。即使考慮部分規(guī)劃電源的建成，則2020-2026年臺灣地區(qū)電力供應(yīng)形勢嚴(yán)峻，整體電力供應(yīng)缺額在200～400萬kW左右。